תזכיר טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...),התשפ"ב-2021

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ב-2021. 3

דברי הסבר. 4


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'), התשפ"ב-2021

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

בפרט מכס  04.02.102000 בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 מסווגים חלב ושמנת מרוכזים או כוללים תוספת של סוכר או ממתיק אחר, בעלי תכולת השומן שאינה עולה על 1.5%, שלגביהם אישר מנכ"ל משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור שוקולד, ממתקים, מזון לבעלי חיים, גלידות או תכשירי מזון שבגדר פרט 19.01, לרבות תכשירים המתאימים לתינוקות או לפעוטות (להלן- תמ"ל). שיעור המכס החל על טובין אלו הוא 162%.

בשנת 2021 נוצר מחסור באבקת חלב המתאימה לייצור תמ"ל בישראל ובמדינות האיחוד האירופי.

על מנת לאפשר את המשך הייצור של תמ"ל בארץ ולמנוע עליית מחירים, מוצע בצו זה לקבוע מכסה חדשה של 300 טון ליבוא אבקת חלב לצורך ייצור תמ"ל בפטור ממכס מכל מדינות הWTO. לצורך כך, מוצע כי פרט המכס 04.02.102000 יפוצל, כך שיכלול התייחסות נפרדת לאבקת חלב לייצור תכשירים המתאימים לתינוקות או לפעוטות שבגדר פרט 19.01 , לעומת טובין שישמשו בתעשיות אחרות.

מוצע כי התיקון ייקבע בהוראת שעה שתוקפה עד סוף שנת 2021.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס'...), התשפ"ב-2021

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5  לפקודת תעריף המכס והפטורים, 1937[1], לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-1949[2], ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-1952[3], אני מצווה לאמור:

 

 

 

הוראת שעה

1.  

על אף האמור בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017[4] (להלן- הצו העיקרי), בתקופה שעד יום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021) יראו כאילו -

 

 

 

(1) בתוספת הראשונה לצו העיקרי, בפרט 04.02, במקום סעיף 102000 בא:

 

 

א.

   פרט

ב.

תיאור

ג.     

  מכס  כללי

ד.

מס קנייה

ה.

שיעור

התוספות

       בייבוא

 

יחידה

סטטיסטית

"102000---

שלגביהם אישר מנכ"ל משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור שוקולד, ממתקים, מזון לבעלי חיים, גלידות או תכשירי מזון שבגדר פרט 19.01:-

 

 

 

 

102100/3----

שלגביהם אישר מנכ"ל משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור תכשירים המתאימים לתינוקות או לפעוטות שבגדר פרט 19.01 (MERC2) (EU1) (WTO)

162%

פטור

-

ק"ג

102900/6----

אחרים

(MERC2) (EU1) (WTO)

162%

פטור

-

ק"ג";

 

 

 

(2) בתוספת השלישית, אחרי פרט 04.02.102000 בא:

 

 

"טור א'

טור ב'

טור ג'

טור ד'

פרט המכס

כמות במכסה (טון)

שיעור המכס הנקוב

הערות

04.02.102100

300

פטור

".

 

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

 (חמ 3-1906-ת1)

 

__________________

אביגדור ליברמן

שר האוצר

דברי הסבר

 

בפרט מכס  04.02.102000 בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 מסווגים חלב ושמנת מרוכזים או כוללים תוספת של סוכר או ממתיק אחר, בעלי תכולת השומן שאינה עולה על 1.5%, שלגביהם אישר מנכ"ל משרד הכלכלה שהם מיועדים לייצור שוקולד, ממתקים, מזון לבעלי חיים, גלידות או תכשירי מזון שבגדר פרט 19.01, לרבות תכשירים המתאימים לתינוקות או לפעוטות (להלן- תמ"ל). שיעור המכס החל על טובין אלו הוא 162%.

בשנת 2021 נוצר מחסור באבקת חלב המתאימה לייצור תמ"ל בישראל ובמדינות האיחוד האירופי. על מנת לאפשר את המשך הייצור של תמ"ל בארץ ולמנוע עליית מחירים, מוצע בצו זה לקבוע מכסה חדשה של 300 טון ליבוא אבקת חלב לצורך ייצור תמ"ל בפטור ממכס מכל מדינות הWTO. לצורך כך, מוצע כי פרט המכס 04.02.102000 יפוצל, כך שיכלול התייחסות נפרדת לאבקת חלב לייצור תכשירים המתאימים לתינוקות או לפעוטות שבגדר פרט 19.01 , לעומת טובין שישמשו בתעשיות אחרות.

מוצע כי התיקון ייקבע בהוראת שעה שתוקפה עד סוף שנת 2021.

הצו בתיאום עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר ועם משרד הכלכלה.

אין השפעה על הכנסות המדינה ממסים שכן בפועל כמעט אין יבוא של הטובין האמורים במכס מלא, אלא במכסות הפטורות בלבד.



[1] ע"ר 1937, תוס' 1, עמ' 183; ס"ח התשכ"ה, עמ' 118.

[2] ס"ח התש"ט, עמ' 154, התש"ך עמ' 18; התשמ"ד, עמ' 161.

[3] ס"ח התשי"ב, עמ' 344; התש"ן עמ' 190, התשס"ז, עמ' 66.

[4] ק"ת- שיעורי מק"ח, התשע"ז, עמ' 41.