בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א), 5(א), 22, 29, 30(ב) ו-83(ב)(6) לחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א-2020 (להלן – החוק), ולעניין תקנה 5 בהסכמת שר האוצר, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון שם התקנות

1.  

בתקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי ספקי גפ"מ), התשע"ט-2018 (להלן – התקנות העיקריות), בשם התקנות, במקום "תקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי ספקי גז)" יבוא "תקנות הגז הפחמימני המעובה (רישוי ספקי גפ"מ)".

תיקון תקנה 1

2.  

בתקנה 1 לתקנות העיקריות –

(1)  

אחרי ההגדרה "גפ"מ תחבורה" יבוא:

""דיני הגפ"מ" – החוק, פרק ד' לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט-1989, וכל חוק אחר הקובע הוראות בענייני גפ"מ, ששר האנרגיה מונה על ביצועו, וכן תקנות שהותקנו מכוחם;";

(2)  

בהגדרה "היתר להפעלת מיתקן", במקום "סעיף 4" יבוא "סעיף 10";

(3)  

אחרי ההגדרה "היתר להפעלת מיתקן" יבוא:

""חניון" – מקום המשמש לחניית מכלית או רכב;";

(4)  

ההגדרות – "מכל מיטלטל", "מכל נייח", "המנהל", "מערכת גז מרכזית", "פקודת התעבורה", "צרכן גז ביתי", ו-"רכב מנועי" – יימחקו;

(5)  

אחרי ההגדרה "רכב" יבוא:

""שיווק" – שיווק, מכירה או הספקה של גז;";

(6)  

במקום ההגדרה "תחנת תדלוק" יבוא:

""תחנת תדלוק" – תחנת תדלוק בגז;";

(7)  

בהגדרה "תקן", במקום "שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במשרדי מכון התקנים הישראלי" יבוא "המפורסם באתר האינטרנט של מכון התקנים הישראלי".

תיקון תקנה 2

3.  

בתקנה 2 לתקנות העיקריות –

(1)  

פסקה (1) – תימחק;

(2)  

במקום פסקה (4) יבוא:

"(4) הזרמת גפ"מ;";

(3)  

אחרי פסקה (10) יבוא:

"(10א) הפעלת חניון גפ"מ;".

תיקון תקנה 3

4.  

בתקנה 3 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ב), הסיפה החל במילים "ומבקש רישיון" – תימחק.

תיקון תקנה 4

5.  

בתקנה 4 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), הסיפה החל במילים "ואולם היה השינוי" – תימחק.

הוספת תקנה 4א

6.  

אחרי תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא:

"ביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן

4א.

(א)  המנהל רשאי להתיר למבקש רישיון ספק גז או לבעל רישיון ספק גז לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן אם בנוסף לתנאים הקבועים בסעיף 29 לחוק, הסוכן הוא בעל ניסיון של שנה וחצי לפחות בתחום הפעילות המבוקש, ואם הסוכן הוא חברה – למנהל הכללי של החברה או למנהל בכיר בחברה ניסיון כאמור.

(ב) בקשה להיתר לביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן תוגש לפי הטופס שבתוספת הראשונה א', ויצורפו לה המסמכים המפורטים בטופס האמור.

(ג)  הבקשה תיחתם ביד מי שהוסמך לחייב את מבקש ההיתר בחתימתו וביד הסוכן, ואם הסוכן הוא חברה – ביד מי שהוסמך לחייבה בחתימתו, ויצורף לה תצהיר מאושר בידי עורך דין בדבר נכונות האמור בבקשה.".

תיקון תקנה 5

7.  

בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

"(א1) בעד בקשה להיתר לביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, ישלם מבקש הרישיון אגרה בסכום של 500 שקלים חדשים בשל סוכן שהוא יחיד או בסכום של 1000 שקלים חדשים בשל סוכן שהוא חברה.".

תיקון תקנה 7

8.  

