תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (חישוב שווי נכסים) (ביטול), התשפ"ב-2021
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (חישוב שווי נכסים) (ביטול), התשפ"ב-2021.
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (חישוב שווי נכסים), התשס"ט-2009 (להלן – התקנות) הותקנו מכוח סעיפים 33(א) ו-60 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005 (להלן – חוק קופות גמל) וסעיפים 36א ו-112 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981 (להלן – חוק הפיקוח על הביטוח). בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – תיקון החקיקה) הועברו הסמכויות למתן הוראות לחישוב שווי נכסים לממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון (להלן –הממונה). בהתאם לכך, פרסם הממונה חוזר המחליף את הוראות התקנות ומטמיע אותן בחוזר המאוחד.
בסעיף 25(א) לתיקון החקיקה נקבע כי תקנות שהותקנו בידי שר האוצר לפני כניסת התיקון לתוקף, בעניינים שהסמכות למתן הוראות לגביהם הועברה לידי הממונה, ימשיכו לעמוד בתוקפן כל עוד לא בוטלו או הוחלפו בהוראות הממונה. כאמור, תקנות אלה הוחלפו על-ידי הוראות של הממונה, אך כיוון שהתקנות הותקנו גם מכוח סעיף 60 לחוק קופות גמל וסעיף 112 לחוק הפיקוח על הביטוח, מוצע, למען הבהירות והוודאות, כי שר האוצר יבטל את התקנות.
טיוטת תקנות מטעם רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 60 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005[1] ולפי סעיף 112 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981[2], אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
|
|
|
1. |
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (חישוב שווי נכסים), התשס"ט-2009 [3] – בטלות. |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
אביגדור ליברמן
שר האוצר
תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (חישוב שווי נכסים), תשס"ט-2009 (להלן – תקנות חישוב שווי נכסים), נחקקו מכוח סעיפים 33(א) ו-60 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005 (להלן – חוק קופות גמל), ולפי סעיפים 36א ו-112 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981 (להלן – חוק הפיקוח על הביטוח). בשנת 2016 נחקק חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – תיקון החקיקה), במסגרתו תוקן סעיף 33 לחוק קופות גמל, שנתן בידי שר האוצר סמכות לקבוע, הוראות בדבר חישוב שווי נכסים. במסגרת תיקון החקיקה סמכויות אלו הועברו לממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון (להלן –הממונה). סעיף 36א לחוק הפיקוח על הביטוח מחיל, בשינויים המחויבים, את הוראות סעיף 33 לחוק קופות גמל, לגבי הנכסים המנוהלים בידי מבטח לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה.
עוד נקבע בסעיף 25(א) לתיקון החקיקה כי תקנות שהותקנו בידי שר האוצר לפני כניסת התיקון לתוקף, בעניינים שהסמכות למתן הוראות לגביהם הועברה לידי הממונה, ימשיכו לעמוד בתוקפן כל עוד לא בוטלו או הוחלפו בהוראות הממונה.
בהתאם לסמכות הממונה לאחר התיקון האמור, פרסם הממונה את חוזר גופים מוסדיים 2018-9-8 "תיקון הוראות החוזר לעניין מדידה"(4.8.2018) שהוראותיו שולבו בסימן ב' "מדידת נכסים", בפרק 1, לחלק 2, בשער 5 לחוזר המאוחד.
כיוון שהתקנות הותקנו גם מכוח סעיף 60 לחוק קופות גמל וסעיף 112 לחוק הפיקוח על הביטוח, מוצע למען הבהירות והוודאות, כי שר האוצר יבטל את תקנות חישוב שווי נכסים ויפרסם את ביטול התקנות ברשומות.