תקנות שעת חירום (הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות זן אומיקרון omicron של נגיף הקורונה החדש), התשפ"ב-2021 1

"גורם מוסמך במשרד הבריאות" - מי שהוסמך לפי תקנה 13(א);

"גורם מוסמך בשירות" - מי שהוסמך לפי תקנה 11(ב);

"ועדת הכנסת לענייני השירות" - כמשמעותה בסעיף 6 לחוק שירות הביטחון הכללי;

(1) לעבד מידע טכנולוגי לגבי החולה שהבקשה נוגעת אליו, לגבי האנשים שבאו במגע קרוב עם החולה, בנוגע לתקופה של עד 7 ימים לפני תאריך אבחונו כחולה ולפי ההנחיות המקצועיות של נציג משרד הבריאות;

(2) להעביר לגורם מוסמך במשרד הבריאות את פרטי המידע כמפורט להלן, או חלק מהם, ככל שהדבר דרוש ואפשרי (בתקנות שעת חירום אלה - פרטי המידע הדרושים):

(א) לגבי החולה - נתוני מיקום בתקופה של עד 7 ימים לפני תאריך אבחונו כחולה ולפי ההנחיות המקצועיות של נציג משרד הבריאות;

(ב) לגבי אנשים שבאו במגע קרוב עם החולה - נתוני זיהוי, התאריך והשעה שבהם היו במגע קרוב אחרון עם החולה והמיקום שבו התקיים אותו מגע.

(ב) פעולות הסיוע יתבצעו על בסיס מידע טכנולוגי בלבד המוחזק בידי השירות לפי כל דין, ובכפוף להגבלות המפורטות בפרק ג'.

(ג) פעולות הסיוע יתבצעו בשמירה על פרטיותם וכבודם של החולה ושל האנשים שבאו במגע קרוב עם החולה.

(ב) בקשה לקבלת סיוע תכלול את כל פרטי הבקשה לקבלת סיוע לגבי החולה שהבקשה נוגעת אליו, המצויים בידי משרד הבריאות.

(ג) משרד הבריאות יודיע לחולה שהבקשה לקבלת סיוע נוגעת אליו, על כך שעקב אבחונו כחולה הועברו פרטיו לבדיקה באמצעים טכנולוגיים בשירות; הודעה כאמור תישלח בסמוך להעברת הבקשה לקבלת סיוע ותכלול גם מידע על מטרת הבדיקה ועל הדרך שבה יוכל החולה לברר פרטים נוספים בעניין זה.

(ב) משרד הבריאות רשאי לשלוח לאדם שנשלחה לו הודעה כאמור בתקנת משנה (א), הודעות תזכורת לגבי החובה החלה עליו לפי דין כפי שנמסר לו בהודעה.

(ג) אדם שקיבל הודעה לפי תקנת משנה (א), רשאי לפנות לגורם מוסמך במשרד הבריאות בבקשה לבחינה חוזרת של הנתונים שעל בסיסם התקבלה ההודעה (בתקנות שעת חירום אלה - השגה).

(ד) פנה אדם בהשגה, יתחשב גורם מוסמך במשרד הבריאות בהחלטתו בה, בין השאר, בהצהרתו של המשיג לעניין מיקומו במועד הנקוב בהודעה והיותו במגע קרוב עם חולה במועד מסוים.

(ה) פנה אדם בהשגה, רשאי גורם מוסמך במשרד הבריאות להעביר לשירות בקשה נוספת לביצוע פעולות הסיוע לגבי החולה שאותו אדם היה במגע קרוב עימו ואת פרטי ההשגה, ככל הנדרש, והשירות יהיה רשאי לבצע פעולות סיוע לגבי אותו חולה פעם נוספת, אם הדבר נדרש.

(ו) החלטה על דחיית ההשגה לפי תקנה זאת תהיה מנומקת ותימסר לפונה בהקדם האפשרי בנסיבות העניין, ולא יאוחר מ–24 שעות ממועד הפנייה בהשגה.

