תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021 1בתוקף סמכותי לפי סעיף 36 לפקודת בריאות העם, 1940 (להלן - הפקודה), ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. (תיקון התשפ"ב) בתקנות אלה - (תיקון התשפ"ב) |
| 11. (תיקון התשפ"ב) (א) לא ייטול אדם דגימות באתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף שמפעיל מי שרשום במרשם לצורך ביצוע בדיקות קורונה ולא יפקח על ביצוע בדיקה ביתית עצמית מפוקחת מרחוק, אלא אם כן המנהל הרפואי של אותו אתר או נקודה נתן לו הרשאה בכתב לבצע פעולות של דוגם או דוגם מרחוק, לפי העניין. (ב) אין באמור בתקנה זו כדי להתיר לאדם לבצע פעולה חריגה, כהגדרתה בתקנות הרופאים (כשירויות לביצוע פעולות חריגות), התשס"א-2001, שלא לפי התקנות האמורות. (ג) המנהל יפרסם אמות מידה מומלצות לכישורים, לניסיון, להדרכה ולמיומנות הנדרשת לביצוע בדיקות קורונה ברמה נאותה ולביצוע בדיקה ביתית עצמית מפוקחת מרחוק, אשר לפיהן יפעל המנהל הרפואי בעת מתן הרשאה בכתב לבצע פעולות של דוגם לפי תקנה 8(5) או (6). |
| 12. (תיקון התשפ"ב) נטילת דגימות בידי דוגם שאינו דוגם מרחוק לצורך ביצוע בדיקות וכן ביצוע בדיקות קורונה מהירות בידי דוגם כאמור יבוצעו לפי התוספת השלישית. |
| 13. |
| 14. (תיקון התשפ"ב) מפעיל אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף הרשום במרשם לא יבצע דיגום או בדיקת קורונה אלא באמצעות ציוד רפואי המיועד לאותה בדיקה שהמנהל התיר לו ולפי התנאים שהורה לו לעניין זה בכתב; לעניין תקנה זו, "ציוד רפואי" - כהגדרתו בחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012. |
| 14א. (תיקון התשפ"ב) בסימן זה, |
| 14ג. (תיקון התשפ"ב) לא יפעיל מפעיל או דוגם מרחוק צילום לפי סימן זה, אלא אם כן התקיימו כל אלה: (1) הצילום ישמש לזיהוי הנבדק וערכת הבדיקה ולפיקוח מרחוק על ביצוע הדיגום והבדיקה, ולתכלית זו בלבד; (2) רק הנבדק או מי מטעמו יפעילו את הצילום; (3) הצילום לא יוקלט ולא יישמר; על אף האמור בפסקה זו, אם מדובר בבדיקת קורונה מהירה, המפעיל רשאי לשמור את תמונת ערכת הבדיקה שבה מוצגת תוצאת הבדיקה, שהנבדק ישלח אליו בנפרד בהתאם לבקשת המפעיל; (4) לא ייעשה במהלך הצילום או לאחריו כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או בנתוני זיהוי ביומטריים, כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע-2009, ולא יופקו מהצילום נתונים או אמצעים כאמור. |
| 14ד. (תיקון התשפ"ב) |
| 15. (א) מפעיל אתר בדיקה ידווח למשרד הבריאות על תוצאת בדיקה שביצע, בסמוך ככל האפשר למועד ביצוע הבדיקה כאמור, באמצעות ממשק ייעודי שיעמיד משרד הבריאות; על אף האמור, רשאי מפעיל כאמור לדווח למשרד הבריאות בדרך אחרת, אם קיבל הוראה ישירה או אישור לכך ממשרד הבריאות. (ב) נמצאה בבדיקת קורונה מהירה שנערכה באתר בדיקה לקורונה, תוצאה חיובית לקיומו של נגיף הקורונה - ימסור המפעיל לנבדק, בכתב, מידע על חובתו להיכנס לבידוד ולדווח על כך למשרד הבריאות לפי צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020, וכן על אפשרותו לסיים או לקצר את תקופת הבידוד כאמור בצו האמור; מסירת מידע כאמור בתקנת משנה זו יכול שתהיה גם באמצעים דיגיטליים. |
| 16. המנהל רשאי לדרוש ממפעיל אתר בדיקה לקורונה או מפעיל נקודת איסוף למסור למנהל, לפי דרישתו, מידע, מסמכים ונתונים הדרושים לו לשם פיקוח על ביצוע בדיקת קורונה מהירה ולשם הגנה על בריאות הציבור, ובכלל זה מידע בדבר מיקום אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף ומספר הבדיקות המבוצעות בהם; בתקנות אלה, "מסמך" - לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995. |
| 17. דין מחברות ורישומים של אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף כדין רשומה רפואית לעניין חוק זכויות החולה וכל דין אחר. |
| 19. אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהאמור בתקנות בריאות העם (טיפול בפסולת במוסדות רפואיים), התשנ"ז-1997, ומדיני הפרטיות ואבטחת המידע. |
(תיקון התשפ"ב) (תקנות 4 ו–5) תצהיר יש לסמן את המבוקש בחלק א' ולמלא את חלק ב'. מבקש להירשם כמפעיל (אנא בחר): אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף.
