טיוטת תקנות מטעם משרד....:
טיוטת תקנות התעבורה (תיקון מס'...), התשפ"א- 2021
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים234, 11, 10, , 13, ,15(70(19),70(21),70 (24) לפקודת התעבורה[1], אני מתקין תקנות אלה: |
|||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
תיקון תקנה 172 |
1. |
בתקנות התעבורה, התשכ"א- 1961 [2] (להלן-התקנות העיקריות) בתקנה 172, במקום תקנת משנה (א) יבוא : "(א) מבקש רישיון נהיגה ימלא הצהרה כקבוע בתקנה 191א".
|
|||||||||
|
תיקון תקנה 190 |
2. |
בתקנה 190(2)(ג) לתקנות העיקריות |
|||||||||
|
|
|
אחרי "מטעמו" יבוא "אולם האמור לא יחול לגבי היתר לנהיגה באמבולנס" |
|||||||||
|
תיקון תקנה 206 |
3. |
בתקנה 206 לתקנות העיקריות אחרי תקנת משנה (ב) יבוא- |
|||||||||
|
|
|
|
"(ג) נערכה הבחינה ברכב מנועי עם תיבת הילוכים אוטומטית יוגבל רישיון הנהיגה לנהיגה ברכב מנועי עם תיבה זו". |
||||||||
|
תיקון תקנה 252 |
4. |
בתקנה 252(א) לתקנות העיקריות במקום תקנת משנה (א) יבוא- |
|||||||||
|
|
|
|
"(א) ועדת בוחנים כאמור בתקנה 251(א)(3) תהיה של ארבעה חברים, והם: |
||||||||
|
|
|
|
"(1) מנהל אגף פיקוח והוראת נהיגה שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים; |
||||||||
|
|
|
|
(2) ראש תחום הוראת נהיגה שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים; |
||||||||
|
|
|
|
(3) מפקח הוראת נהיגה של אחד ממחוזות הרישוי שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים; |
||||||||
|
|
|
|
(4) נציג האגף להכשרה מקצועית שבמשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים"; |
||||||||
|
תיקון תקנה 289 |
5. |
בתקנה 289(א) לתקנות העיקריות המילים "להחזיר לה את רישיון הרכב" – יימחקו. |
|||||||||
|
תיקון תקנה 290 |
6. |
בתקנה 290 לתקנות העיקריות, תקנת משנה (ג) – תימחק. |
|||||||||
|
תיקון התוספת השתים עשרה |
7. |
בתוספת השתים עשרה לתקנות העיקריות יבוא: |
|||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ 83-3)
__________________
מירי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
דברי הסבר
תקנה 172
ביום 20.4.20 נכנס לתוקף תיקון לתקנות התעבורה(הוראת שעה), התשע"ט-2019, (תיקון מס' 2), התש"ף -2020 הצהרה אודות מצב רפואי חלף בדיקה רפואית וזאת בין השאר באמצעים מקוונים. בהתאם, יש להתאים את תקנה 172(א) הקובעת כי מבקש רשיון נהיגה יגיש בקשה בטופס שניתן לקבלו במשרדי רשות הרישוי ולטופס יוצמד תצלום מדוייק שישקף במידה סבירה את פניו של המבקש ולקבוע כי מבקש רישיון נהיגה ימלא הצהרה כקבוע בתקנה 191א.
תקנה 190
תקנה 190(2) לתקנות התעבורה מונה את הדרישות לשם קבלת היתר לנהיגה באמבולנס. ישנה דרישה של מי שאינם תושבים להיות נהגי אמבולנס ולהתנדב, ונמצא על ידי גורמי המקצוע כי אין הצדקה או צורך בדרישה האמורה בנסיבות העניין בהן עסקינן בהצלת חיי אדם כך שהרציונל שעמד בנושא התושבות מתאיין. ועל כן, מוצע לתקן את התקנה כך שתוסר דרישת התושבות.
