| 1. | הגדרות |
| 2. | בקשה |
| 3. | תנאים לאישור גוף וסמלו |
| 4. | אישור זמני |
| 5. | מתן אישור |
| 6. | תנאים באישור |
| 7. | סירוב |
| 8. | דרישות כשירות והדרכה |
| 9. | נוהלי עבודת גוף אישור ובקרה |
| 10. | חובת ביטוח |
| 11. | תוקפם של אישורים וחידושם |
| 12. | דיווח |
| 13. | הודעה על כוונה לבטל אישור או היתר |
| 14. | מעבר עוסקים מגוף אחד למשנהו |
| 15. | תחילה |
| 16. | הוראות מעבר |
| תוספת שניה | |
| תוספת שלישית |
תקנות להסדרת תוצרת אורגנית (גוף אישור ובקרה), התשס"ח-2008 1בתוקף סמכותי לפי סעיף 15(א)(4) ו–(7) לחוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה-2005 (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסביבה ועם הארגון היציג, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
| 3. (תיקון התשע"ג) אלה התנאים למתן אישור לגוף אישור ובקרה: (1) המבקש הגיש בקשה כאמור בתקנה 2; (2) מדריך האיכות תואם את דרישות תקן 65; (3) הוראות העבודה שהגיש המבקש תואמות את הנדרש בתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (תוצרת אורגנית מן הצומח - ייצורה ומכירתה), התשס"ח-2008 או בתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (תוצרת אורגנית מן החי - ייצורה ומכירתה), התשע”ג-2013, לפי העניין; (4) הוראות תקנה 8(א) מתקיימות בעובדי הגוף המבקש; (5) המבקש מעסיק עובדים מקצועיים וכן מבקרים; (6) בסמל הבקרה המוצע כלולים המילה "אורגני" ושמו של המבקש; (7) המנהל קיבל את אישור היועץ הביטוחי של משרדי הממשלה לביטוח כאמור בתקנה 2(ב); (8) המבקש צירף לבקשתו מחירון שירות מוצע; (9) היה המבקש תאגיד הוא צירף לבקשתו אישור רואה חשבון או עורך דין לעניין זכות חתימה בתאגיד. |
| 5. ראה המנהל כי נתקיימו במבקש כל התנאים המפורטים בתקנה 3, וכי גוף אישור ובקרה שקיבל אישור זמני מבצע את תפקידיו לפי החוק אצל 10 עוסקים לפחות ופועל לפי תקנות אלה, ייתן למבקש אישור לפי טופס 4 שבתוספת השניה. |
| 6. המנהל רשאי להתנות תנאים באישור זמני ובאישור. |
| 10. לא יפעיל גוף אישור ובקרה את הסמכויות הנתונות לו בסעיף 6 לחוק אלא אם כן הוא מבוטח, לתקופת האישור הזמני או האישור, בביטוח אחריות מקצועית שאישר המנהל בתיק המסמכים ואשר מתקיים בו המפורט להלן: (1) גבול האחריות של המבטח לא יפחת מ–250,000 שקלים חדשים (מאתיים וחמישים אלף שקלים חדשים) למקרה הביטוח ומ–1,000,000 שקלים חדשים (מיליון שקלים חדשים) לכל הפיצויים בשנת הביטוח; (2) תנאי הביטוח והכיסוי לא יפחתו מאלה המפורטים בטופס 2 שבתוספת השניה. |
| 11. (א) תוקף אישור יפוג ב–31 בדצמבר שלאחר נתינתו. (ב) ראה המנהל שגוף אישור ובקרה ממלא אחר כל הנדרש לפי החוק, רשאי הוא לחדש את תוקפו של אישור שנתן, לתקופות נוספות שלא יעלו על שנה אחת בכל פעם, ובלבד שסך כל התקופות מיום שניתן האישור הראשון לא יעלה על חמש שנים. (ג) בקשה לחידוש אישור תוגש למנהל לפי טופס 5 שבתוספת השניה שלושה חודשים לפחות לפני תום תקופת תוקפו. (ד) גוף אישור ובקרה המבקש לקבל אישור לאחר שהסתיימו התקופות הקבועות בתקנת משנה (ב), יגיש למנהל בקשה חדשה לפי תקנה 2. |