(ב) נוהל השירות חסוי וגילויו או פרסומו אסור, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 22(א) ו-(ב) לחוק שירות הביטחון הכללי.

(1) הוראות לעניין הגשת בקשה לקבלת סיוע;

(2) אופן השימוש בפרטי המידע הדרושים, החזקתם, שמירתם ומחיקתם;

(3) ההנחיות הקליניות של נציג משרד הבריאות לעניין מגע קרוב עם חולה כפי שהן בתוקף מזמן לזמן;

(4) הוראות לעניין טיפול בהשגות לפי תקנה 6(ג);

(5) הוראות לעניין החרגת העברתם של פרטי בקשה לקבלת סיוע של חולה שהוא עיתונאי.

(ב) נוהל משרד הבריאות או כל תיקון בו יפורסם בהקדם האפשרי באתר האינטרנט של משרד הבריאות.

(ב) השירות לא יעסוק בפעילות פיקוח ואכיפה על הפרת חובת בידוד לפי צווי הבידוד, ולא יסייע לפעילות כאמור.

(ב) מידע כאמור בתקנת משנה (א) יישמר לתקופה של 14 ימים מיום העברת פרטי המידע הדרושים לגורם מוסמך במשרד הבריאות לפי תקנה 5 או עד תום תקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה, לפי המוקדם, ובתום התקופה - יימחק; כל מידע אחר שנוצר בעת עיבוד המידע הטכנולוגי כאמור בתקנה 3(א)(1) - יימחק מייד.

(ב) ראש השירות או מי שהוא הסמיך לכך, יסמיך בעלי תפקידים בשירות לצורך ביצוע פעולות סיוע, והם בלבד יהיו רשאים לבצע את פעולות הסיוע ויהיו מורשי גישה לפרטי בקשות לקבלת סיוע ולפרטי המידע הדרושים.

(ג) בעל תפקיד יוסמך לפי תקנת משנה (ב) לאחר שחתם על טופס התחייבות לשמירה על סודיות שבו הובהרה לו המשמעות הפלילית של שימוש במידע בניגוד לתקנות שעת חירום אלה.

(ד) מידע לגבי פעולות שביצעו גורמים מוסמכים בשירות לפי תקנות שעת חירום אלה, יתועד באופן ממוחשב בשירות.

(ב) בתום תקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה ימחק משרד הבריאות את פרטי המידע הדרושים שהועברו אליו על פי בקשות לקבלת סיוע.

(ג) נציג משרד הבריאות יוודא את ביצוע מחיקת פרטי המידע כאמור בתקנה זאת.

(1) טיפול בבקשות לקבלת סיוע;

(2) קבלת פרטי המידע הדרושים;

(3) ביצוע הפעולות הדרושות לשם משלוח הודעות לחולים לפי תקנה 4(ג) או משלוח הודעות לאנשים שבאו במגע קרוב עם חולים לפי תקנה 6(א) או (ב);

(4) טיפול בהשגות לפי תקנה 6(ג);

(5) אבטחת המידע כאמור בתקנה 12(א);

(6) בקרה, פיקוח או דיווח על ביצוע הוראות תקנות שעת חירום אלה.

(ב) בעל תפקיד יוסמך לפי תקנת משנה (א) לאחר שחתם על טופס התחייבות לשמירה על סודיות שבו הובהרה לו המשמעות הפלילית של שימוש במידע בניגוד להוראות תקנות שעת חירום אלה.

(ג) לנציג משרד הבריאות ולגורמים המוסמכים במשרד הבריאות, ולהם בלבד, תהיה גישה לפרטי המידע הדרושים.

(ב) גורם מוסמך במשרד הבריאות לא יעביר מידע שקיבל מהשירות לפי תקנות שעת חירום אלה, למעט העברת מידע לפי כל דין על כך שאדם נכלל ברשימת החייבים בבידוד כאמור בתקנה 15(ג).