אני החתום/ה מטה מצהיר/ה, בזה לאמור כי - (1) אני עושה תצהירי זה, לביסוס הבקשה להירשם במרשם מפעיל אתר בדיקה לקורונה או מפעיל נקודת איסוף לפי תקנה 4 לתקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021 (להלן - התקנות). (2) קראתי והבנתי את הוראות התקנות. (3) אני מאשר כי מתקיימים התנאים לרישומי כמפעיל אתר בדיקה לקורונה / מפעיל נקודת איסוף לפי תקנה 3(ג) לתקנות, וידוע לי שמחובתי להבטיח כי דרישות התקנות יתקיימו באתר הבדיקה או בנקודת האיסוף שאני מפעיל. (4) אני מצהיר ומתחייב כי נטילת דגימות לצורך ביצוע בדיקות קורונה וביצוע בדיקות הקורונה באתר הבדיקה או נקודת האיסוף שאני מפעיל ייעשו לפי התקנות ובפרט לפי התוספת השלישית לתקנות ובעניין בדיקה ביתית עצמית מפוקחת מרחוק לפי סימן ג' לפרק ג'. (5) אני מצהיר ומתחייב כי אריזת הדגימות ושינוען מנקודת האיסוף שאני מפעיל ייעשו לפי התקנות ובפרט לפי התוספת הרביעית לתקנות. (6) מיניתי מנהל רפואי לפי תקנה 8 לתקנות ושמו _______________; ידוע לי וברור לי שהמנהל הרפואי באתר הבדיקה או בנקודת האיסוף יהיה עובד מעבדה רפואית, כהגדרתו בתקנות. (6א) אם אפעיל אתר בדיקה או נקודת איסוף הכוללים למעלה משלוש עמדות דיגום או באתר בדיקה או נקודת איסוף שבהם מבוצעות פעולות של לקיחת דמים, אמנה אחראי כנדרש לפי תקנה 10 שיהיה נוכח באתר הבדיקה או נקודת האיסוף בזמן פעילותם; ידוע לי וברור לי שהאחראי באתר הבדיקה שבו מתבצעת לקיחת דמים יהיה עובד מעבדה רפואית. (7) ידוע לי ומובן לי שחל איסור על נטילת דגימות לצורך ביצוע בדיקת קורונה שלא על ידי מי שקיבל הרשאה בכתב מאת המנהל הרפואי לבצע פעולות של דוגם ובכפוף להוראות תקנות הרופאים (כשירות לביצוע פעולות חריגות), התשס"א-2001, ולהוראות כל דין. (8) אני מתחייב כי בדיקות קורונה מהירות המתבצעות באתר הבדיקה לקורונה שאני מפעיל יבוצעו באמצעות ציוד רפואי המיועד לבדיקת קורונה מהירה שהמנהל התיר לי למטרה זו ולפי התנאים שהורה לי לעניין אותו ציוד רפואי. (9) אני מתחייב לדווח למשרד הבריאות על תוצאות בדיקה שבוצעה באתר הבדיקה לקורונה שאני מפעיל לפי תקנה 15 לתקנות. (10) אני מתחייב לנקוט את כל האמצעים הדרושים כדי להבטיח שכל מידע וכל דיווח שאעביר למשרד הבריאות לפי התקנות, בין על ידי ובין על ידי שלוחי יהיה אמיתי, מעודכן, שלם ומדויק. (11) אני מתחייב להחתים כל אדם הנתון למרותי באתר הבדיקה לקורונה או בנקודת האיסוף שאני מפעיל על טופס התחייבות לשמירה על סודיות רפואית, לפי תקנה 9 לתקנות. (12) ידוע ומובן לי כי המנהל רשאי לבטל רישום של מפעיל אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף, להתנותו או להתלותו לתקופה שיורה בהתקיים אחת הנסיבות המנויות בתקנה 7 לתקנות, ובכלל זה אם הרישום הושג על יסוד תצהיר כוזב, לרבות תצהיר שיש בו מידע מטעה, שגוי או חלקי. (13) אני הגורם המוסמך מטעם התאגיד המבקש את הרישום לחתום על תצהיר זה. [נא למחוק את הסעיף אם המבקש