תוכן עניינים
בתוספת הראשונה לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011 (להלן – "החוק"), מנויות הרשויות המקומיות שבהן יפעל מערך אכיפה עירוני ("שיטור עירוני"). בהתאם להוראת סעיף 18(א) לחוק, השר לביטחון הפנים רשאי לשנות את התוספת הראשונה לחוק, בצו, בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת.
בהמשך להחלטת ממשלה מיום 14.11.2021 שעניינה "הקמת מערכי אכיפה עירוניים ברשויות מקומיות בחברה הערבית וברשויות המקומיות הדרוזיות והצ'רקסיות", ולצורך קידום יישום המודל להפעלת מערכי אכיפה עירוניים ברשויות המקומיות הערביות, בהתאם לתבחינים שנקבעו בנושא בהחלטת הממשלה ולתקציב המוקצה לתכנית בעת הזו, מוצע להוסיף גם את הרשות המקומית דיר אל-אסד לתוספת הראשונה לחוק, כך שיפעל בתחומה מערך אכיפה עירוני, בכפוף להסכמת שרת הפנים ולאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת.
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 18(א) לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011[1] (להלן - החוק), בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, אני מצווה לאמור:
|
__________ התשפ"ב
(___________ 2021)
(חמ _____)
__________________
עמר בר-לב
השר לביטחון הפנים
כללי
סעיף 7 לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011 (להלן- החוק או החוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים) קובע, כי ברשות מקומית המנויה בתוספת הראשונה לחוק, יפעל מערך אכיפה עירוני, שיורכב מיחידת פיקוח עירוני ייעודית של פקחים מסייעים ומכוח שיטור עירוני ייעודי של שוטרים.
בהתאם להוראת סעיף 18(א) לחוק, השר לביטחון הפנים רשאי לשנות את התוספת הראשונה לחוק, בצו, בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת.
בהחלטת ממשלה מיום 14.11.2021 שעניינה "הקמת מערכי אכיפה עירוניים ברשויות מקומיות בחברה הערבית וברשויות המקומיות הדרוזיות והצ'רקסיות" (להלן – החלטת הממשלה), נרשמה הודעת המשרד לביטחון הפנים לפיה בכוונתו להקים בשנים 2022–2026 מערכי אכיפה עירוניים ברשויות מקומיות ערביות, במודל המותאם למאפייני רשויות מקומיות אלו, כמפורט בהחלטת הממשלה. זאת, בין השאר, במטרה להגביר את הנוכחות ברחוב הערבי ולשפר את איכות החיים ותחושת הביטחון האישי של התושבים ברשויות המקומיות שבתחומן יוקם ויפעל מערך אכיפה עירוני.
בהתאם לתבחינים שנקבעו בנושא בהחלטת הממשלה ולתקציב המוקצה לתכנית בעת הזו, מוצע לתקן את התוספת הראשונה לחוק, ולהוסיף לרשימת הרשויות המקומיות המנויות בה גם את הרשות המקומית דיר אל-אסד, כך שיפעל בתחומה מערך אכיפה עירוני. זאת, בכפוף להסכמת שרת הפנים ולאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, כנדרש בהתאם להוראת סעיף 18(א) לחוק.
יצוין כי ביום 20.4.2021 הופצה להערות הציבור טיוטת צו לייעול האכיפה והפיקוח ברשויות המקומיות (הוראת שעה)(שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשפ"א-2021, אשר מבקשת לתקן את התוספת הראשונה לחוק ולהוסיף לאחר פרט 72 את פרטים 73–78 ; וביום 18.11.2021 הופצה להערות הציבור טיוטת צו לייעול האכיפה והפיקוח ברשויות המקומיות (הוראת שעה)(שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשפ"ב-2021, אשר מבקשת לתקן את התוספת הראשונה לחוק ולהוסיף לאחר פרט 78 את פרטים 79–86.
לסעיף 1
מוצע לתקן את התוספת הראשונה לחוק ולהוסיף לאחר פרט 86 לתוספת הראשונה לחוק, את פרט 87 ובו הרשות המקומית דיר אל-אסד, אשר בתחומה מוצע כי יפעל מערך אכיפה עירוני.