| 12. (א) מנהל גוף אישור ובקרה ימסור למנהל דין וחשבון שנתי על פעילות הגוף לפי ההנחיות שבתוספת הרביעית, הדוח יימסר לא יאוחר מה–31 בינואר של השנה שלאחריה. (ב) מנהל גוף אישור ובקרה יעביר למנהל העתקים של היתרים והודעות כאמור בסעיף 6(ה) לחוק במועדים המפורטים להלן: (1) עותקי היתרים שנתן לפי סעיף 6(א) לחוק במצורף לדין וחשבון השנתי לפי תקנה 12(א), ובנוסף, אם דרש זאת המנהל, בתוך 10 ימים מיום הדרישה; (2) הודעה על סירוב ליתן היתר לפי סעיף 6(ג) לחוק והודעה על ביטול היתר לפי סעיף 6(ד) לחוק, בתוך 72 שעות מעת שהוציאם. (ג) גוף אישור ובקרה ידווח למנהל לאלתר על חריגה של עוסק מהתכנית האורגנית שאושרה לו כמפורט להלן: (1) שאריות חומרי הדברה במוצר/תוצרת; (2) שימוש בחומר שאינו מותר לגידול או ייצור בחקלאות אורגנית; (3) שימוש בסמל האורגני האחיד בלא היתר; (4) שיווק תוצרת או מוצר לא אורגני כאורגני. |
| 13. |
| 14. (א) קיבל גוף אישור ובקרה בקשה כאמור בסעיף 5 לחוק מעוסק שקיבל קודם לכן היתר מגוף אישור ובקרה אחר (בתקנה זו - הגוף הראשון), יפנה לגוף הראשון בבקשה לקבל מסמכים אלה: (1) היתר שניתן לעוסק; (2) פירוט שטחי הגידול והתוצרת האורגנית של העוסק בשלוש השנים שקדמו לבקשתו להעברה; (3) אם הפעיל הגוף הראשון את סמכותו לפי סעיף 6(ג), (ד) או (ו) לחוק, ולעוסק אין היתר בר–תוקף במועד הגשת בקשתו - עותק ההודעה על הסירוב או הביטול, לפי העניין. (ב) קיבל הגוף הראשון בקשה כאמור בתקנת משנה (א) יעביר את המסמכים בתוך 10 ימי עבודה. |
| 15. תחילתן של תקנות אלה ביום א' באלול התשס"ח (1 בספטמבר 2008) (להלן - יום התחילה). |
(תיקון התשע"ג) 4. מדריך איכות של המבקש ערוך בהתאם לתקן 65. 5. שאלון לבדיקת התאמת מדריך האיכות לתקן 65. 6. התחייבות לשמירה על סודיות והצהרה בדבר מניעת ניגוד עניינים חתומות בידי עובדי הגוף המבקש. 7. הוראות עבודה לעובדי הגוף המבקש לעניין הליך ביצוע הבקרה שמבטיחות קיום בקרה בהתאם לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (תוצרת אורגנית מן הצומח - ייצורה ומכירתה), התשס"ח-2008 או לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (תוצרת אורגנית מן החי - ייצורה ומכירתה), התשע”ג-2013, לפי העניין. 8. דוגמת הסכם עם עוסק. 9. תכנית למבדקים פנימיים בהתאם לתקן 65. 10. נוסח היתר לעוסק (בעברית ואנגלית). 11. מחירון שירות מוצע. _________________ 1. השאלון מוצג באתר האינטרנט של השירותים להגנת הצומח ולביקורת www.ppis.moag.gov.il |
(תיקון התשע"ג) טופס 1 (תקנה 2(א)) בקשה לאישור גוף אישור ובקרה ואישור סמל בקרה שם המבקש: ______________________________ מס' זהות/עוסק מורשה: ______________________________ מס' טלפון: _____________________________ מס' פקס: _____________________________ דואר אלקטרוני: _____________________________ טל' נייד: _____________________________ מען: _______________________________ __________________________________________ __________________________ אני מבקש לאשר את: ________________________________________ (שם מלא של הגוף כגוף אישור ובקרה*) התוצרת האורגנות שלגביה מבוקש האישור (תחום האישור והסמכה) : [ ] מן החי [ ] תוצרת טריה [ ] תוצרת מעובדת [ ] מן הצומח [ ] תוצרת טריה [שוק מקומי/יצוא אירופה/יצוא ארה"ב, אחר] ___________________________________ [ ] תוצרת מעובדת [שוק מקומי/יצוא אירופה/יצוא ארה"ב/ אחר] _______________________________ עיסוקים נוספים של הגוף המבקש אישור : _____________________________ הסמכות בין–לאומיות כגוף אישור ובקרה (אם קיימות) _________________________ ________________________ ________________________________ ______________________________________ _____________________________________ ________________________________ ______________________________________ _____________________________________ המשאבים לביצוע תפקידי גוף אישור ובקרה העומדים לרשות בגוף המבקש ______________________ 1. מספר העובדים המקצועיים: ___________________________ _____________________ ___________________ 2. מספר הרכבים: ________________________ ____________________________________ ____________________ 3. אמצעי קשר עם העוסקים: _____________________ __________________________ _____________________ חתימה: _____________________________ תאריך: _____________________________ מצורף בזה: [ ] תיק מסמכים [ ] סמל בקרה מוצע [ ] טופס אישור עריכת ביטוח [ ] אישור רואה חשבון/עו"ד לעניין זכות חתימה (אם המבקש הוא תאגיד) הטופס ימולא במלואו ויישלח למנהל, לפי הכתובת: השירותים להגנת הצומח ולביקורת, ת"ד 78, בית דגן 25050. טופס 2 (תקנות 2(ב), 3(7) ו–10(2)) לכבוד המנהל לפי חוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה-2005 משרד החקלאות ופיתוח הכפר הנדון: אישור עריכת ביטוחים אנו _____________________ החתומים מטה מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו ____________________ (להלן - גוף אישור ובקרה) לתקופה שמיום __________________ ועד ליום _____________________ בקשר לתפקידיו לפי החוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה-2005, לעניין היתרים לסימון בסמלו תוצרת חקלאית כתוצרת אורגנית ולעניין ביקורות שוטפות שהוא עורך, ביטוח אחריות מקצועית כמפורט להלן: ביטוח אחריות מקצועית א. הפוליסה מכסה כל נזק שנגרם מהפרת חובה מקצועית של גוף אישור ובקרה, כתוצאה ממעשה רשלנות לרבות מחדל, טעות או השמטה, מצג בלתי נכון, הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב בקשר לשירותי אישור ובקרה לסמן תוצרת חקלאית כתוצרת אורגנית. ב. גבול האחריות לא יפחת מ–250,000 שקלים חדשים למקרה ביטוח ומ–1,000,000 שקלים חדשים לכל הפיצויים בשנת הביטוח; ג. הכיסוי על פי הפוליסה יכלול הרחבות אלה: (1) אי–יושר עובדים; (2) לשון הרע/הוצאת דיבה; (3) אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש; (4) אחריות צולבת (ואולם הכיסוי לא יחול לגבי תביעות גוף אישור ובקרה כנגד מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר); (5) הארכת תקופת הגילוי והדיווח ב–6 חודשים לפחות. ג. הביטוח יורחב לשם שיפוי מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ככל שייראו אחראים למעשיו או מחדליו של גוף אישור ובקרה. כללי בפוליסות הביטוח נכללו תנאים אלה: 1. לשם המבוטח נוספו כמבוטחים: מדינת ישראל - משרד החקלאות ופיתוח הכפר ; 2. צמצום או ביטול הביטוח על ידי אחד הצדדים לא יהיה לו כל תוקף אלא אם כן ניתנה על ידינו הודעה מוקדמת של 60 ימים לפחות, במכתב רשום למנהל לפי חוק להסדרת תוצרת אורגנית, התשס"ה-2005; 3. אנו מוותרים על כל זכות שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה, כלפי מדינת ישראל ועובדיה, ובלבד שהויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון; 4. גוף האישור והבקרה יהיה אחראי בלעדי כלפינו לתשלום דמי הביטוח בעד פוליסת הביטוח ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסה; 5. ההשתתפות