אינו תאגיד] חתימת מבקש הרישום ___________________ תאריך _____________ אישור אני החתום מטה _________, עורך דין, מאשר בזה כי ביום ____________ הופיע לפניי ____________, המוכר לי אישית/שזיהיתיו לפי תעודת זהות מספר __________ ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי יהי צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו לעיל וחתם עליה לפניי. חתימת מאשר התצהיר___________________ תאריך _____________ תצהיר יש לסמן את המבוקש בחלק א' ולמלא את חלק ב'. מבקש לחדש את הרישום כמפעיל (אנא בחר) אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף.
אני החתום/ה מטה מצהיר/ה, בזה כי - (1) לא חלו שינויים בתצהירי שניתן ביום ______________ לביסוס הבקשה להירשם במרשם מפעיל אתר בדיקה לקורונה/מפעיל נקודת איסוף לפי תקנה 4 לתקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021 (להלן - התקנות), ואני מאשר כי מתקיימים התנאים לחידוש רישומי כמפעיל אתר בדיקה לקורונה/מפעיל נקודת איסוף לפי תקנה 3(ג) לתקנות. (2) ידוע ומובן לי כי המנהל רשאי לבטל רישום של מפעיל אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף, להתנותו או להתלותו לתקופה שיורה בהתקיים אחת הנסיבות המנויות בתקנה 7 לתקנות, ובכלל זה אם הרישום הושג על יסוד תצהיר כוזב, לרבות תצהיר שיש בו מידע מטעה, שגוי או חלקי. אישור אני החתום מטה _________, עורך דין, מאשר בזה כי ביום ____________ הופיע לפניי ____________, המוכר לי אישית/שזיהיתיו לפי תעודת זהות מספר__________ ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו לעיל וחתם עליה לפניי. חתימת מבקש הרישום ___________________ תאריך _____________ (תקנה 4) הסכמה למסירת מידע פלילי - יחיד אני החתום מטה, ______________, מספר זהות ______________, (יש לצרף צילום תעודת זהות), נותן/ת בזה את הסכמתי לכך כי הגורם המוסמך במשרד הבריאות, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגביי מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981, (להלן - חוק המרשם הפלילי), במסגרת בקשתי להירשם במרשם מפעילי אתר בדיקה לקורונה/נקודת איסוף לפי תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021; יובהר כי הסכמתי זו חלה גם על מסירת מידע פלילי לגורם האמור מזמן לזמן לצורך ביצוע מעקב תקופתי אחר שינויים שחלו במידע הפלילי לגביי. הובהר לי בזה כי אני זכאי לפי חוק המרשם הפלילי לעיין בתחנת משטרה ברישומים המנוהלים על שמי במאגר המידע הפלילי, וכי אם יש לחובתי רישום פלילי, אני רשאי לצרף מידע על שיקומי או נסיבותיי האישיות, כדי שיובאו בחשבון בעת בחינת בקשתי. ידוע לי כי הסכמתי זו תקפה לאורך כל תקופת כהונתי כמחזיק/ה/כנושא/ת משרה [נא למחוק את המיותר] בבעל הרישום או לאורך כל תקופת הרישום שבקשר אליו ניתנה, המוקדם מביניהם. ידוע לי כי בהסכמתי זו אני מוותר על קבלת הודעה על מסירת המידע וכל זאת