חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח-2008 1 |
| 1. בחוק זה - |
| 3. (א) סירב השר לבקשת הכרה, רשאי המבקש, בתוך 45 ימים מיום שהודע לו על הסירוב, לערור על ההחלטה בפני ועדת הערר שמונתה לפי סעיף זה. (ב) לכל קבוצה תרבותית ייחודית תוקם ועדת ערר לעניינה, שימנה השר, ואלה חבריה: (1) מי שכשיר להתמנות שופט בית משפט מחוזי, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, והוא יהיה יושב ראש הוועדה; (2) נציג משרד החינוך; (3) נציג ציבור מקרב אותה קבוצה. (ג) הודעה בדבר מינוי ועדת ערר תפורסם ברשומות. (ד) השר, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, יקבע הוראות לעניין סדרי הדין בוועדות הערר. (ה) ועדת ערר תהא רשאית ליתן כל החלטה שהשר היה רשאי לתת לפי סעיף 2. (ו) החלטת ועדת ערר ניתנת לערעור, בתוך 21 ימים, לפני בית המשפט לעניינים מינהליים. (ז) על ועדת ערר לפי סעיף זה יחולו ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב-1992, ככל שלא נקבעו לגביה הוראות בחוק זה. |
| 5. (תיקון התשפ"ה) (א) השתתפות המדינה בתקציבו של מוסד חינוך תרבותי ייחודי, בכל שנת לימודים, תהיה בשיעור של 60 אחוזים מיחידת המימון בעד כל תלמיד הלומד בו; בסעיף זה, (ב) (1) נוסף על הוראות סעיף קטן (א), השתתפות המדינה בתקציבו של מוסד חינוך תרבותי ייחודי, בעד כל תלמיד הלומד בו שהוא ילד בעל צרכים מיוחדים, תהיה, נוסף על יחידת המימון, בשיעור השווה למימון המדינה בעד תלמיד משולב לפי התעריף המזערי של שעת הוראה בחטיבה העליונה. (2) הוראות פרק ד'1 לחוק חינוך מיוחד יחולו על שילוב ילדים בעלי צרכים מיוחדים במוסד חינוך תרבותי ייחודי, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: בסעיף 20א, בהגדרה "מוסד חינוך רגיל", במקום האמור בה יקראו "מוסד חינוך תרבותי ייחודי" ובסעיף 20ד(ב)(1), במקום האמור בפסקת משנה (ג), יקראו "עובד משרד החינוך שהוא עובד הוראה מתחום החינוך המיוחד". (3) בסעיף קטן זה - (ג) (1) השר, או מי שהוא הסמיך לעניין זה, רשאי להורות כי המדינה לא תשתתף, זמנית או דרך קבע, בתקציבו של מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כולו או חלקו, אם הוכח להנחת דעתו כי במוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור או תמיכה בהם שהנהלת מוסד החינוך ידעה או הייתה צריכה לדעת על קיומם; בסעיף קטן זה, "ארגון טרור" ו"מעשה טרור" - כהגדרתם בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016. (2) החלטה כאמור בפסקה (1) תתקבל לאחר התייעצות עם מנהל המחוז המפקח על מוסד החינוך, והכול כפי שיקבע השר. (3) השר, או מי שהוא הסמיך לעניין זה, לא יפעיל את הסמכות הנתונה לו בסעיף קטן זה, אלא לאחר שהודיע למוסד על הכוונה להפסיק את התקצוב ונתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו. (4) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין. (תיקון התשפ"ה) |
| 9. (א) המנהל הכללי יעביר העתקים של הבקשה ושל מצורפותיה לחוות דעתן של רשות החינוך המקומית, כמשמעותה בחוק לימוד חובה, ושל הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, כמשמעותה בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, שבתחומן נמצא מוסד החינוך שהבקשה מתייחסת אליו. (ב) רשות החינוך המקומית והוועדה המקומית לתכנון ולבניה יעבירו את חוות דעתן למנהל הכללי בתוך חדשיים מיום קבלת ההעתקים כאמור. |
| 11. לא יתן המנהל הכללי רישיון לחבר בני אדם אלא אם כן הוא תאגיד. |
| 14. המנהל הכללי רשאי להתנות את מתן הרישיון בתנאים שיש לקיימם מראש, ורשאי הוא לקבוע ברישיון תנאים שיש לקיימם אחרי נתינתו. |
| 15. רישיון יכול שיהא קבוע או לתקופה שתיקבע בו ושלא תפחת משנת לימודים אחת. |
| 16. לא יועבר רישיון מאדם לאדם אחר, אלא באישורו של המנהל הכללי; בקשה לאישור תכלול את הפרטים שנקבעו בתקנות. |
| 18. |
| 20. לעניין סעיף 19, בכל שנת לימודים, במועד ובדרך שנקבעו בתקנות, ימסור בעל רישיון למנהל הכללי או מי שהוא הסמיך לכך, רשימה של עובדי החינוך המועסקים במוסד החינוך. |
| 22. לא ידרוש המנהל הכללי לפטר עובד חינוך כאמור בסעיף 21 אלא לאחר שנתן לעובד הנוגע בדבר הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו. |
