תזכיר תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון) (תיקון), התשפ"ב-2021

 

טיוטת תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון) (תיקון), התשפ"ב-2021

 

תוכן עניינים

טיוטת תקנות. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות מטעם משרד התקשורת:. 3

תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון) (תיקון), התשפ"ב-2021. 3

1.  תיקון תקנה 3. 3

דברי הסבר. 4


 

טיוטת תקנות

 

א.  שם התקנות המוצעות

תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון) (תיקון), התשפ"ב-2021.

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

 

בתקנה 3(ב) לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון), התש"ף-2020 (להלן – תיקון התש"ף-2020), נקבע כי בסיס החישוב לתשלום אגרה יחושב באופן יומי, בשונה מהמצב שהיה לפני אותו תיקון שבו תשלום האגרה היה עבור רבעון. לפי תיקון התש"ף-2020, תחילתה של הוראה זו נקבעה ליום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) (להלן – ההוראה), למעט לבעל רישיון מהסוג המפורט בפרט 1 בחלק ג' בתוספת הראשונה לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות), התשמ"ז-1987 (להלן – בעלי רישיונות רט"ן), שתחילתה של הוראה זו נקבעה למועד מוקדם יותר. מועד התחילה הנדחה נקבע כדי לאפשר למשרד התקשורת זמן היערכות לפתח מערכת מחשוב לניהול הספקטרום האלחוטי שתוכל לתמוך בשינויים האלו כלפי כל בעלי רישיונות הספקטרום (ולא רק כלפי בעלי רישיונות הרט"ן), שכן המערכת שקיימת היום במשרד לא תומכת באופן החישוב היומי.

 

בזמן שחלף מאז, התקדם המשרד עם פיתוח מערכת מחשוב חדשה לניהול הספקטרום האלחוטי שתוכל בין היתר לתמוך באופן החישוב האמור, ואולם הפיתוח טרם הסתיים, בין היתר בשל משבר הקורונה.

 

לפיכך מוצע לדחות את מועד תחילתה של הוראה זו עד ליום ב' בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022), שלפי הערכת מינהל הנדסה במשרד התקשורת, במהלכה צפוי להסתיים פיתוח המערכת האמורה.


 

 

ג.  להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות מטעם משרד התקשורת:

תקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון) (תיקון), התשפ"ב-2021

 

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 13 לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב-1972[1] (להלן – הפקודה), באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[2], ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 13(ב) לפקודה, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 3

1.  

בתקנה 3(ב) לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון), התש"ף-2020[3], במקום "ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022)" יבוא "ביום ב' בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022)".

 

 

____  ב_____ התשפ"ב (___ ב_____ 2021)

 (חמ ______)

__________________

יועז הנדל

שר התקשורת


 

דברי הסבר

בתקנה 3(ב) לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות) (תיקון), התש"ף-2020 (להלן – תיקון התש"ף-2020), נקבע כי בסיס החישוב לתשלום אגרה יחושב באופן יומי, בשונה מהמצב שהיה לפני אותו תיקון שבו תשלום האגרה היה עבור רבעון. לפי תיקון התש"ף-2020, תחילתה של הוראה זו נקבעה ליום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) (להלן – ההוראה), למעט לבעל רישיון מהסוג המפורט בפרט 1 בחלק ג' בתוספת הראשונה לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות), התשמ"ז-1987 (להלן – בעלי רישיונות רט"ן), שתחילתה של הוראה זו נקבעה למועד מוקדם יותר. מועד התחילה הנדחה נקבע כדי לאפשר למשרד התקשורת זמן היערכות לפתח מערכת מחשוב לניהול הספקטרום האלחוטי שתוכל לתמוך בשינויים האלו כלפי כל בעלי רישיונות הספקטרום (ולא רק כלפי בעלי רישיונות הרט"ן), שכן המערכת שקיימת היום במשרד לא תומכת באופן החישוב היומי.

 

בזמן שחלף מאז, התקדם משרד התקשורת עם פיתוח מערכת מחשוב חדשה לניהול הספקטרום האלחוטי שתוכל בין היתר לתמוך באופן החישוב האמור, ואולם הפיתוח טרם הסתיים, בין היתר בשל משבר הקורונה.

 

לפיכך מוצע לדחות את מועד תחילתה של הוראה זו עד ליום ב' בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022), שלפי הערכת מינהל הנדסה במשרד, במהלכה צפוי להסתיים פיתוח המערכת האמורה.

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 25, עמ' 505; התשע"ח, עמ' 495.

[2] ס"ח התשמ"ה, עמ' 60; התשע"א, עמ' 454.

[3] ק"ת התשע"ו, עמ' 522; התש"ף, עמ' 2088.