תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת  צו לצמצום השימוש במזומן (הארכת הוראת השעה לעניין שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית), התשפ"ב-2021. 3

1.  הארכת תוקף הוראת השעה. 3

דברי הסבר. 3


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו צמצום השימוש במזומן (הארכת הוראת השעה לעניין שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית), התשפ"ב-2021

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

בהתאם להחלטת הממשלה מס' 268 שעניינה צמצום השימוש במזומן מיום 1 באוגוסט 2021, מוצע להאריך בצו למשך שנה את הוראת השעה הקבועה בסעיף 42 לחוק בעניין אי תחולת החוק על תושבי האזור ושטחי המועצה הלאומית הפלסטינית שאינם אזרחים ישראליים , ועל  אזרחים ישראלים הנותנים או מקבלים מאתם תשלום במזומן.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד האוצר:

טיוטת  צו לצמצום השימוש במזומן (הארכת הוראת השעה לעניין שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית), התשפ"ב-2021

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 42(ב) לחוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח-2018[1] (להלן- החוק), בהסכמת שר המשפטים, שר הביטחון ונגיד בנק ישראל, ובאישור ועדת החוקה, אני מצווה לאמור:

 

 

 

הארכת תוקף הוראת השעה

1.  

בסעיף 42(א) לחוק במקום "בתקופה של שלוש שנים מיום התחילה" יבוא "בתקופה שמיום התחילה עד יום ז' בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022)".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ 6301-3)

 

אביגדור ליברמן

שר האוצר

דברי הסבר

 

סעיף 42(א) לחוק צמצום השימוש במזומן, התשע"ח-2018 קובע כי בתקופה של שלוש שנים מיום תחילת החוק (להלן- תקופה הוראת השעה) לא יחולו הוראות סעיף 2 לחוק על תושב האזור או תושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, ועל אזרח ישראלי הנותן תשלום במזומן כאמור בסעיף 2 לחוק לתושב האזור או לתושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, ועל אזרח ישראלי המקבל תשלום במזומן כאמור באותו סעיף מתושב האזור או מתושב שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים. הוראה זו נקבעה עם חקיקת חוק המזומן על מנת לאפשר המשך מסחר עם פלסטינים תושבי האזור או תושבי שטחי המועצה הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים, שנגישותם לאמצעי תשלום חלופיים לכסף מזומן היא מוגבלת. לצד הוראה זו, סעיף 43 לחוק צמצום השימוש במזומן תיקן באופן עקיף את חוק איסור הלבנת הון, התש"ס-2000 וקבע הוראת שעה לפיה בתקופת הוראת השעה הקבועה בחוק צמצום השימוש במזומן, תחול במסגרת חוק איסור הלבנת הון חובת דיווח על שימוש במזומן בעסקאות עם תושבי האזור או תושבי המועצה הפלסטינית כמפורט בסעיף 11יב1 לחוק איסור הלבנת הון.

סעיף 42(ב) לחוק קובע כי ניתן להאריך בצו את תקופת הוראת השעה לתקופות נוספות שלא יעלו על 3 שנים במצטבר. העבודה המתקיימת בשיתוף כלל הגורמים הרלוונטיים במטרה לאפשר העברת תשלומים לתושבי האזור או שטחי המועצה הפלסטינית באמצעי תשלום חליפיים למזומן באופן נגיש טרם הושלמה, ומשכך ובהתאם להחלטת הממשלה מס' 268 שעניינה צמצום השימוש במזומן מיום 1 באוגוסט 2021, מוצע בצו זה להאריך את תקופת הוראת השעה הקבועה בסעיף 42(א) לחוק, כאמור בסעיף 42(ב) לחוק, לתקופה של שנה מיום פקיעתה, קרי עד ליום 31 בדצמבר 2022. הארכת תקופת הוראת השעה הקבועה בחוק צמצום השימוש במזומן, מאריכה גם את הוראת השעה שבסעיף 11יב1 לחוק איסור הלבנת הון הקובעת חובת דיווח כאמור.

 



[1] ס"ח התשע"ח, עמ' 428; ס"ח התשע"ט, עמ' 294.