| 23. עובד חינוך הרואה את עצמו נפגע על ידי דרישה לפטרו כאמור בסעיף 21, רשאי לערור על כך, בתוך 21 ימים מהיום שהודע לו על הדרישה, בפני השר. |
| 24. בכל שנת לימודים, במועד ובדרך שנקבעו בתקנות, ימסור בעל רישיון למנהל הכללי או למי שהוא הסמיך לכך רשימה של עובדי השירות המועסקים במוסד החינוך. |
| 26. לא ידרוש המנהל הכללי לפטר עובד שירות כאמור בסעיף 25 אלא לאחר שנתן לעובד הנוגע בדבר הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו. |
| 27. המנהל הכללי רשאי לאצול לאחר את סמכויותיו לפי סעיפים 25 ו–26. |
| 28. עובד שירות הרואה את עצמו נפגע על ידי דרישה לפטרו כאמור בסעיף 25, רשאי לערור על כך, בתוך 21 ימים מהיום שהודע לו על הדרישה, בפני השר. |
| 29. לא יועסקו רופא או אחות במוסד חינוך אלא באישור רשות הבריאות. |
| 31. המנהל הכללי יאשר מפעם לפעם, בהתחשב בסוג מוסד החינוך ואופיו, את שכר הלימוד של מוסד החינוך וסדרי גבייתו. |
| 32. בעל רישיון יודיע למנהל הכללי על כל שינוי שחל בפרטים שנכללו בבקשה לרישיון או במצורפותיה. |
| 35. (א) המנהל הכללי רשאי לצוות בכתב על סגירת מוסד חינוך אם נוכח שנתקיים אחד מאלה: (1) מוסד החינוך מתנהל בלא רישיון; (2) בעל הרישיון סירב לפטר עובד חינוך כשנדרש לעשות כן לפי סעיף 21(ב); (3) לא קוימה דרישתה של רשות הבריאות לתקן ליקויים לפי סעיף 34; (4) במוסד החינוך מתנהלת או נסבלת הסתה נגד המדינה. (ב) נוכח המנהל הכללי כי במוסד החינוך הופר איסור ההפליה כאמור בסעיף 5 לחוק זכויות התלמיד, התש"ס-2000, רשאי הוא לצוות בכתב על סגירתו, לאחר שדרש מבעל הרישיון בכתב לתקן את ההפרה תוך מועד סביר, ולאחר שהזהירו כי אי מילוי דרישה זו יגרור הוצאת צו לסגירת מוסד החינוך. (ג) צו הסגירה יישלח בדואר רשום או על ידי שליח אל בעל הרישיון או אל מי שמנהל מוסד חינוך בלא רישיון. (ד) צו סגירה ייכנס לתוקפו בתום 30 ימים מיום מסירתו כאמור בסעיף קטן (ג), זולת אם נקבע בו מועד מאוחר יותר לכך, והוא יעמוד בתוקף עד אשר יבוטל על ידי המנהל הכללי או על ידי בית המשפט. |
| 36. (א) העובר על הוראות סעיף 7 או אינו מקיים צו סגירה לפי סעיף 35, דינו - מאסר שנה. (ב) העובר על הוראות סעיפים 16, 19, 21(ב), 25(ב), 29 או 30, דינו -מאסר ששה חדשים. (ג) מי שאינו מקיים במועדה דרישה לתיקון ליקויים לפי סעיף 34 או עובר על הוראה אחרת של חוק זה, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. (ד) הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף זה, רשאי בית המשפט שאליו הוגש כתב האישום לצוות על סגירתו של מוסד החינוך עד לסיום המשפט. (ה) בית המשפט רשאי, בנוסף לכל עונש שיטיל, לצוות על סגירתו של מוסד החינוך. (ו) מי שאינו מקיים צו סגירה לפי סעיף זה, יחולו עליו הוראות סעיף 6 לפקודת בזיון בית משפט. |
| 37. פקודת החינוך [נוסח חדש], התשל"ח-1978, וחוק פיקוח על בתי ספר התשכ"ט-1969, לא יחולו על מוסד חינוך שחוק זה חל עליו. |
| 38. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. |
| 39. תחילתו של חוק זה ביום א' בתשרי התשס"ט (30 בספטמבר 2008) (להלן - יום התחילה), ואולם מוסד חינוך קיים שקיבל מימון מהמדינה ערב פרסומו של חוק זה, רשאי להמשיך ולקבל מימון כאמור עד המועד המוקדם מבין אלה: תום שנה מיום התחילה או מועד ההחלטה בבקשת ההכרה שלו, שתוגש בתוך 90 ימים מיום התחילה, ובלבד שהגיש הצהרה חתומה בידי מי שמורשה לכך מטעם המוסד עד יום א' באלול התשס"ח (1 בספטמבר 2008), כי תוגש בקשת הכרה כאמור; הוראה זו תחול גם לגבי מימון שקיבל מוסד כאמור בעד ילדים בעלי צרכים מיוחדים כהגדרתם בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-1988; בסעיף זה, |
| 40. תקנות ראשונות לפי סעיף 2(א) ו–(ב)(2) יובאו לאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, עד יום א' באלול התשס"ח (1 בספטמבר 2008). |
| 41. בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) הורים של ילדים או של נערים, וכן והנערים עצמם, הלומדים באופן סדיר במוסד חינוך תרבותי ייחודי כהגדרתו בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח-2008, יהיו פטורים מן החובות המוטלות עליהם לפי סעיף 4." |
| 42. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, בתוספת השנייה, אחרי פרט 13 יבוא:
|