טיוטת צו

 

א.  שם הצו המוצע:

צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות בטחון מחמת גיל) (הוראת שעה), התשפ”א-2021

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו:

סעיף 36א לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו – 1986 (להלן – "חוק שירות ביטחון") קובע, כי גיל הפטור משירות ביטחון יעמוד על 40 שנה לחוגר ו-45 לקצין. עוד מוסיף חוק שירות בטחון בסעיף 36א(ג), כי שר הביטחון רשאי לקבוע, בצו באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשימת מקצועות או תפקידים שיוצא צבא הנמנה עמם יהיה זכאי לפטור משירות ביטחון רק אם מלאו לו 49 שנים. כמו כן נקבע, כי הצו יינתן לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, אך ניתן להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים בכל פעם.

 

רשימת המקצועות והתפקידים כאמור קבועה בצו שירות המילואים (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות בטחון מחמת גיל) (הוראת שעה), התשע"ח-2018 (להלן – "הצו הנוכחי"), אשר תוקפו יפקע ביום כ' בתמוז התשפ"א (30 ביוני 2021). צו זה החליף מספר צווים קודמים, דומים.

 

לקראת פקיעת הצו הנוכחי, אגף כוח האדם בצה"ל ערך עבודת מטה לבחינת המקצועות והתפקידים אשר יש צורך שהמשרתים בהם יהיו זכאים לפטור מחמת גיל לאחר הגיעם לגיל 40 או 45 כאמור. מסקנת עבודת המטה היתה כי יש צורך להאריך את הצו, בשינויים מסוימים אשר יפורטו להלן.

 

על רקע ממצאי עבודת המטה, מתבקש להוסיף לצו המוצע ששה מקצועות ותפקידים שאינם כלולים בצו הנוכחי: קצין מכונאי מוטס, פרמדיק, מפקד כתה מוטס מסוק, נהג אמבולנס, מכונאי ציוד מכני הנדסי, טכנאי מערכות חימוש.

 

כמו כן, מתבקש להשמיט מהצו המוצע שבעה מקצועות ותפקידים הכלולים בצו הנוכחי: קצין רפואת שיניים, שמאי רכב, שמאי ציוד מכני הנדסי, חשמלאי ברדלס, מכונאי ברדלס, טכנאי הנעה חשמל נושא גייסות משוריין וטכנאי תקשורת רחב סרט.

 

ג.  להלן נוסח התיקון המוצע:

 

 

 

טיוטת צו מטעם משרד הביטחון:

 

צו שירות ביטחון (קביעת מקצועות ותפקידים לעניין פטור משירות ביטחון מחמת גיל) (הוראת שעה), התשע"ח-2021

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 36א(ג) לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986, ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אני מצווה לאמור:

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

סעיף 36א לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו – 1986 (להלן – "חוק שירות ביטחון") קובע, כי גיל הפטור משירות ביטחון יעמוד על 40 שנה לחוגר ו-45 לקצין. עוד מוסיף חוק שירות בטחון בסעיף 36א(ג), כי שר הביטחון רשאי לקבוע, בצו באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשימת מקצועות או תפקידים שיוצא צבא הנמנה עמם יהיה זכאי לפטור משירות ביטחון רק אם מלאו לו 49 שנים. כמו כן נקבע, כי הצו יינתן לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, אך ניתן להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים בכל פעם.

 

רשימת המקצועות והתפקידים כאמור קבועה בצו הנוכחי, אשר תוקפו יפקע ביום כ' בתמוז התשפ"א (30 ביוני 2021).

 

לקראת פקיעת הצו הנוכחי, אגף כוח האדם בצה"ל ערך עבודת מטה לבחינת המקצועות והתפקידים אשר יש לכלול בצו המוצע. ממצאי עבודת המטה העלו כי יש צורך לחדש את הצו, בשינויים מסויימים שיפורטו להלן.

 

על רקע ממצאי עבודת המטה, מתבקש להוסיף לצו המוצע ששה מקצועות ותפקידים שאינם כלולים בצו הנוכחי: פרמדיק, נהג אמבולנס, קצין מכונאי מוטס, מפקד כתה מוטס מסוק, מכונאי ציוד מכני הנדסי, טכנאי מערכות חימוש. מדובר במקצועות אשר דורשים הכשרה מיוחדת, ומשמעותיים לכשירות צה"ל.  בתמצית, הצורך בהכללת מקצוע הפרמדיק ונהג אמבולנס בצו נובע מקושי באיוש המערך הרפואי לאור ייחודיות ההכשרה; הצורך בהכללת קצין מכונאי מוטס ומפקד כתה מוטס מסוק, נובע מהיות מקצועות אלו חלק אינטגרלי מצוותי האוויר, הכלולים כיום בצו; והצורך בהכללת מכונאי ציוד מכני הנדסי וטכנאי מערכות חימוש נובע ממחסור באיוש המקצועות במערך הטכני בשל ייחודיות ההכשרה למול החשיבות בצורך במענה טכני לכלים אלו.

 

כמו כן, מתבקש להשמיט מהצו המוצע שבעה מקצועות ותפקידים הכלולים בצו הנוכחי: קצין רפואת שיניים, שמאי רכב, שמאי ציוד מכני הנדסי, חשמלאי ברדלס, מכונאי ברדלס, טכנאי הנעה חשמל נושא גייסות משוריין וטכנאי תקשורת רחב סרט. בשל העובדה שהכשרתם אינה קריטית לכשירות צה"ל וכן בשל שינויים בכוח האדם בצה"ל.