תזכיר צו יבוא חופשי (תיקון מס' 2), התשפ"א - 2021

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור] 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' 2), התשפ"א - 2021. 3

1.  תיקון סעיף 1. 3

2.  תיקון התוספת הראשונה. 3

3.  תיקון התוספת השניה. 4

דברי הסבר. 10


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו יבוא חופשי (תיקון מס' 2), התשפ"א - 2021

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

התיקון הינו יישום של רפורמה מקיפה שקידם משרד החקלאות בנושא יבוא ציוד חקלאי במקביל לאימוץ רגולציה בינלאומית ופרסום נהלים עדכנים לצורך יבוא ציוד חקלאי.

משמעות הרפורמה הינה צמצום רגולציה משמעותי ביבוא ציוד חקלאי כמו גם מציוד חקלאי אחר כגון מכסחות דשא שאינן בתחום אחריות משרד החקלאות. הרפורמה מצמצמת את הרגולציה בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי ומסדירה את הקיימת בתוספת הראשונה.

בנוסף, במספר פרטי מכס מוסרת הרגולציה כליל, גם בטובין עליהם היה עד היום רישוי של משרד החקלאות וגם בטובין עליהם היה עד היום רישוי של משרד התחבורה.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' 2), התשפ"א - 2021

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:

תיקון סעיף 1

1.  

בצו יבוא חופשי[2], התשע"ד–2014 (להלן – הצו העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "ייצור" יבוא:

""מיכון וטכנולוגיה" – אישור מהאגף למיכון וטכנולוגיה במשרד החקלאות;".

תיקון התוספת הראשונה

2.  

בתוספת הראשונה לצו העיקרי –

(1) לצד פרט מכס 84.29, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור / תנאי

"המיועדים לעבודות תשתית

משרד התחבורה – אגף הרכב ושירותי תחזוקה גף צמ"ה

המיועדים לעבודות חקלאות

מיכון וטכנולוגיה";

(2) לצד פרט מכס 87.01, בטור ג', במקום האמור בו יבוא:

טור ג'

אישור / תנאי

"מיכון וטכנולוגיה";

(3) לצד פרט המכס 87.05.9000, בטור ג', במקום האמור בו יבוא:

טור ג'

אישור / תנאי

"מיכון וטכנולוגיה";

תיקון התוספת השניה

3.  

בתוספת השנייה לצו העיקרי-

(1) בסעיף 1, ההגדרה "מיכון וטכנולוגיה" – תימחק;

(2) לצד פרט מכס 40.09, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור / תנאי

"המיועדים לשימוש ברכב מנועי בציוד מכני הנדסי ומלגזות הרמה, למעט המיועדים לשימוש בטרקטורים ובציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב

זרנוקים לגז פחמימני מעובה בפאזה גזית

אישור ת''ר 764

גלגלון לכיבוי אש עם זרנוק מגומי

אישור ת''ר 2206";

(3) פרט המכס 40.10 – יימחק;

(4) לצד פרט מכס 68.13, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור / תנאי

"רפידות לבלמים מהסוג המשמש בכלי רכב, למעט הסוג המשמש בטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(5) לצד פרט מכס 84.07.3000, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מנועי בוכנה בשריפה פנימית מהסוג המשמש לכלי רכב, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת רכב";

 

 

(6) לצד פרט מכס 84.07.9000, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מנועי בוכנה בשריפה פנימית מהסוג המשמש לכלי רכב, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(7) לצד פרט מכס 84.08.2000, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מנועי בוכנה בשריפה פנימית מוצתים בדחיסה (דיזל) מהסוג המשמש לכלי רכב, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(8) לצד  פרט מכס 84.08.9090, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מנועי בוכנה בשריפה פנימית מוצתים בדחיסה (דיזל) מהסוג המשמש לכלי רכב, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(9) פרט מכס 84.09.9110 – יימחק;

(10)פרט מכס 84.09.9190 – יימחק;

 

 

 

(11)פרט מכס 84.09.9910 – יימחק;

(12)פרט מכס 84.09.9990 – יימחק;

(13)לצד פרט מכס 84.13, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

משאבות נוזלים וחלקיהם מהסוג המשמש לכלי  רכב למעט: 84.13.5019; 84.13.5029; 84.13.5090; 84.13.7099; 84.13.7030; 84.13.8119; 84.13.8199; 84.13.9190, ולמעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(14)לצד פרט מכס 84.21.2300, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מסננים וחלקיהם מהסוג המשמש לכלי רכב, לציוד מכני הנדסי ולמלגזות הרמה, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

 

 

(15)פרט מכס 84.21.2910 – יימחק;

(16)לצד פרט מכס 84.21.3100, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

מסננים וחלקיהם מהסוג המשמש לכלי רכב, לציוד מכני הנדסי ולמלגזות הרמה, למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(17)פרט המכס 84.21.3910 – יימחק;