בתקנה 7 לתקנות העיקריות –

(1)  

בתקנת משנה (א) –

(א)  בפסקה (1), במקום "הוא בעל ניסיון" יבוא "הוא בקיא בדיני הגפ"מ ויש לו ניסיון";

(ב) בפסקה (4), במקום "התוספת השנייה" יבוא "התוספת החמישית";

(ג)  בפסקה (5), במקום "לרישיון ייצור גפ"מ" יבוא "לרישיון הזרמת גפ"מ או אחסון גפ"מ במיתקן גז שקיבולתו עולה על 1,500 טון";

(ד) אחרי פסקה (5) יבוא-

"(6) ההון העצמי של מבקש רישיון חדש לא יפחת מסכום של 100,000 שקלים חדשים; ההון העצמי של מבקש חידוש רישיון לא יפחת מסכום של 100,000 שקלים חדשים עבור כל 10,000 צרכנים או חלק מהם."

(2)  

בתקנת משנה (ב) –

(א)  בפסקה (1) –

(1) במקום "ייצור גפ"מ או הולכת גפ"מ בצנרת" יבוא "או הזרמת גפ"מ;

(2) הקטע החל במילים "הוא מעסיק" יסומן "(א)" ואחריו יבוא:

"(ב) הוא מבקש גם רישיון אחסון גפ"מ במכלים נייחים שאינם משמשים לצריכה עצמית;";

(ב) בפסקה (2), הקטע החל במילים "הוא מעסיק" יסומן (א) ואחריו יבוא:

"(ב) הוא מבקש גם רישיון אחסון גפ"מ במכלים נייחים שאינם משמשים לצריכה עצמית;";

(ג)  בפסקה (3), הקטע החל במילים "לרשותו מכליות" יסומן (א) ואחריו יבוא:

"(ב) לרשותו חניון או מיתקן גז אחר שהמנהל אישר לחנות בו מכלית או רכב, או שהוא קשור בחוזה עם מי שיש לו חניון או מיתקן גז כאמור;";

(ד) בפסקה (4), הקטע החל במילים "לרשותו כלי רכב" יסומן (א) ואחריו יבוא:

"(ב) לרשותו חניון או מיתקן גז אחר שהמנהל אישר לחנות בו מכלית או רכב, או שהוא קשור בחוזה עם מי שיש לו חניון או מיתקן גז כאמור;";

(ה)  בפסקה (5) –

(1) בפסקת משנה (א), אחרי "הוא מעסיק" יבוא "במשרה מלאה";

(2) בפסקת משנה (ד), במקום "סעיף 14(5)" יבוא "סעיף 25(ב)";

(3) במקום פסקת משנה (ו) יבוא:

"(ו) לרשותו מכלים נייחים בקיבולת כוללת של 30 טון לפחות;";

(ו)  בפסקה (6) –

(1) בפסקת משנה (א), אחרי "הוא מעסיק" יבוא "במשרה מלאה";

(2) פסקת משנה (ו) – תימחק.

תיקון התוספת הראשונה

9.  

בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות –

(1)  

במקום "לפי תקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי ספקי גפ"מ)" יבוא "לפי תקנות הגז הפחמימני המעובה (רישוי ספקי גז);

(2)  

ההגדרות "בעל עניין", "נושא משרה"" ו"שליטה" – יימחקו;

(3)  

בפרט (5) –

(א)  פסקה (1) – תימחק;

(ב) במקום פסקה (4) יבוא:

"(4) הזרמת גפ"מ;";

(ג)  אחרי פסקה (10) יבוא:

"(10א) הפעלת חניון גפ"מ;";

(4)  

במקום פרט (8) יבוא:

"8. ניסיון בתחום העיסוק המבוקש:

האם יש למנהל הכללי של החברה ניסיון של 3 שנים לפחות בתחום הפעילות שלגביו ניתן הרישיון: כן/לא

פירוט הניסיון:______________________.

אם למנהל הכללי של החברה אין ניסיון, שם מנהל בכיר העוסק בתחום הנדסה או תפעול בחברה שיש לו ניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום הפעילות שלגביו ניתן הרישיון, ותיאור תפקידו בחברה:

פירוט הניסיון:______________________.";

(5)  

אחרי פרט (8) יבוא:

"(8א) יש לצרף אישור כי מנהל בכיר אצל המבקש העוסק בתחומי הנדסה או תפעול או המנהל הכללי של המבקש בקיא בדיני הגפ"מ.

