תקנות החוק העותומני על האגודות (דיווח ושקיפות), התשפ"א-2021 1בתוקף סמכותי לפי סעיף 19 לחוק העותומני על האגודות (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. בתקנות אלה - |
| 3. אגודה עותומנית תגיש לרשם, בתוך חודשיים ממועד כניסתן לתוקף של תקנות אלה, דיווח לפי טופס 1 שבתוספת וכן העתק של כל תקנות האגודה. |
| 4. אגודה עותומנית תגיש לרשם דיווח מיידי בדבר שינויים בתקנותיה, בהרכב ועד הנהלתה או במענה, בתוך 14 ימים מיום השינוי; לדיווח בדבר שינוי תקנותיה או בהרכב ועד הנהלתה יצורף פרוטוקול של החלטת האסיפה הכללית בעניין, או לעניין אגודה עותומנית שהוכרה כקופת חולים לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994 (להלן - חוק ביטוח בריאות ממלכתי) - גוף אחר שנקבע לכך בתקנות קופת החולים. |
| 8. אגודה שהגישה דיווח כנדרש לפי סעיף 35 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי ביחס לאותה שנת הדיווח, יראו אותה כאילו הגישה דיווח שנתי לפי תקנה 5; דיווח כאמור יהיה פתוח לעיון הציבור בהתאם להוראות תקנה 7(א) ויפורסם באינטרנט בהתאם להוראות תקנה 7(ב), אלא אם כן נקבע אחרת בחוק ביטוח בריאות ממלכתי או לפיו. |
| 1. מענה של האגודה בישראל (מספר התא הדואר אינו מען רשום)
2. דרכי התקשרות אחרות עם האגודה: כתובת דואר אלקטרוני: _________________________________________________ האגודה מסכימה לקבל דיוור מרשם העמותות באמצעות הדואר האלקטרוני במקום באמצעות המען הרשום (אנא סמן): כן/לא טלפון: ___________________ אתר האינטרנט של האגודה: __________________ דרכי התקשרות נוספות: ________________________ לתשומת הלב: 1. ניתן לציין בשדה "אצל", את שמו של נושא משרה או את שמו ומענו של יחיד שאינו נושא משרה באגודה. ציון שמו של מי שאינו נושא משרה, מחייב קבלת הסכמה מצדו לקבלת דברי דואר של האגודה ולכך שפרטיו יהיו גלויים לציבור ויתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת האינטרנט. 2. אין חובה למלא את הפרטים שבפרט 2 של חלק א', כולם או חלקם.
לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי" - לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית, מספר תעודת זהות; לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית - מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא (בדיווח הראשון לגביו, יצורף העתק מאומת כדין של הדרכון); חתימת חברי ועד האגודה אנו, החתומים מטה, ______________ ו– _____________, שני חברי ועד האגודה, מאשרים בזה את פרטיו של הדיווח המפורט לעיל. מצורף בזה תקנון עדכני של האגודה.
טופס 2: דיווח שנתי (תקנה 5)
מחזורה הכספי של האגודה בשקלים חדשים בשנת הדוח הוא: _______________ שימו לב: הפרטים הממולאים בטופס זה מהווים מידע ציבורי וייתכן ויפורסמו באמצעים שונים בכללם ברשת האינטרנט; משום כך יש להימנע ממילוי פרטים אישיים, ובככל זה שמות ומספרי זיהוי של יחידים מחוץ לסעיפים שבהם נדרש הדבר מפורשות, מחשש לפגיעה בצנעת הפרט וכן יש להימנע ממילוי פרטים שאין לפרסמן לפי דין. 1. המען הרשום של האגודה בישראל (מספר תא דואר אינו מען רשום)
2. דרכי התקשרות אחרות עם האגודה: כתובת דואר אלקטרוני: _______________________________________________ האגודה מסכימה לקבל דיוור מרשם העמותות באמצעות הדואר האלקטרוני במקום באמצעות המען הרשום (אנא סמן): כן/לא טלפון: ___________________ אתר האינטרנט של האגודה: ______________ דרכי התקשרות נוספות: ________________________ לתשומת הלב: 1. ניתן לציין בשדה "אצל", את שמו של נושא משרה או את שמו ומענו של יחיד שאינו נושא משרה באגודה. ציון שמו של מי שאינו נושא משרה, מחייב קבלת הסכמה מצדו לקבלת דברי דואר של האגודה ולכך שפרטיו יהיו גלויים לציבור ויתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת האינטרנט. 2. אין חובה למלא את הפרטים שבפרט 2 של חלק א', כולם או חלקם. 1. (א) האם כיהנו באגודה בשנת הדוח מנהל כללי או מבקר פנימי? כן ________ לא ________ אם כן, אנא פרט את פרטיהם:
הערה: יש להתייחס גם לבעלי תפקידים שסיימו את כהונתם במהלך שנת הדוח. לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי" - לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית - מספר תעודת זהות; לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית - מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא (בדיווח הראשון לגביו, יצורף העתק מאומת כדין של הדרכון). (ב) האם האגודה מינתה רואה חשבון לביקורת על הדוחות הכספיים של שנת הדוח? כן ________ לא ________ אם כן, אנא ציינו את פרטיו:
לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי" - לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית - מספר תעודת זהות; לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית - מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא (בדיווח הראשון לגביו, יצורף העתק מאומת כדין של הדרכון); לגבי תאגיד - מספר התאגיד, ואם התאגיד אינו תאגיד ישראלי - אם הוא רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק החברות, התשנ"ט-1999, או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש], התשל"ה-1975 (להלן - פקודת השותפויות), יש לציין את מספר התאגיד שלו בישראל; אם אינו רשום כאמור יש לציין את מספר התאגיד הזר ולצרף, בדיווח הראשון לגביו, העתק תעודת הרישום של מדינת ההתאגדות מאומת כדין. 2. פירוט בעניין תאגידים שהאגודה שולטת בהם בשנת הדוח: האם יש תאגידים שהאגודה שולטת או חברה בהם? לעניין זה, "שליטה" - היכולת, בין לבד ובין יחד עם אחרים, לכוון את פעילותו של תאגיד, למעט יכולת הנובעת רק ממילוי תפקיד של דירקטור או נושא משרה אחד בתאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, יראו אדם כשולט בתאגיד אם מתקיים בו אחד מאלה: (1) הוא מחזיק מחצית או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד; (2) בידיו היכולת למנוע קבלת החלטות עסקיות בתאגיד, למעט החלטות שעניינן מכירה או חיסול של רוב עסקי התאגיד או שינוי מהותי בהם. כן ________ לא ________ אם כן, אנא פרט:
לעניין טבלה זו - "מספר זיהוי" - מספר התאגיד, ואם התאגיד אינו תאגיד ישראלי - אם הוא רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות, יש לציין את מספר התאגיד שלו בישראל; אם אינו רשום כאמור, יש לציין את מספר התאגיד הזר ולצרף, בדיווח הראשון לגביו, העתק תעודת הרישום של מדינת ההתאגדות מאומת כדין. * תחת סוג התאגיד יש לציין האם מדובר בחברה ישראלית, חברת חוץ, שותפות, שותפות חוץ, חברה לתועלת הציבור, חברת חוץ לתועלת הציבור, עמותה, אגודה שיתופית או תאגיד אחר וכן אם מדובר בהקדש ציבורי. 3. האם מכהנים או מועסקים באגודה או בתאגידים בשליטתה קרובי משפחה של נושאי משרה באגודה? לעניין זה - "נושא משרה" - חבר ועד האגודה, חבר ועדת הביקורת, המנהל הכללי, כל מנהל הכפוף במישרין למנהל הכללי וכן כל ממלא תפקיד כאמור, אף אם תוארו שונה; "קרוב" - בן זוג, אח או אחות, הורה, הורי הורה, צאצא, וכן צאצא, אח, אחות או הורה של בן הזוג או בן זוגו של כל אחד מאלה; "שליטה" - כהגדרתה בפרט 2. כן ________ לא ________ אם כן, אנא פרט:
הערה: אם מדובר בקרוב של נושא משרה שהוא נושא משרה בעצמו, די לציינו פעם אחת. * "שכר מינימום" - כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987. 4. האם האגודה הייתה צד לעסקאות עם צדדים קשורים בשנת הדוח, בכלל זה יש להתייחס להלוואות ולהתקשרויות לקניית או למכירת שירותים: הערה: לעניין מכירת שירותים, אין צורך לפרט עסקאות עם צד קשור, אם השירות ניתן לאותו צד קשור כאחד מציבור הזכאים ליהנות משירותי האגודה לפי מטרותיה. כן ________ לא ________ אם כן, אנא פרט:
לעניין טבלה זו - "נושא משרה" - כהגדרתו בפרט 3; "צד קשור" - כל אחד מאלה: (1) חבר האגודה; (2) נושא משרה באגודה; (3) עובד האגודה; (4) תורם שתרם באחת משלוש השנים האחרונות לאגודה סכום העולה על 20% מהמחזור שלה באותה שנה; (5) בני זוגם וקרוביהם של מי מהמפורטים בפסקאות (1) עד (4); (6) תאגיד שמי מהמפורטים בפסקאות (1) עד (5) מחזיק ב–25% לפחות מזכויות ההצבעה, שיש לו זכות למנות נושא משרה בו או שהוא משמש נושא משרה בו או מכהן בו בתפקיד מקביל לנושא משרה; "קרוב" - בן זוג, אח או אחות, הורה, הורי-הורה, צאצא, וכן צאצא, אח, אחות או הורה של בן הזוג או בן זוגו של כל אחד מאלה. 5. פירוט נתונים כספיים נבחרים לשנת הדוח: (א) נתונים כספיים כלליים
* "דמי טיפול" - כל אחד מאלה, לפי העניין:
(ב) האם האגודה שילמה במהלך שנת הדוח שכר, גמול והחזר ההוצאות, לפי העניין, לחברי הוועד, לחברי ועדת הביקורת או למנהל הכללי (אם לא נכללו בחמשת מקבלי השכר הגבוה של האגודה)? כן ________ לא ________ אם כן, אנא פרט שכר, גמול והחזר הוצאות, לפי העניין, ששולמו במצטבר בשנת הדוח
לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי" - לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית - מספר תעודת זהות; לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית - מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא (בדיווח הראשון לגביו יצורף העתק מאומת כדין של הדרכון); 6. פירוט אירועים חריגים או כל עניין מהותי אחר שאירע בשנת הדוח או עד למועד אישור הדוח באסיפה הכללית: לעניין זה - "אירועים חריגים" - כדוגמת: התפטרות מוסד ממוסדות האגודה, התפטרות המנהל הכללי או נושא משרה* אחר, שינוי משמעותי בקהל היעד של האגודה או באזור הפעילות שלה, פתיחה בחקירה פלילית או הגשת כתב אישום כנגד האגודה או מי מנושאי המשרה בה בקשר עם ביצוע תפקידו באגודה, גילוי של מעילה באגודה וכיוצא באלה. * "נושא משרה - כהגדרתו בפרט 3.
לעניין חלק זה - "מספר זיהוי" - לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–מספר תעודת זהות; לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית - מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא (בדיווח הראשון לגביו יצורף העתק מאומת כדין של הדרכון); 1. חברי הוועד:
2. חברי ועדת ביקורת/גוף מבקר:
3. מורשי החתימה:
הרכב החתימות הנדרש כדי לחייב את האגודה הוא: [] חתימתם של שניים ממורשי החתימה שפורטו לעיל בצירוף חותמת האגודה [] הרכב חתימות אחר כמפורט להלן: ___________________________ (לדוגמה: אם ניתן להסתפק בחלק מהחתימות או אם נדרש הרכב שונה עבור נושאים שונים, או בצירופים מבין מורשי החתימה לפי קבוצות). 4. חמשת מקבלי השכר הגבוה באגודה לשנת ____________ יש לפרט את כלל התשלומים ששילמה האגודה או התחייבה לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר או הגמול הגבוה באגודה, לרבות תנאי פרישה ותשלומים שניתנו לאחר בשל העסקתם.
חתימת חברי ועד האגודה אנו, החתומים מטה, ____________ ו– ___________, שני חברי ועד האגודה, מאשרים בזה את פרטיו של הדוח לשנת ______ 20 המפורט לעיל. מצורף בזה (נא לסמן): [] הדוח הכספי של האגודה (לגבי אגודה שלא חלה עליה תקנה 9 לתקנות החוק העותומני על אגודות (דיווח ושקיפות), התשפ"א-2021); [] דוח כספי למעט מאזן ודוח שינוי בנכסים נטו (לגבי אגודה שחלה עליה תקנה 9(א)); [] הדוח הכספי של האגודה בחיסוי פרטים הנוגעים לקרן השביתה של האגודה (לגבי אגודה שחלה עליה תקנה 9(ב). כמו כן מצורף בזה פרוטוקול החלטת האסיפה הכללית המאשרת דיווח זה. אם התמנה רואה חשבון מבקר, תצורף גם חוות דעתו על הדוח הכספי. (לתשומת לב - ניתן לצרף מסמכים לצורך הבהרות או ציון פרטים נוספים מעבר לנדרש בדוח).
י"ט באב התשפ"א (28 ביולי 2021) גדעון סער שר המשפטים |