תוכן עניינים
טיוטת צו התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התשפ"ב-2021
צו התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התשפ"ב-2021
ביום ג' בכסלו התשפ"א (19 בנובמבר 2020) נחקק חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשפ"א-2020 (להלן – החוק). החוק העניק לעובד אשר נעדר מעבודתו עקב שהייתו בבידוד, תשלום דמי בידוד, בשיעור דומה לשיעורים של דמי מחלה להם זכאי העובד לפי חוק דמי מחלה, התשל"ו-1976, או לפי הסדר מיטיב, ככל שכזה חל עליו. עוד קובע חוק הבידוד כי מעסיק ישופה מאוצר המדינה, באמצעות המוסד לביטוח לאומי, בגין 50% או 75% מדמי הבידוד ששילם לעובדיו, כתלות בגודלו של העסק. חוק הבידוד נקבע כהוראת שעה עד ליום י"ח בניסן התשפ"א (31 במרס 2021).
בחוק הבידוד נקבעה סמכות לשר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להאריך בצו את תקופת הוראת השעה, בתקופות נוספות שלא יעלו על חצי שנה כל אחת.
ביום כ"ז באב התשפ"א (5 באוגוסט 2021) נחקק חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 6), התשפ"א-2021 (להלן – התיקון לחוק הבידוד). התיקון לחוק הבידוד כלל כמה תיקונים: בעיקרם, הוספת זכאות לדמי בידוד להורה אשר פטור מבידוד (עקב היותו מחוסן או מחלים) אשר ילדו שוהה בבידוד, וההורה נדרש להיעדר מעבודתו על מנת להשגיח על ילדו; הפחתת שיעור הזכאות לדמי בידוד ל- 75% משווי של יום מחלה, מכיוון שעובד יכול היה לבחור למנוע את הבידוד (אם התחסן) ובחר שלא לעשות זאת ובכך הטיל עלויות על המעסיק ועל המדינה; הותרת הזכאות ל- 100% מדמי הבידוד עבור עובד שלא היה ביכולתו למנוע את הבידוד כאמור; וכן הארכת תקופת הוראת השעה של החוק עד ליום כ"ה בחשוון התשפ"ב (31 באוקטובר 2021). לא נעשה שינוי בהוראה המקנה לשר האוצר סמכות להאריך את תקופת הוראת השעה.
מכיוון שעדיין מצויה תחלואה בנגיף הקורונה, ועדיין קיימות הוראות שונות המחייבות מי שנחשף לחולה קורונה מאומת לשהות בבידוד, ישנו צורך בהארכת ההסדר הקיים בחוק הבידוד כדי להמשיך ולשמר את התכלית של בריאות הציבור ולמנוע את קיומו של תמריץ לעובדים להפר את חובת הבידוד כדי להימנע מפגיעה בשכרם. על כן, מוצע להאריך את תקופת הוראת השעה לפרק זמן נוסף, עד ליום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021).
עלות הצו מוערכת בכ- 47 מיליון ש"ח, והיא תמומן מתוך רשת הביטחון הסוציאלית להתמודדות עם השלכות התפשטות נגיף הקורונה.
טיוטת צו מטעם משרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 26יז(ג) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק), ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מצווה כי תקופת הוראת השעה לפי סעיף 26יז(א) לחוק תחול עד ליום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021). |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
אביגדור ליברמן
שר האוצר
ביום ג' בכסלו התשפ"א (19 בנובמבר 2020) נחקק חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשפ"א-2020 (להלן – החוק). החוק העניק לעובד אשר נעדר מעבודתו עקב שהייתו בבידוד, תשלום דמי בידוד, בשיעור דומה לשיעורים של דמי מחלה להם זכאי העובד לפי חוק דמי מחלה, התשל"ו-1976, או לפי הסדר מיטיב, ככל שכזה חל עליו. עוד קובע חוק הבידוד כי מעסיק ישופה מאוצר המדינה, באמצעות המוסד לביטוח לאומי, בגין 50% או 75% מדמי הבידוד ששילם לעובדיו, כתלות בגודלו של העסק. חוק הבידוד נקבע כהוראת שעה עד ליום י"ח בניסן התשפ"א (31 במרס 2021).
בחוק הבידוד נקבעה סמכות לשר האוצר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להאריך בצו את תקופת הוראת השעה, בתקופות נוספות שלא יעלו על חצי שנה כל אחת.
ביום כ"ז באב התשפ"א (5 באוגוסט 2021) נחקק חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מס' 6), התשפ"א-2021 (להלן – התיקון לחוק הבידוד). התיקון לחוק הבידוד כלל כמה תיקונים: בעיקרם, הוספת זכאות לדמי בידוד להורה אשר פטור מבידוד (עקב היותו מחוסן או מחלים) אשר ילדו שוהה בבידוד, וההורה נדרש להיעדר מעבודתו על מנת להשגיח על ילדו; הפחתת שיעור הזכאות לדמי בידוד ל- 75% משווי של יום מחלה, מכיוון שעובד יכול היה לבחור למנוע את הבידוד (אם התחסן) ובחר שלא לעשות זאת ובכך הטיל עלויות על המעסיק ועל המדינה; הותרת הזכאות ל- 100% מדמי הבידוד עבור עובד שלא היה ביכולתו למנוע את הבידוד כאמור; וכן הארכת תקופת הוראת השעה של החוק עד ליום כ"ה בחשוון התשפ"ב (31 באוקטובר 2021). לא נעשה שינוי בהוראה המקנה לשר האוצר סמכות להאריך את תקופת הוראת השעה.
מכיוון שעדיין מצויה תחלואה בנגיף הקורונה, ועדיין קיימות הוראות שונות המחייבות מי שנחשף לחולה קורונה מאומת לשהות בבידוד, ישנו צורך בהארכת ההסדר הקיים בחוק הבידוד כדי להמשיך ולשמר את התכלית של בריאות הציבור ולמנוע את קיומו של תמריץ לעובדים להפר את חובת הבידוד כדי להימנע מפגיעה בשכרם. על כן, מוצע להאריך את תקופת הוראת השעה לפרק זמן נוסף, עד ליום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021).