(8ב) יש לצרף אישור רואה חשבון לעניין קיום דרישת ההון העצמי המזערי לפי תקנה 7(א)(6) וכן דוח כספי מבוקר אחרון.";

(6)  

בפרט (9), פסקה (ג) – תימחק;

(7)  

פרט (11) – יימחק;

(8)  

בפרט (12)(2), במקום "ייצור גפ"מ, או הולכת גפ"מ בצנרת" יבוא "או הזרמת גפ"מ";

(9)  

בפרט (13), במקום הרישה עד המילים "אחסון גפ"מ" יבוא "בבקשה לחידוש רישיון מילוי גפ"מ במכלים מיטלטלים, הזרמת גפ"מ, אחסון גפ"מ או הפעלת חניון גפ"מ";

(10)   

בפרט (14), בסופו יבוא:

"• יש לצרף אישור כי לרשותו חניון או מיתקן גז אחר שהמנהל אישר לחנות בו מכלית או רכב, או שהוא קשור בחוזה עם מי שיש לו חניון או מיתקן גז כאמור.";

(11)   

בפרט (15) –

(א)  הקטע החל במילים "בבקשה לחידוש רישיון" ועד המילים "שהמבקש מספק להם גפ"מ;" – יימחק;

(ב) בסופו יבוא:

"• לרשותו מכלים נייחים בקיבולת כוללת של 30 טון לפחות.";

(12)   

בפרט (16), הקטע החל במילים "בבקשה לחידוש רישיון" ועד המילים "באמצעות מכלים מיטלטלים;" – יימחק;

(13)   

במקום פרט (19) יבוא:

"(19) יש לצרף הסכמה למסירת מידע מן המרשם הפלילי בנוסח הקבוע בתוספת השלישית לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019, לגבי מבקש הרישיון, בעל שליטה ונושא משרה זו.";

(14)   

בפרט (21) –

(א)  אחרי הקטע החל במילים "אנו, _____ החתומים מטה" ועד המילים "בכל הקשור לתחומי הרישיון שלהלן של הספק:" יבוא "(יש לסמן את תחומי הרישיון של הספק שלגביהם נערך הביטוח)"

(  ) מילוי גפ"מ במכלית;

(  ) מילוי גפ"מ במכלים מיטלטלים;

(  ) הזרמת גפ"מ;

(  ) הובלת גפ"מ במכלית;

(  ) הובלת מכלים מיטלטלים;

(  ) הובלת מכלים שלא למילוי חוזר;

(  ) אחסון גפ"מ במכלים נייחים שאינם משמשים לצריכה עצמית;

(  ) אחסון מכלים מיטלטלים;

(  ) אחסון מכלים שלא למילוי חוזר;

(  ) הפעלת חניון גפ"מ;

(  ) שיווק גפ"מ למכלים נייחים;

(  ) שיווק מכלים מיטלטלים;

(  ) שיווק מכלים שלא למילוי חוזר;

(  ) שיווק גפ"מ תחבורה לתחנות תדלוק.";

(ב) בפסקה (1), בסופה יבוא "הביטוח יכסה את חבותם הישירה של כל הסוכנים מטעמו של הספק כלפי עובדיהם לרבות קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם אם הסוכנים ייחשבו מעבידיהם.";

(ג)  בפסקה (2) –

(1) בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "ואם הספק הוא בעל רישיון ספק גז העוסק רק באחסון או בשיווק של מכלי מחנאות שאינם משמשים למילוי חוזר – גבול האחריות לא יפחת מסכום של 500,000 דולר ארה"ב לאירוע";

(2) בפסקת משנה (ב), בסופה יבוא "הביטוח יכסה את חבותם הישירה של כל הסוכנים מטעמו של הספק כלפי צד שלישי;";

(3) בפסקת משנה (ד), במקום "בקשר לפעילותו על פי רישיון." יבוא "ושל כל הסוכנים מטעמו בקשר לפעילותם על פי הרישיון.";

(ד) במקום פסקה (3) יבוא:

"(3) ביטוח אחריות המוצר וביטוח אחריות מקצועית בגבולות אחריות שלא יפחתו מסכום של 5,000,000 דולר ארה"ב לאירוע, ואם הספק הוא בעל רישיון ספק גז העוסק רק באחסון או בשיווק של מכלי מחנאות שאינם משמשים למילוי חוזר – בגבולות אחריות שלא יפחתו מסכום של 500,000 דולר ארה"ב לאירוע; פסקה זו לא תחול על ספק גז שעוסק רק בהובלת גפ"מ.";

