תזכיר טיוטת תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט), התשנ"א-1991 (תיקון)

תוכן עניינים

טיוטת תקנות. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התיקונים המוצעים של תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט, התשנ"א-1991) והצורך בהם. 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעת:. 4

טיוטת תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט), התשפ"א-2021(תיקון) 4

בתקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט),תשנ"א-1991, בתקנה 1 יבוא:. 4

1.  הוספת הגדרות תקנה 1. 4

2.  תיקון תקנה 3. 4

דברי הסבר. 6


 

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

טיוטת תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט), התשנ"א-1991 (תיקון).

 

 

ב. מטרת התיקונים המוצעים של תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט), התשנ"א-1991 והצורך בהם

מינהל החשמל ברשות החשמל (להלן: "המינהל"), בהיותו הגורם המקצועי האחראי מטעם שר האנרגיה על קביעת כללי ביצוע עבודות חשמל, ערך מחשבה בדבר הסיכונים הכרוכים בהתקנת מיתקנים חשמליים בחצרים חקלאיים, לרבות סכנת ההתחשמלות אשר עלולה לגרום לאסונות ואף לאובדנות בנפש, ומצא כי חלק מהתקנות בנוסחן הקיים היום אינן עולות בקנה אחד עם תקינה בינלאומית ומהוות חסם להתקנת מיתקני חשמל בטכנולוגיות מתקדמות אשר המחוקק לא ראה לנגד עיניו עת התקינן, לרבות מיתקני חשמל בטכנולוגיה פוטו וולטאית.   

לפיכך, ראה מנהל מינהל החשמל כי יש להמליץ לשר על תיקון התקנות באופן בו תקנה 3(א)(1) תתאים לדרישות התקינה הבינלאומית ותאפשר התקנה לפיהן, והוספת תקנה 3(א1) באופן בו תוסר הדרישה להתקנת מפסק פחת להגנה על קוי זינה שבין לוח הראשי של המיתקן לבין הלוח של מיתקן פי ווי שיש בו זליגה טבעית בשיעור גבוה. התיקונים המוצעים קובעים תנאים המאפשרים לא להגן באמצעות מפסק פחת על הקו שבין הלוח הראשי של המיתקן לבין הלוח לזרם חילופין של מערכת פוטו וולטאית. כמו כן, התיקונים המוצעים מפרטים את סוגי מפסקי הפחת שישמשו להגנה מפני חישמול במיתקן החשמל החקלאי.

התיקון יחייב את מתכנני המיתקנים, מתקיניהם, בודקיהם, בעליהם, מחזיקיהם, מפעיליהם לפי העניין.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצע:

טיוטת תקנות מטעם רשות החשמל:

טיוטת תקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט), התשפ"א-2021(תיקון)

 

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 13 לחוק החשמל תשי"ד-1954[1], ובאישור ועדה העבודה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

 

 

בתקנות החשמל (מיתקני חשמל בחצרים חקלאיים במתח עד 1000 וולט),תשנ"א-1991[2], בתקנה 1 יבוא:

הוספת הגדרות תקנה 1

1.

(א) אחרי ההגדרה "הארקת הגנה" יבוא:

 

 

 

""זרם פחת" - (residual current) סכום וקטורי של הזרמים במוליכים חיים של מעגל;"

 

 

(ב) אחרי הגדרה "IPXXX" יבוא:

 

 

 

""מפסק פחת" - מפסק המיועד לנתק אוטומטית מיתקן חשמלי המוגן על ידו ממקור הזינה במקרה של הופעת זרם פחת כתוצאה מקצר לאדמה;"

 

 

(ג) אחרי ההגדרה "מתח נמוך מאוד" יבוא:

 

 

 

""קו" – קבוצת מוליכים המחברים מקור אספקה או מקור זינה, ישירות או דרך מבטח, ללוח חשמל אחד או יותר, או למהפך במיתקן פוטו וולטאי או לממיר במיתקן אגירת אנרגיה או למיתקנים אחרים שהתיר המנהל ובהתאם לתנאי ההיתר;"

תיקון תקנה 3

2.

בתקנת משנה (א)-

 

 

 

(1)  יימחקו המילים החל מ"בכניסת הזינה" ועד (כולל) "מפסק מגן באמפרים" ובמקומן יבוא:

"יוגן בנוסף גם באמצעות מפסק פחת אחד או יותר עם זרם הפעלה מירבי כדלהלן:

(א) 0.03 אמפר להגנה על מעגלים סופיים המזינים בתי תקע לזרם נקוב עד 32 אמפר;

(ב) 0.1  אמפר להגנה על מעגלים סופיים המזינים בתי תקע  לזרם נקוב מעל 32 אמפר;

(ג) 0.3   אמפר להגנה על מעגל זינה ללוחות חשמל. לעניין זה יחשב המהפך במיתקן פוטו וולטאי וממיר במיתקן אגירת אנרגיה כלוח חשמל;"

 

 

 

(2)  אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

" (א1) על אף האמור בתקנת משנה (א)(1) לעיל, קו זינה שבין הלוח הראשי של המיתקן לבין הלוח לזרם חילופין של מערכת פוטו וולטאית, יכול שלא יוגן באמצעות מפסק פחת בתנאים הבאים:

(1) קו הזינה יוטמן באדמה או יותקן בתעלת כבלים נפרדת משאר המעגלים של המיתקן;

(2) הותקן קו הזינה בתעלת כבלים היא תוגן בפני פגיעות מכניות וינקטו הצעדים הנדרשים למניעת החדירה של מכרסמים אל תוך התעלה;" 

 

 

 

(3)  בתקנת משנה (ג) - במקום "תקנה זו" יבוא "תקנת משנה (א)"

 

 

 

 

 

 

___ ב________ התשפ"א

(___ ב_______ 2021)

(חמ 3-5600)

__________________[חתימה]

יובל שטייניץ

שר האנרגיה

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

המטרה של הגדרות "זרם פחת" ו"מפסק פחת" – תיקון התקנות כולל את המושגים האלה ולכן עלה הצורך בהגדרתם. ההגדרות עולות בקנה אחד עם המשמעויות שניתנו למושגים אלה בתקנות חשמל אחרות.

מטרתה של הגדרת הקו המוצעת היא להגדיר את המושג "קו" בו ייעשה שימוש בתקנות על מנת להקל את ההבנה והיישום של הדרישות המפורטות בהן. יובהר כי בנוסח התקנות כיום אין התייחסות לקווים אלא רק למעגלים סופיים.

 

מטרתו של תיקון של תקנה 3(א) המוצע היא לבטל את הדרישה להתקנת מפסק פחת ביחס למתקני אנרגיה מתחדשת, בהם יש זליגה טבעית שמפעילה את מפסק הפחת באופן תדיר ללא צורך בטיחותי באופן שלא מאפשר עמידה בהוראות הקיימות כיום ולעגן את הדרישות עבור אמצעי הגנה בפני חישמול באופן שעולה בקנה אחד עם התקינה הבינלאומית, מה שייצר אחידות ובהירות בנושא.

 

מטרתה של תקנה 3(א1) המוצעת היא לקבוע תנאים המאפשרים לא להגן באמצעות מפסק פחת את הקו שבין הלוח הראשי של המיתקן לבין הלוח לזרם חילופין של מערכת פוטו וולטאית.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



[1] ס"ח תשי"ד עמ' 190; ס"ח תשע"ו עמ' 88.

[2] ק"ת תשנ"א עמ' 1104