בתוקף סמכותי לפי סעיפים 10(א), ו-30(ג) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989[1] (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

הגדרות

1.  

בתקנות אלה:

"אתר האינטרנט של רשות הגז הטבעי" – עמוד רשות הגז הטבעי באתר האינטרנט של משרד האנרגיה שכתובתו: https://www.gov.il/he/departments/topics/natural_gas;

"חוק משק הגז הטבעי" - חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002[2];

"רישיון ספק גז" - רישיון לביצוע פעולות ספק גז טבעי ;

"רשות הגז הטבעי" - כמשמעותה בסעיף 56 לחוק משק הגז הטבעי.

הגשת בקשה

2.  

(א)   

בקשה לרישיון ספק גז תוגש לפי הטופס שבתוספת, ויצורפו לה כל הפרטים והמסמכים המפורטים בטופס שבתוספת.

(ב)  

הבקשה תיחתם בידי מי שהוסמך לחייב את המבקש בחתימתו, ויצורף לבקשה אישור מאת עורך דין בדבר סמכות החותם לחתום בשם המבקש וכן התצהיר בנוסח המפורט בסעיף 11 לתוספת כאשר הוא מאושר בידי עורך דין.

(ג)   

מבלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), את הבקשה ניתן יהיה להגיש בדרך מקוונת באמצעות אתר האינטרנט של רשות הגז הטבעי, אם מנהל רשות הגז הטבעי שמונה לפי סעיף 59 לחוק משק הגז הטבעי  פרסם באתר האינטרנט האמור הודעה לפיה ההגשה המקוונת זמינה.

בחינת הבקשה

3.  

במהלך בדיקת בקשה לרישיון ספק גז יבחן נותן הרישיון כי המבקש המציא את כל הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת וכי המבקש ערוך לקיים את החובות המפורטות בתוספת.

תוספת

      (תקנה 2(א))

בקשה לרישיון ספק גז טבעי

1.  

סוג הבקשה:

        רישיון חדש

        חידוש רישיון

2.  

פרטי מבקש הרישיון:

שם החברה:  

מספר רישום החברה:  

מען החברה:  

מספר טלפון:  

מספר טלפון נייד:  

מספר פקס:  

אתר אינטרנט של החברה:  

· יש לצרף תעודת האגד החברה המאושרת בידי רשם החברות נכון ליום הגשת הבקשה.

3.  

פרטי המנהל הכללי של החברה:

שם מלא:  

מספר טלפון:  

מספר טלפון נייד:  

כתובת דואר אלקטרוני:  

4.  

פרטי איש קשר בחברה לצורך בירור פרטים:

שם איש הקשר:  

תפקיד:  

מספר טלפון:  

מספר טלפון נייד:  

מספר פקס:  

כתובת דואר אלקטרוני:  

5.  

פרטי מוקד חירום טלפוני אנושי לצורך מתן מענה 24 שעות ביממה בכל ימות השנה:

שם מפעיל המוקד:  

כתובת המוקד:  

מספר טלפון:  

מספר פקס:  

דואר אלקטרוני:  

6.  

פירוט הפעילות -  

מבקש הרישיון יציג ויפרט את כל המידע הנדרש לצורך קבלת החלטה בבקשתו, תוך התייחסות, בין היתר, לנושאים המפורטים להלן:

(1)  

פירוט הטכנולוגיה בה בכוונתו להשתמש בהפעלת הרישיון כספק גז טבעי.

(2)  

פירוט הידע והניסיון שבכוונתו להעמיד לטובת הרישיון המבוקש, לרבות הניסיון הרלוונטי בטכנולוגיה שבכוונתו להשתמש.

(3)  

פירוט המיתקנים העיקריים שבכוונתו להעמיד לטובת הפעילות  המבוקשת והרישיון תוך התייחסות, בין היתר, למיקום חיבור המתוכנן, קוטר הצינור, לחץ הכניסה, הספיקה, בהם יחוברו מיתקני מבקש הרישיון אל בעל רישיון ספק גז אחר או מי שקיבל רישיון לפי הוראות חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002.

