תקנות התעבורה (הוראת שעה)(מס' ____), התשפ"ב -2021
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א) ו-70(17) לפקודת התעבורה[1] , אני מתקינה תקנות אלה:
|
|
|
|
|
|
הוראת שעה |
1. |
בתקופה שעד יום כ"ו בכסלו התשפ"ב (30 בנובמבר 2021), בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 [2] בתקנה 273ד ,יראו כאילו - |
|
|
|
|
|
(1) בתקנת משנה (א), במקום "1 באוקטובר של כל שנה" בא "מיום תחילתן של תקנות התעבורה (הוראת שעה)(מס' ____), התשפ"א-2021"[3]; |
|
|
|
|
(2) בתקנת משנה (ב), במקום "1 בנובמבר" בא "1 בדצמבר". |
|
|
|
|
(3) בתקנת משנה (ג), במקום "תוך 90 הימים שקדמו ל-1 בנובמבר של כל שנה" בא "בתקופה שבין יום 1 באוגוסט ועד יום 30 בנובמבר בכל שנה". |
___________________ התשפ"א מרב מיכאלי
(____________________ 2021) שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
ח.מ 38 – 3 – ת1
דברי הסבר
תקנה 273ד(א) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן: "התקנות") קובעת כי רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 10,000 ק"ג, רכב אספנות, רכב עבודה ואוטובוס למעט אוטובוס זעיר פרטי – אשר חלפה שנה מיום שנרשמו לראשונה, חייבים בבדיקת חורף שתיערך מ-1 באוקטובר של כל שנה, במפעל למכונאות רכב כאמור בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב), תש"ל-1970, או בתחנת בדיקה כאמור בתקנה 273 לתקנות.
תקנה 273ד(ב) לתקנות קובעת כי לא ינהג אדם ברכב כאמור תקנה 273(ד)(א), בתקופה שבין 1 בנובמבר ועד 31 במרס של כל שנה, אלא אם כן בידו תעודה מאת מפעל למכונאות רכב או תחנת בדיקה בנוסח שהורה עליו מנהל אגף הרכב, כי הרכב נבדק בבדיקת חורף ונמצא תקין.
כלומר, הזמן הנתון בכל שנה לביצוע בדיקת חורף לכלי הרכב המנויים בתקנה 273ד(א) לתקנות, אשר מספר כלי רכב אלו עומד כיום על כ-110,000 , הינו חודש ימים אחד. בעקבות הריבוי לאורך השנים של כלי הרכב מהסוג הנ"ל, נוצר מצב בו ישנם מספר ימי עבודה מועטים בלבד במהלך השנה בהם יוכלו 110,000 כלי הרכב הנ"ל לבצע את בדיקת החורף, קרי - בין 21-26 ימי עבודה בלבד (26 ימים רק במוסכים/מכוני רישוי העובדים גם בימי ו'). לאור הריבוי האמור בכלי הרכב מהסוג הנ"ל, בתקופת זמן קצרה זו לא קיימת אפשרות מעשית לביצוע בדיקות החורף לכל כלי הרכב הנ"ל, דבר אשר אף עלול להביא לפגיעה ברמת השירות בתחבורה הציבורית.
בעקבות השינוי במצב העובדתי כמתואר לעיל, בו נוצר מצב שלכלי הרכב הנדרשים לבצע בדיקת חורף על פי התקנות לא ניתנת תקופת זמן מעשית מספיקה לביצוע הבדיקה, נערך המשרד לביצוע תיקון חקיקה של התקנה תקנה 273ד(ב) במסגרתו תינתן תקופת זמן ארוכה יותר לביצוע בדיקת החורף. יחד עם זאת, לאור העובדה שהמצב הנוכחי יוצר בעייתיות רבה כבר בימים אלה ממש, מתבקשת על ידי המשרד הוראת שעה בעניין תקנה 273ד(ב), אשר כאמור קובעת כי לא ינהג אדם ברכב מכלי הרכב הנ"ל ללא תעודה לפיה הרכב נבדק בבדיקת חורף ונמצא תקין בתקופה שבין 1 בנובמבר ועד 31 במרס של כל שנה, כך שהתקנה תחול, בשנה זו, בתקופה שבין 1 בדצמבר 2021 ועד 31 במרס 2022. על ידי כך, תינתן לכלי הרכב הנ"ל תקופת זמן של חודש ימים נוסף, כך שניתן יהיה מבחינה מעשית לבצע לכל כלי רכב אלה את בדיקת החורף. בנוסף, מתבקשת הוראת שעה לעניין תקנה 273ד(א) כך שבמקום שמועד תחילת האפשרות לביצוע בדיקת החורף יהיה 1 באוקטובר, השנה תינתן לכלי הרכב הנ"ל האפשרות להחל בבדיקת החורף מיום כניסתה לתוקף של התקנה בחודש ספטמבר, וזאת כדי לבצע את בדיקות החורף לכלי הרכב בטרם ימי החורף.