(18)פרט מכס 84.21.9910 – יימחק;

 

 

 

(19)פרט מכס 84.34.1000 – יימחק;

(20)לצד פרט מכס 84.81-

(א) בטור ב', לאחר המילים "ברזים ושסתומים מהסוג המשמש לכלי רכב, לציוד מכני הנדסי ומלגזות הרמה", יבוא "למעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי";

(ב) בטור ב', המילים "ברזים ושסתומים מהסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי" – יימחקו;

(ג)  בטור ג', המילים "מיכון וטכנולוגיה" – יימחקו;

(ד) בטור ג', במקום המילה "תחבורה" יבוא "מעבדה מוסמכת לרכב".

(21)לצד פרט מכס 85.12, בטורים ב' ו-ג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור / תנאי

"ציוד תאורה או איתות או מזעיקי פריצה וחלקיהם מהסוג המשמש לכלי רכב ולציוד מכני הנדסי ולמלגזות הרמה ולמעט לאופניים, גלאי רדאר, גלאי מצלמות, ולמעט הסוג המשמש לטרקטורים וציוד חקלאי

מעבדה מוסמכת לרכב";

(22)לצד פרט מכס 87.08 –

(א) בטורים ב' ו – ג', במקום המילים:

 

יבוא –

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור / תנאי

"המיועדים לשימוש בכלי רכב, למעט תיבות הילוכים וחלקיהם, סרני הינע עם דיפרנציאל, מצננים (רדיאטורים) וחלקיהם, מצמדים וחלקיהם, למעט צלונים וילונות,אביזרי כיסוי, קישוט ונוי, צלחות קישוט לאופני רכב, מחזיקי טלפונים ניידים בלא חיבור למערכת החשמל של כלי הרכב, למעט מתקנים לנשיאת אופניים וגגונים שבפרט 87.08.2990, למעט טובין שבפרט 87.08.9990 ולמעט הסוג המשמש לטרקטורונים ולציוד חקלאי

1)מעבדה מוסמכת לרכב

2)בידי היבואן רישיון סחר במוצרי תעבורה כאמור בצו מוצרי תעבורה";

(ב) בטור ב', במקום המילים "המיועדים לשימוש בטרקטורים ובציוד חקלאי, למעט תיבות הילוכים וחלקיהם, סרני הינע עם דיפרנציאל, מצננים (רדיאטורים) וחלקיהם, מצמדים וחלקיהם, למעט צלונים וילונות, אביזרי כיסוי, קישוט ונוי, צלחות קישוט לאופני רכב, מחזיקי טלפונים ניידים בלא חיבור למערכת החשמל של כלי הרכב, ולמעט טובין שבפרט 87.08.9990;" יבוא "ווי גרירה ואופנים (ג'אנטים) המיועדים לשימוש בטרקטורים ובציוד חקלאי";

 

 

(23)לצד פרט מכס 94.01-

(א) בטור ב', לאחר המילים "מושבים וחלקיהם, משענות ראש וחלקיהן מהסוג המשמש לכלי רכב, לטרקטור משא, טרקטורון ורכב שטח" יבוא "ולמעט הסוג המשמש לטרקטורים ולציוד חקלאי";

(ב) בטור ב', המילים "מושבים וחלקיהם, משענות ראש וחלקיהן מהסוג המשמש לטרקטור לחקלאות" – יימחקו;

(ג)  בטור ג', המילים "מיכון וטכנולוגיה" – יימחקו.

 

 

___ ב________ התשפ"א (___ ב________ 2021)

 (חמ 3-522 ת1)

 

עמיר פרץ

                                                                                                    שר הכלכלה והתעשייה


 

                                         דברי הסבר    

 

התיקון הינו יישום של רפורמה מקיפה שקידם משרד החקלאות בנושא יבוא ציוד חקלאי במקביל לאימוץ רגולציה בינלאומית ופרסום נהלים עדכנים לצורך יבוא ציוד חקלאי.

משמעות הרפורמה הינה צמצום רגולציה משמעותי ביבוא ציוד חקלאי כמו גם מציוד חקלאי אחר כגון מכסחות דשא שאינן בתחום אחריות משרד החקלאות. הרפורמה מצמצמת את הרגולציה בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי ומסדירה את הקיימת בתוספת הראשונה.

בנוסף, במספר פרטי מכס מוסרת הרגולציה כליל, גם בטובין עליהם היה עד היום רישוי של משרד החקלאות וגם בטובין עליהם היה עד היום רישוי של משרד התחבורה.

 

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 625; ס"ח התשע"ד, עמ' 20.

[2] ק"ת – שיעורי מק"ח, התשע"ד, עמ' 46, התשע"ד, עמ' 184, התשע"ו עמ' 138 והתש"ף, עמ' 8