בכפוף להוראות חוק המרשם הפלילי. כתב הסכמה למסירת מידע מהמרשם הפלילי - תאגיד אני החתום מטה, ______________, מספר זהות ______________, (יש לצרף צילום תעודת זהות), נותן/ת בזה בשם _____________ [שם מלא של התאגיד שבשמו ניתנת ההסכמה] מספר תאגיד _____________ את הסכמתי לכך כי הגורם המוסמך במשרד הבריאות, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגבי התאגיד האמור מידע מן המרשם המפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981 (להלן - חוק המרשם הפלילי), במסגרת בקשת התאגיד להירשם במרשם מפעילי אתר בדיקה לקורונה/נקודת איסוף לפי תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021; יובהר כי הסכמתי זו חלה גם על מסירת מידע פלילי לגורם האמור מזמן לזמן לצורך ביצוע מעקב תקופתי אחר שינויים שחלו במידע הפלילי לגביי. הובהר לי בזה כי אני זכאי לפי חוק המרשם הפלילי לעיין בתחנת משטרה ברישומים המנוהלים על שם התאגיד במאגר המידע הפלילי, וכי אם יש לחובת התאגיד רישום פלילי, אני רשאי לצרף מידע על שיקומו או נסיבותיו, כדי שיובאו בחשבון בעת בחינת הבקשה. ידוע לי כי בהסכמתי זו אני מוותר על קבלת הודעה על מסירת המידע וכל זאת בכפוף להוראות חוק המרשם הפלילי. חתימת מבקש הרישום ___________________ תאריך _____________ אני החתום מטה, עורך דין _________________ מאשר/ת בזה כי לפי מסמכי ההתאגדות וההחלטות של התאגיד _________ (שם התאגיד) מספר _____________ (מספר זיהוי של התאגיד), מר/גברת _________________ הנושא/ת תעודת זהות מספר _______________ מוסמכ/ת להתחייב בשם התאגיד בכל הקשור לבקשה להירשם במרשם מפעילי אתר בדיקה לקורונה או נקודת איסוף לפי תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021.
(תקנה 12 והתוספת הראשונה) תנאים לדיגום וביצוע בדיקות קורונה מהירות (1) התמגנות הדוגמים: (א) דוגם ישתמש בציוד מגן הכולל את כל אלה: (1) חלוק חד–פעמי ארוך ורכוס, עמיד לנוזלים; (2) מסכה מסוג N-95, ולצורך ביצוע פעולות דיגום בנבדק שהוא חירש או כבד שמיעה - מסכה שקופה; (3) משקפי מגן או מגן פנים; (4) שני זוגות כפפות חד–פעמיות; (ב) בעת העבודה עם כפפות יש להימנע ככל האפשר ממגע בעיניים, באף או בעור; (ג) סדר פשיטת ציוד המגן יהיה כלהלן: (1) זוג עליון של כפפות חד–פעמיות; (2) משקפי מגן או מגן פנים; (3) חלוק חד–פעמי; (4) מסכה מסוג N-95 או מסכה שקופה; (5) זוג תחתון של כפפות חד–פעמיות; (ד) לאחר פשיטת ציוד המגן, יושלך ציוד המגן החד–פעמי לפח פסולת ביולוגית (Biohazard); (ה) אין לעזוב את עמדות העבודה לפני הסרת כל ציוד המגן; (ו) לאחר הסרת ציוד המגן יש לשטוף היטב את הידיים באמצעות מים וסבון; אם לא ניתן לבצע שטיפת ידיים כאמור, יש לבצע חיטוי ידיים באמצעות תמיסת אלכוהול 70%; (2) תהליך הדיגום: (א) הדיגום יבוצע בחדר או אזור ייעודיים המיועדים לדיגום וביצוע בדיקה; (ב) החדר או האזור הייעודי יהיה תחום ומוגדר ויכיל את כל