תקנה 206
רישיון הנהיגה אינו משקף הבחנה בין מי שלמד נהיגה ברכב עם תיבת הילוכים אוטומטית לבין מי שלמד נהיגה ברכב עם תיבת הילוכים ידנית כך למשל, תלמידים הלומדים נהיגה לדרגה B (פרטי) יכולים לנהוג לאחר קבלת רישיון הנהיגה על רכב עם תיבת הילוכים אוטומטית והלומדים נהיגה על רכב עם תיבת הילוכים אוטומטית לא יכולים לנהוג ברכב עם גיר ידני. כמו כן, תלמידים הלומדים נהיגה לדרגה A2 על אופנוע אוטומט יכולים לנהוג על אופנוע דרגה A2 ידני, ולהפך. והאמור רלוונטי גם ליתר דרגות הרישיון.
נמצא כי הרישיון אינו משקף את המצב על כן מוצע לתקן את התקנה ולקבוע כי ככל שיערך מבחן נהיגה מעשי ברכב עם תיבת הילוכים אוטומטית יוגבל רישיון הנהיגה לרכב עם תיבת הילוכים אוטומטית.
תקנה 252(א)
תקנה זו קובעת את הרכב ועדת הבוחנים המאשרת היתר לניהול מקצועי של בית ספר לנהיגה. אליבא דגורמי המקצוע יש לשנות את הרכב הוועדה כיוון שאינה כוללת את גורמי המקצוע הרלוונטים על כן מוצע לתקן את התקנות ולקבוע הרכב חדש.
תקנה 289
תקנה זו קובעת כי רכב שיצא מכלל שימוש או הוצא מחוץ לישראל חייב בעל הרכב,שמאי הרכב או מי הרכב הועבר לו להודיע על כך לרשות הרישוי בטופס או באמצעים ממוחשבים שהורתה עליהם רשות הרישוי, להחזיר את רישיון הרכב ולהסיר מהרכב את לוחית הזיהוי.
נוכח תיקון תקנה 9(א) לפיה אין חובה לנהג לשאת רישיון רכב, ונוכח המגמה של רשות הרישוי לעבור לפעולות מקוונות במסגרת ייעול השירותים לאזרח, הרי שמתייתר הצורך בהפקדה פיזית של רישיון הרכב ודי בהודעה לרשות הרישוי על הפסקת השימוש ברכב ובהסרת לוחית הזיהוי.
אשר על כן מוצע לתקן את התקנה ולקבוע כי בעת הודעת ביטול רכב אין חובה להחזיר את רישיון הרכב לרשות הרישוי.
תקנה 290(ג)
תקנה זו קובעת כי אם הפסיק אדם את השימוש ברכב לתקופה העולה על חודש ימים, יודיע על כך לרשות הרישוי באופן ובדרך שתחליט ויראו כאילו הופסק השימוש ברכב ביום קבלת ההודעה. להודעה זו יש לצרף את רשיון הרכב אם הוא בתוקף ומצוי ברשות בעליו.
נוכח תיקון תקנה 9(א) לפיה אין חובה לנהג לשאת רישיון רכב, ונוכח המגמה של רשות הרישוי לעבור לפעולות מקוונות במסגרת ייעול השירותים לאזרח, הרי שמתייתר הצורך בהפקדה פיזית של רישיון הרכב ודי בהודעה לרשות הרישוי על הפסקת השימוש ברכב.
אשר על כן מוצע לתקן את התקנה ולקבוע כי אין חובה לצרף את רישיון הרכב להודעת הפסקת השימוש ברכב.
התוספת השתיים עשרה
תקנה 216(ד)(3) קובעת כי רשות הרישוי תוכל לפטור ממבחן שליטה מחזיק רישיון נהיגה זר שקבל את רישיונו על ידי מדינה שבינה לבין ישראל קיימת אמנה בנושא המרת רישיון נהיגה.
בשנת 2015 נכנס לתוקף הסכם הדדי להמרת רישיונות נהיגה בין ישראל לדרום קוריאה וביום 14 בספטמבר 2020 נכנס לתוקף הסכם הדדי להמרת רישיונות נהיגה עם טיוואן .אשר על כן, מוצע לתקן את התוספת השתיים עשרה לתקנות התעבורה ולהוסיף מדינות אלה לרשימת המדינות שבינן לבים ישראל קיימת אנה בנושא המרת רישיון נהיגה.
דרישת RIA
תקנה 206-מצורף דוח RIA
לגבי יתר התקנות, לא נדרש לבצע הליך RIA.