תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (מוסדות המקיימים פעילות חינוך), התשפ"א-2021 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4 ו–10 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן - החוק), ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוקחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:

בתקנות אלה -

"אישור "תו ירוק"" - אחד מאלה:

(1) אישור שמנפיק משרד הבריאות, לאדם המעיד על כך שהוא זכאי לתעודת מחלים או מחוסן;

(2) תעודת מחלים או מחוסן;

(3) אישור שקיבל אדם מאת המנהל על כך שהוא משתתף בניסוי קליני לחיסון נגד נגיף הקורונה שמתנהל בישראל;

"בדיקת קורונה" - בדיקה ל–nCoV שבוצעה בשיטת PCR;

"פעילות חינוכית" - פעילות הכוללת לינה מטעם מוסד חינוך פורמלי או מסגרת לחינוך בלתי פורמלי;

"מסגרת לחינוך בלתי פורמלי" - כמשמעותה בפסקה (4) להגדרה "מוסד המקיים פעילות חינוך" בחוק, לרבות תנועת נוער וארגון נוער;

"מוסד חינוך פורמלי" - מוסד כאמור בפסקאות (1) או (2) להגדרה "מוסד המקיים פעילות חינוך" בחוק המיועד לתלמידים בגילי יסודי ועל–יסודי;

"מפעיל הפעילות החינוכית" - מנהל המסגרת לחינוך בלתי פורמלי או מנהל המסגרת לחינוך פורמלי, שמטעמה מתקיימת הפעילות החינוכית, לפי העניין;

"מקום הפעילות" - כהגדרתו בסעיף 10(א) לחוק;

"צו בידוד בית" - צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020;

"תנועת נוער", "ארגון נוער" - תנועת נוער או ארגון נוער הנתמכים לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, או קבוצות מדריכים צעירים עירוניים וחניכיהם שבאחריות מחלקת הנוער העירונית;

"תעודת מחלים או מחוסן" - אישור החלמה תקף או תעודת מחוסן תקפה כמשמעותם בצו בידוד בית.

לא ייכנס אדם למקום פעילות חינוכית ולא ישהה בו, אלא אם כן הציג למפעיל הפעילות החינוכית או מי מטעמו אישור "תו ירוק" או תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שביצע 72 שעות לכל היותר לפני כניסתו למקום הפעילות החינוכית.

מפעיל פעילות חינוכית לא יאפשר כניסה של אדם למקום הפעילות אלא אם כן הציג אותו אדם אישור "תו ירוק" או תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שביצע 72 שעות לכל היותר לפני כניסתו למקום הפעילות.

האמור בתקנות 2 ו–3 לא יחול לעניין כניסתם של עובדי המקום; לעניין זה, "עובד" - כהגדרתו בחוק, למעט מתנדב ולמעט מי שנותן שירות במקום.

המפעיל פעילות חינוכית בדרך של פתיחתו למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או תוצאה שלילית בבדיקת קורונה, בניגוד לתקנה 3, דינו - קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

(א) העבירה המנויה בתקנה 5 היא עבירה מינהלית שניתן להטיל בשלה קנס מינהלי קצוב, בסכום של 5,000 שקלים חדשים.

(ב) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 (להלן - חוק העבירות המינהליות), יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בתקנת משנה (א).

הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות אלה הוא כל אחד מאלה:

(1) שוטר;

(2) מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף 58 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998;

(3) עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף (7 ביוני 2020) לפי סעיף 5(ב) לחוק העבירות המינהליות;

(4) פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011;

(5) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 28(א)(2) או (ב)(1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968;

(6) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 3(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח-2008.

לשם אכיפת ההוראות לפי תקנות 2 ו–3 תהיה לשוטר סמכות להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות אלה או להפסיק פעילות בניגוד להן.

תחילתן של תקנות אלה ביום י"א באב התשפ"א (20 ביולי 2021).

תוקפן של תקנות אלה עד יום ח' באלול התשפ"א (16 באוגוסט 2021).

ו' באב התשפ"א (15 ביולי 2021)

נפתלי בנט

ראש הממשלה

1.	הגדרות
2.	איסור כניסה למקום פעילות חינוכית בלא הצגת תוצאה שלילית בבדיקת קורונה
3.	איסור הכנסת אדם למקום פעילות חינוכית בלי שהציג תוצאה שלילית בבדיקת קורונה
4.	סייג לתחולת תקנות 2 ו–3
5.	עונשין
6.	עבירה מינהלית
7.	גורם מוסמך להטלת קנס מינהלי
8.	סמכויות שוטר
9.	תחילה
10.	תוקף