הציוד הנדרש לדיגום וביצוע בדיקה; (ג) החדר או האזור הייעודי יהיה מוגן מפני תנאים סביבתיים שיש בהם כדי לפגוע בתהליך הדיגום, בביצוע הבדיקה או בציוד הבדיקה, לרבות שמש ישירה, חום גבוה, גשם ורוחות; (ד) תימנע כניסה לחדר או לאזור הייעודי, לזרים, למעט נבדקים ולמעט מי שהדוגם הרשה לכך; (ה) דוגם לא יחל בפעולה של ביצוע בדיקות קורונה אלא לאחר שהשלים את פעולות הדיגום ולאחר שהחליף כפפות חד–פעמיות; (ו) כל דגימה חייבת ברישום, סימון וזיהוי ייחודי (חד–חד ערכי); (ז) יש להחליף כפפות חד–פעמיות בין כל נבדק ובתום ביצוע תהליך דיגום של כל נבדק; (ח) יש לבצע חיטוי של משטח העבודה בין כל נבדק בתמיסת חיטוי המיועדת לחיטוי משטחים; תמיסת חיטוי מקובלת היא חומצה היפוכלורית 5.25% מהולה במי ברז ביחס 1:10 או אלכוהול 70%; את התמיסה יש להכין בכל יום מחדש; (3) טיפול בדגימות: (א) לאחר השלמת פעולות הדיגום, יועברו הדגימות לחדר או לאזור הייעודיים לבדיקה; (ב) הדגימות יועברו לחדר או לאזור הייעודיים באמצעות כלי דיגום מתאים לציוד הרפואי שבו מתבצעת בדיקת הקורונה המהירה; יש להעביר דגימות בתוך כלי דיגום סגור היטב ובתוך שקית Biohazard סגורה היטב; (4) תנאי ביצוע בדיקה: (א) יש להניח נייר סופג על משטחי העבודה המשמשים לביצוע הבדיקה ולסלקו לפח ביולוגי בתום השימוש; (ב) בתום הטיפול בכל דגימה יש להחליף את הנייר הסופג ולחטא את משטח העבודה בתמיסת חיטוי המיועדת לחיטוי משטחים כאמור בפרט (2)(ח) לתוספת זו; (5) סיום העבודה: (א) בסיום העבודה יש להקפיד ולבצע חיטוי של כל משטחי העבודה בתמיסת חיטוי המיועדת לחיטוי משטחים; (ב) יש לסלק לפח הביולוגי נייר וחומרים מתכלים פתוחים שהיו בשימוש בעת ביצוע בדיקה. (תקנה 13 והתוספת הראשונה) הוראות בעניין אריזה ושינוע של דגימות (1) אריזת דגימות: אריזת הדגימות תיעשה באופן הזה: (א) מכלי הדגימות יוכנסו לתוך שקית Biohazard סגורה; השקית האמורה תוכנס לקופסת פלסטיק קשיח בעלת מכסה מתברג; (ב) יש לצרף לכיס החיצוני של שקית ה–Biohazard טופס דגימה המפרט את הפרטים המזהים של הנבדק; (ג) קופסת הפלסטיק תוכנס לאריזת קלקר בתוספת קרחום וחומר סופג; ניתן לארוז כמה דגימות באריזת הקלקר; (ד) יש לאטום את האריזה החיצונית בסרט טייפ רחב מכל הצדדים ולסמן את האריזה בסימון "Biohazard" ו"קורונה"; (ה) יש להקפיד על סגירה הרמטית של מכלי הדגימות וקיבועם בתוך הקופסא, למניעת שפיכת הדגימות; (ו) כל מכל דגימה יסומן בנפרד ויכלול את שם הנבדק, מספר מזהה וסוג הדגימה; (ז) הדגימות יועברו למעבדה רפואית במהירות מרבית בקירור (2 עד 8 מעלות צלזיוס); (2) איסוף הדגימות ושינוען ייעשו באופן הזה: (א) שינוע דגימות למעבדה רפואית יתבצע באמצעות רכב ייעודי מתאים, שלא בתחבורה ציבורית או ברכב דו–גלגלי; (ב) יש לוודא קיבוע של המכלים החיצוניים ברכב באופן שימנע נפילה, גלישה או פיזור של הדגימות ברכב או מחוצה לו. כ"ו באב התשפ"א (4 באוגוסט 2021) ניצן הורוביץ שר הבריאות |