(ב) מידע כאמור בתקנת משנה (א) יהיה חסוי בפני כל אדם, לא ייעשה בו שימוש לצורך הליך משפטי, לרבות חקירה על פי דין, ולא יתקבל כראיה במשפט.

(ג) בתקנה זאת, "רשימת החייבים בבידוד" - רשימה שמנהל משרד הבריאות, הכוללת את פרטיהם של אנשים החבים בבידוד מכוח צווי הבידוד .

(1) מספר החולים שלגביהם התבקש השירות לעבד מידע טכנולוגי על פי בקשה לקבלת סיוע;

(2) מספר האנשים שאת פרטי המידע הדרושים לגביהם העביר השירות למשרד הבריאות בשל הימצאם במגע קרוב עם חולה, על פי בקשה לקבלת סיוע;

(3) אירועים מיוחדים ותקלות בהפעלת סמכויות השירות לפי תקנות שעת חירום אלה, ודרך הטיפול בהם; היה המידע כאמור מסווג - יועבר הדיווח לוועדת הכנסת לענייני השירות;

(4) מצב מחיקת המידע לפי תקנה 10(ב).

(ב) נציג משרד הבריאות או מי מטעמו ידווח בכתב ליועץ המשפטי לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, עד יום כ"ז בכסלו התשפ"ב (1 בדצמבר 2021), על כל אלה:

(1) מספר החולים שלגביהם התבקש השירות לעבד מידע טכנולוגי על פי בקשה לקבלת סיוע;

(2) מספר האנשים שלהם הודיע משרד הבריאות כי היו במגע קרוב עם חולה לפי תקנה 6;

(3) מספר האנשים שנמצא כי היו במגע קרוב עם חולה, ומתוכם -

(א) מספר האנשים שנמצא כי היו במגע קרוב עם חולה על בסיס פעולות הסיוע בלבד;

(ב) מספר האנשים שנמצא כי היו במגע קרוב עם חולה הן על בסיס פעולות הסיוע והן על בסיס חקירה אפידמיולוגית;

(ג) מספר האנשים שנמצא כי היו במגע קרוב עם חולה על בסיס חקירה אפידמיולוגית בלבד;

(ד) מספר האנשים שנמצא כי היו במגע קרוב עם חולה על בסיס מידע שהגיע ממקור אחר;

(4) מספר החולים החדשים שאובחנו בתקופת הדיווח וכן מספר החולים מתוכם -

(א) שאותרו על בסיס פעולות הסיוע בלבד;

(ב) שאותרו הן על בסיס פעולות הסיוע והן על בסיס חקירה אפידמיולוגית;

(ג) שאותרו על בסיס חקירה אפידמיולוגית בלבד;

(ד) שאובחנו כחולים ולא אותרו על בסיס פעולות סיוע או חקירה אפידמיולוגית;

(5) הפעולות שביצע משרד הבריאות בהתבסס על פרטי המידע הדרושים שהועברו אליו מהשירות;

(6) אירועים מיוחדים ותקלות בפעולות משרד הבריאות לפי תקנות שעת חירום אלה, ודרך הטיפול בהם;

(7) מספר ההשגות שהוגשו למשרד הבריאות לפי תקנה 6(ג), אופן הטיפול בהשגות כאמור, וכן מספר ההשגות שלאחר בחינה חוזרת של הנתונים נמצא כי מידע שנכלל בבקשה לקבלת סיוע היה שגוי או לא מדויק.

(ג) נציג משרד הבריאות ידווח בכתב ליועץ המשפטי לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת על מצב מחיקת המידע לפי תקנה 12(ב), בתוך שבוע מהמועד שנקבע באותה תקנה.

(ב) אין בתקנות שעת חירום אלה כדי לגרוע מאחריותו או מסמכותו של כל גוף אחר לפי כל דין.