העצמית בפוליסה לא תעלה על סך 5,000 שקלים חדשים ותחול בלעדית על גוף האישור ובקרה. בכפוף לתנאי הפוליסה המקורית וסייגיה, ככל שלא שונו במפורש על פי האמור באישור זה. בכבוד רב, תאריך __________________________ חתימת מורשה המבטח וחותמת המבטח ___________________________ טופס 3 (תקנה 4(א)) אישור זמני בתוקף סמכותי לפי תקנה 4(א) לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (גוף אישור ובקרה), התשס"ח-2008 1. אני מאשר כגוף אישור ובקרה את: _____________________________ שמענו: ______________________ ____________________________________ 2. אני מאשר את הסמל המצורף לאישור זה כסמלו של גוף האישור והבקרה. 3. גוף האישור והבקרה רשאי ליתן או לחדש היתר לשימוש בסמל בקרה שלו בתוצרת אורגנית כמפורט להלן: א. _____________________________ ___________________________________ ______________________________ ב. __________________________ ______________________________________ ______________________________ תוקף אישור זה עד יום :
טופס 4 (תקנה 5) אישור בתוקף סמכותי לפי תקנה 5 לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (גוף אישור ובקרה), התשס"ח-2008 1. אני מאשר כגוף אישור ובקרה את: _____________________________ שמענו: ______________________ ____________________________________ 2. אני מאשר את הסמל המצורף לאישור זה כסמלו של גוף האישור והבקרה 3. גוף האישור והבקרה רשאי ליתן או לחדש היתר לשימוש בסמל בקרה שלו בתוצרת אורגנית כמפורט להלן: א. _____________________________ ___________________________________ ______________________________ ב. __________________________ ______________________________________ ______________________________ תוקף אישור זה עד יום :
טופס 5 (תקנה 11(ג)) בקשה לחידוש אישור שם המבקש: _____________________________ מס' זהות/עוסק מורשה: _____________________________ מס' טל': _____________________________ מס' פקס: _____________________________ דואר אלקטרוני: _____________________________ טל' נייד: _____________________________ מען: ______________________ ___________________________________ _________________________ אני מבקש לחדש את האישור שניתן ל: _____________________________ (שם מלא של הגוף) להיות גוף אישור ובקרה. התוצרת האורגנית שלגביה מבוקש האישור (תחום האישור והסמכה): [ ] מן החי [ ] תוצרת טריה [ ] תוצרת מעובדת [ ] מן הצומח [ ] תוצרת טריה [שוק מקומי/יצוא אירופה/יצוא ארה"ב/ אחר] ___________________________________ [ ] תוצרת מעובדת [שוק מקומי/יצוא אירופה/יצוא ארה"ב/ אחר] _______________________________ עיסוקים נוספים של הגוף המבקש אישור : _____________________________ הסמכות בין–לאומיות כגוף אישור ובקרה (אם קיימות) ________________________ _________________________ ____________________________ ___________________________________ _____________________ _______________________ ____________________________ ___________________________________ _____________________ _______________________ המשאבים לביצוע תפקידי גוף אישור ובקרה העומדים לרשות הגוף המבקש / _____________________ 1. מספר העובדים המקצועיים: ___________________ _____________________ __________________________ 2. מספר הרכבים: ___________________________ ____________________________ _________________________ 3. אמצעי קשר עם העוסקים: ________________________ ___________________________ _________________
