תוכן עניינים
ב. מטרת הכללים המוצעים והצורך בהם
ג. להלן נוסח טיוטת הכללים המוצעים:
טיוטת כללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2021
1. תיקון השם
2. תיקון הפתיח
3. תיקון סעיף 1
4. תיקון סעיף 8
5. תחילה
6. תוקף
כללי התחרות הכלכלית (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2021
עם התקנת פטורי הסוג השונים בתחילת שנות ה-2000 ועל מנת ליצור קו פרשני אחיד בין פטורי הסוג השונים, נוצר הצורך לקבוע כללים לפרשנות ולתחולת פטורי הסוג וכן הגדרות אחידות למונחים השונים שנקבעו בפטורי הסוג.
כללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה), תשס"ו-2006, אשר קדמו להם כללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות), תשס"א-2001, נקבעו במטרה להוות מקור פרשני למונחים השונים הקבועים בפטורי הסוג שהוצאו על ידי הממונה מכוח הסמכות הקבועה בסעיף 15א לחוק התחרות הכלכלית, תשמ"ח-1988. בכללים אלה קיימות הגדרות של מונחים המופיעים בפטורי הסוג השונים וכן הוראות שרלבנטיות לכלל פטורי הסוג.
ההוראות בכללים אלה נוספות לכל אחד מפטורי הסוג השונים, למעט מקום בו נקבע חריג מפורש לכללים אלה בפטור סוג ספציפי.
תוקף הכללים עתיד לפקוע ביום ט' בתשרי התשפ"ב (15 בספטמבר 2021).
במסגרת התיקון מוצע לחדש את הכללים ולהתאים את נוסח הכללים לתיקון מס' 21 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988, במסגרתו שונה, בין היתר, שם החוק ל"חוק התחרות הכלכלית" ושמו של בית הדין ל"בית הדין לתחרות".
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 15א לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988[1], ובאישור הוועדה לפטורים ולמיזוגים, אני מתקינה הוראות והגדרות כלליות אלה, אשר יחולו על כללי ההגבלים העסקיים הקובעים פטורי סוג (להלן – כללי פטור סוג), אלא אם כן נקבע אחרת: |
|
1. |
בכללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה), התשס"ו‑2006[2] (להלן – הכללים העיקריים) במקום שם הכללים העיקריים יבוא: "כללי התחרות הכלכלית (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה), תשס"ו-2006". |
|
|
2. |
בכללים העיקריים, ברישה במקום "לחוק ההגבלים העסקיים" יבוא "לחוק התחרות הכלכלית" ובמקום "כללי ההגבלים העסקיים הקובעים פטורי סוג" יבוא "כללי התחרות הכלכלית הקובעים פטורי סוג". |
|
|
|
3. |
בסעיף 1 לכללים העיקריים – (1) בהגדרה "הממונה", במקום "הגבלים עסקיים" יבוא "התחרות". (2) בהגדרה "שוק המוצר", במקום "להגבלים עסקיים" יבוא "לתחרות". |
|
4. |
בסעיף 8(ב) לכללים העיקריים – (1) בפסקה (2) במקום "להגבלים עסקיים" יבוא "לתחרות"; (2) בפסקת משנה (2)(ב) במקום "להגבלים עסקיים" יבוא "לתחרות". |
|
|
5. |
תחילתם של כללים אלה ביום ט' בתשרי התשפ"ב (15 בספטמבר 2021). |
|
|
6. |
תוקף כללים אלה עד יום ד' בתשרי התשפ"ז (15 בספטמבר 2026). |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
מיכל הלפרין
הממונה על התחרות
__________________
[שם מלא של המתקין]
שר הכלכלה
עם התקנת פטורי הסוג השונים בתחילת שנות ה-2000 ועל מנת ליצור קו פרשני אחיד בין פטורי הסוג השונים, נוצר הצורך לקבוע כללים לפרשנות ולתחולת פטורי הסוג וכן הגדרות אחידות למונחים השונים שנקבעו בפטורי הסוג.
כללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות) (הוראת שעה), תשס"ו-2006, אשר קדמו להם כללי ההגבלים העסקיים (הוראות והגדרות כלליות), תשס"א-2001, נקבעו במטרה להוות מקור פרשני למונחים השונים הקבועים בפטורי הסוג שהוצאו על ידי הממונה מכוח הסמכות הקבועה בסעיף 15א לחוק התחרות הכלכלית, תשמ"ח-1988. בכללים אלה קיימות הגדרות של מונחים המופיעים בפטורי הסוג השונים וכן הוראות שרלבנטיות לכלל פטורי הסוג.
ההוראות בכללים אלה נוספות לכל אחד מפטורי הסוג השונים, למעט מקום בו נקבע חריג מפורש לכללים אלה בפטור סוג ספציפי.
תוקף הכללים עתיד לפקוע ביום ט' בתשרי התשפ"ב (15 בספטמבר 2021).
במסגרת התיקון מוצע לחדש את הכללים להתאים את נוסח הכללים לתיקון מס' 21 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988, במסגרתו שונה, בין היתר, שם החוק ל"חוק התחרות הכלכלית" ושמו של בית הדין ל"בית הדין לתחרות".