(ה)  אחרי פסקה (3) יבוא:

"(4) בעיסוק בהובלת גפ"מ:

(א)  ביטוח חובה על פי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה-1975, לכלי הרכב המובילים גפ"מ;

(ב) ביטוח חבות המוביל וביטוח אחריות כלפי צד שלישי בשל נזקי רכוש כתוצאה משימוש ברכב, ובכלל זה טעינתו ופריקתו בגבול אחריות שלא יפחת מסכום של 5,000,000 דולר ארה"ב לאירוע, ואם הספק הוא בעל רישיון ספק גז העוסק רק באחסון או בשיווק של מכלי מחנאות שאינם משמשים למילוי חוזר – גבול האחריות כאמור לא יפחת מסכום של 500,000 דולר ארה"ב לאירוע.".

הוספת תוספת ראשונה א'

10.  

אחרי התוספת הראשונה לתקנות העיקריות יבוא:

"תוספת ראשונה א'

(תקנה 4א)

בקשה לביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן

(1) פרטי הסוכן:

סוכן שהוא יחיד

שם משפחה:                       שם פרטי:                      

מס' זהות:

מען:

מספר טלפון:

אזור פעילות:

סוכן שהוא חברה

שם החברה:

מספר רישום החברה:

שם מנהל החברה:

מען החברה:

מספר טלפון:

אזור פעילות:

•         יש לצרף תעודת האגד החברה מאושרת בידי רשם החברות.

(2) פירוט פעולות ספק גז שהסוכן יבצע מטעם בעל הרישיון לפי החוזה שבין בעל הרישיון והסוכן, ובכלל זה רשימת מיתקני הגז טעוני ההיתר שהסוכן יפעיל מטעמו של בעל הרישיון או רשימת האזורים שבהם הסוכן יספק גז לצרכני גז מטעם בעל הרישיון:

•         יש לצרף את החוזה שבין בעל רישיון ספק הגז והסוכן.

(3) ניסיון בתחום העיסוק המבוקש:

סוכן שהוא יחיד:

האם יש לסוכן ניסיון של שנה וחצי לפחות בתחום הפעילות שלגביו ניתן הרישיון: כן/לא

פירוט הניסיון:______________________________

סוכן שהוא חברה:

האם יש למנהל הכללי של החברה ניסיון של שנה וחצי לפחות בתחום הפעילות של לפי תכנית שאישר המנהל, ואם הסוכן הוא חברה – המנהל הכללי של החברה או מנהל בכיר בחברה וכן בעלי תפקידים בחברה המבצעים פעולות ספק גז עברו הכשרה כאמור גביו ניתן הרישיון: כן/לא

פירוט הניסיון:______________________________

אם למנהל הכללי של החברה אין ניסיון, פרטי מנהל בכיר בחברה שיש לו ניסיון של שנה וחצי לפחות בתחום הפעילות שלגביו ניתן הרישיון, ותיאור תפקידו בחברה:____________

פירוט הניסיון:___________________________

(4) האם הסוכן עבר הכשרה בביצוע פעולת ספק גז שערך בעל הרישיון: כן/לא

בסוכן שהוא חברה: פרטי המנהל וכן בעלי התפקידים בחברה שעברו הכשרה כאמור_______________________

מועד מתן האישור:________

· יש לצרף את תכנית ההכשרה לפי סעיף 29(4) לחוק.

(5) יש לצרף הסכמה של הסוכן למסירת מידע מן המרשם הפלילי בנוסח הקבוע בתוספת השלישית לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט-2019, ואם הסוכן הוא חברה – גם של בעל שליטה ונושא משרה בו.

(6) יש לצרף אישור של הסוכן כי אינו עוסק בביצוע פעולות ספק גז מטעם בעל רישיון ספק גז אחר.".

תיקון התוספת השנייה

11.  

בתוספת השנייה לתקנות העיקריות –

(1)  

פרט (1) – יימחק;

(2)  

בפרט (4), במקום "הולכת גפ"מ בצנרת" יבוא "הזרמת גפ"מ";

(3)  

אחרי פרט (10) יבוא:

"10א. הפעלת חניון גפ"מ

618

2474".

תחילה

12.  

תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתו של החוק.