מצורף בזה: [ ] טופס אישור עריכת ביטוח [ ] אישור רואה חשבון,עורך דין לעניין זכות חתימה (אם המבקש הוא תאגיד) הטופס ימולא במלואו ויישלח למנהל, לפי הכתובת: השירותים להגנת הצומח ולביקורת, ת"ד 78, בית דגן 25050. (תקנה 8) חלק א' - דרישות כשירות 1. מנהל גוף אישור ובקרה 1.1 בעל תואר ראשון לפחות, באחד מן המקצועות האלה: חקלאות, מדעי החיים, מזון, כלכלה או מינהל עסקים או שהוא בעל תואר אקדמי אחר בתחום העיסוק העיקרי של הגוף; 1.2 בעל תעודה בדבר סיום קורס של עורכי מבדקים שהמנהל הכיר בו; 1.3 בקי בדרישות החוק והתקנות שלפיו; 1.4 בעל כשירות של מבקר לפחות. 2. מנהל אבטחת איכות 2.1 בעל תואר ראשון לפחות, ממוסד אקדמי מוכר באחד מתחומים אלה: מדעי החיים, חקלאות, מזון או אבטחת איכות; 2.2 בעל תעודה בדבר סיום קורס של עורכי מבדקים שהמנהל הכיר בו; 2.3 בעל כשירות של מבקר לפחות. 3. מבקר 3.1 בעל תעודה של טכנאי או הנדסאי ממוסד מוכר באחד מתחומים אלה: חקלאות, מזון, הבטחת איכות; 3.2 סיים בהצלחה קורס בסיסי של 40 שעות לפחות באבטחת איכות ובעריכת מבדקים במוסד שהמנהל הכיר בו; 3.3 סיים בהצלחה קורס בסיסי של 40 שעות לפחות בעקרונות החקלאות האורגנית במוסד מוכר; 3.4 אם גוף האישור והבקרה נותן היתר לעוסקים בעיבוד תוצרת אורגנית - בעל תעודה בדבר סיום בהצלחה, קורס של בטיחות מזון שהמנהל הכיר בו; 3.5 אם גוף האישור והבקרה נותן היתר לעוסקים שמייצאים תוצרת אורגנית - דרישות ארצות היעד כעדכונן מזמן לזמן; 3.6 בעל ניסיון מוכח, לפי אישור בכתב של מנהל הגוף, של חצי שנה לפחות בתחום בקרה בחקלאות; 3.7 עבר הכשרה ובחינה בידי מנהל הגוף או מנהל אבטחת איכות בנושאים אלה: 3.7.1 החוק והתקנות שלפיו; 3.7.2 תקן 65; 3.7.3 תקן 19011; 3.7.4 מדריך איכות, הוראות עבודה ורשימות תיוג של גוף הבקרה חלק ב' - דרישות ההדרכה 1. השתלמויות שנתיות כמפורט להלן לפחות: החוק והתקנות שהותקנו לפיו - השתלמות בת 8 שעות לפחות; מערכת האיכות של גוף הבקרה (הדרכה בת 4 שעות לפחות). |
(תיקון התשע"ג) (תקנה 12(א)) הנחיות לדיווח שנתי תחום האישור וההסמכה: שם גוף האישור והבקרה : _____________________________ 1. ארגון מבנה ארגוני רשימת עובדי החברה 2. הדרכה תכנית הדרכה לעובדים 3. מידע מעודכן על - מעבדות בדיקה הפועלות בשירות גוף האישור והבקרה דוח חריגים - ריכוז שנתי של כל החריגות כמפורט בתקנה 12(ג) והצעדים שנקט הגוף לגביהן מחירון שירות 4. מבדקים פנימיים תכנית למבדקים פנימיים 5. רשימת עוסקים שתכלול לגבי כל אחד מהם מידע לפחות כמפורט להלן: שם העוסק סוג העוסק מספר עוסק מורשה מען פירוט תחום ההיתר משק מעורב: כן/לא* תוקף ההיתר תאריך ביקורת מתוכנן לפי תקנה 44 לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית צמחית (ייצורה ומכירתה), התשס”ח-2008, או לפי תקנה 56 לתקנות להסדרת תוצרת אורגנית (תוצרת אורגנית מן החי - ייצורה ומכירתה), התשע”ג-2013, לפי העניין; מעמד העוסק: בעיצומו של הליך ביקורת/בהמתנה לפעולות מתקנות/בהמתנה להיתר*; בדיקות מעבדה: מספר בדיקות שבוצעו, סוג המוצר הנבדק ותוצאות; תקין/לא תקין*.
________________ * מחק את המיותר כ"ד באב התשס"ח (25 באוגוסט 2008) שלום שמחון שר החקלאות ופיתוח הכפר |