מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד הבריאות לבתי חולים ציבוריים-כלליים בעד תחזוקה ושבר בעקבות הקורונה
לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985
תקנה תקציבית מספר: 24200364
1. כללי
(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם לנוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור[1] (להלן – הנוהל).
(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.
(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים שנקבעו.
(ד) כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק החלטותיה.
2.
הגדרות
במבחנים אלה-
"בתי חולים"- בתי חולים ציבוריים-כלליים המפעילים חדר מיון כללי ומוכרים כמלכ"ר לצורכי מס ערך מוסף"
"מספר מיטות אשפוז מתוקננות" – מספר מיטות האשפוז כפי שהופיעו בתעודת רישומו של בית החולים ביום ו' בשבט התש"ף (1 בפברואר 2021); לעניין הגדרה זו, מספר המיטות ייקבע בהתאם למפתח שלהלן:
(1) מספר המיטות באגף טיפול נמרץ ומיטות טיפול נמרץ לילדים יוכפל במקדם 3.5;
(2) מספר המיטות באגף יולדות יוכפל במקדם 0.7;
(3) מספר המיטות במחלקות השהייה יוכפל במקדם 0.9;
(4) מספר המיטות באגף פסיכיאטריה יוכפל במקדם 0.85;
(5) מספר המיטות באגף מחלות ממושכות יוכפל במקדם 0.85;
(6) מספר המיטות באגף שיקום יוכפל במקדם 0.85;
הגדרת האגפים ורשימת המחלקות הנכללות בהם תיעשה בהתאם לפרסום של אגף המידע בחטיבת טכנולוגיות רפואיות, מידע ומחקר של המשרד בנושא "מוסדות האשפוז והיחידות לאשפוז יום בישראל, 2017" המפרט את רשימת המחלקות והחלוקה לאגפים;
"תחזוקת שבר"- פעולות תיקון לאחר גילוי של אי זמינות הציוד לשימוש תקין.
"תחזוקת מבנה"-כל פעולה במבנה או בתשתיות הנובעת מביצוע אחת או יותר מהפעולות הבאות :
א. פעולה המתבצעת לטובת שיפור ושמירה על תקינות מתקני בית החולים.
ב. תוספת או שינוי במבנה קיים בבית החולים, המייצרת הוצאות אחזקה נוספות.
"תחזוקת מונעת " –טיפולים שוטפים המתבצעים בפרקי זמן קבועים, או לפי מונה תהליכי, המבוצעים על מנת למנוע תקלות שבר ו\או בהתאם להוראות היצרן.
3. הגופים הנתמכים
הגופים הנתמכים לפי פרק זה הם בתי חולים.
4. מטרת התמיכה –
מניעת סיכוני בטיחות למטופלים, לעובדים ולמבקרים בתקופת הקורונה.
5. תנאי סף למתן התמיכה
א. המוסד הרפואי ביצע תחזוקת מבנה, שבר ומונעת.
ב. המוסד הרפואי הגיש למשרד הבריאות את התוכנית התחזוקה שנקבעה לשנת 2021.
ג. המוסד הרפואי התחייב לשתף פעולה עם דרישות המשרד, לרבות העברת מידע על פעילותו השוטפת, הרפואית והכלכלית, בהתאם לדרישת המשרד.
6. הפעילות הנתמכת
עבודות שיפוץ, תיקון ואחזקה של ציוד ומבנים.
7. סכום התמיכה ואופן חלוקתה–
(א) כלל בתי החולים הזכאים לתמיכה לפי מבחנים אלו יקבלו סכום קבוע של כמיליון ₪
(ב) יתרת סכום התמיכה יחולק בין בתי החולים, על פי היחס שבין מספר מיטות אשפוז מתוקננות בבית החולים לבין מספר מיטות אשפוז מתוקננות של כלל בתי החולים הזכאים לתמיכה לפי מבחנים אלה.
8. תחילה
תחילתם של מבחנים אלה ביום ו' בשבט התש"ף (1 בינואר 2021).
_____________ התשפ"א
(________________2021)
_______________________
ניצן הורוביץ
שר הבריאות
(803-35-2020-000128)