(4)  

המבקש יציג ויפרט את התקנים הראשיים לפיהם יפעל לצורך תכנון, הקמה והפעלה של המיתקנים.

(5)  

אופן ושיטת אספקת הגז לצרכנים, תוך התייחסות, בין היתר, למספר הצרכנים הפוטנציאלים, מיקום הצרכנים, היקף הצריכות היומית והשנתית הצפויות לכל צרכן, ולכלל הצרכנים יחד.

(6)  

אופן הפעלתו של מוקד החירום, תוך התייחסות, בין היתר, למיקום, טכנולוגיה ודרכי הפעלה.

(7)  

אופן הפעלתו של מרכז השליטה והבקרה, תוך התייחסות, בין היתר, למיקום, טכנולוגיה ודרכי הפעלה.

(8)  

המבקש יפרט וימציא אישורים שהתקבלו ממשרדי ממשלה, רשויות וגורמים רלוונטיים אחרים לצורך פעילות הרישיון, ובכלל זה אישור על מיגון והבטחת המיתקנים, רישיון מוביל להובלת חומרים מסוכנים שניתן בהתאם להוראות חוק שירותי הובלה, התשנ"ז-1997 ותקנות שירותי הובלה, התשס"א-2001, אישורי רשויות הרישוי התכנוניות בעניין מיקום המיתקנים, אישורים הנדרשים מאת המאסדר במשרד להגנת סביבה, והכל תוך התייחסות לפירוט האמור לעיל. המבקש יפרט את הצפי ואת לוחות הזמנים לקבלת אישורים נוספים הנדרשים וטרם התקבלו, כמו כן, יפרט לעניין האישורים הנדרשים בהתאם לכל דין.

(9)  

המבקש יציג ויפרט את לוחות הזמנים של הפעילות המתוכננת, תוך התייחסות, בין היתר, ללוחות הזמנים של התכנון, ההקמה, וההפעלה, קבלת האישורים, צפי לקבלת אישורים נוספים כמפורט בסעיף קטן (8), הפעלת מוקד החירום, הפעלת מרכז השליטה והבקרה. 

7. (

הצוות המקצועי -

מבקש הרישיון יצרף תרשים ארגוני של עובדי החברה, תוך התייחסות לשלבי הפרויקט השונים לרבות שלב התכנון, ההקמה, ההפעלה בשנה הראשונה, והפעלה בשנים שלאחר מכן. התרשים יכלול התייחסות, בין היתר, למפורט להלן:

(1)  

צוות הניהול המקצועי;

(2)  

המבקש יציין ויפרט את פרטי כל בעלי התפקידים המרכזיים האחראים מקצועית ואדמיניסטרטיבית;

(3)  

המבקש יפרט אלו מבין המשרות האמורות מאוישות ואלו טרם מאוישות;

(4)  

בבקשה לרישיון חדש, וכן כאשר אין בידי המבקש את הניסיון הנדרש, יצרף המבקש הסכם עם גורם מקצועי שיש לו את הניסיון הנדרש. חובה כי גורם זה ילווה את החברה לפחות במשך שנה אחת; בסעיף קטן זה "ניסיון נדרש" - ניסיון מצטבר של חמש שנים לפחות בהפעלת מיתקני גז טבעי בטכנולוגיה הרלוונטית לרישיון. הניסיון המצטבר יהיה בתוך תקופה של 10 שנים בסמיכות לבקשה;

(5)  

המבקש יציג ויפרט את כל האישורים, רישיונות העיסוק, ההתמחויות וההסמכות של עובדי מגיש הבקשה;

(6)  

לגבי בעלי התפקידים הבאים: ממונה בטיחות, מהנדס תפעול ואחזקה - מערכות גז טבעי, גורם מקצועי שילווה את החברה לשנה אחת - בהתאם לדרישה המפורטת בסעיף קטן (4), בנוסף לכל האמור בסעיפים קטנים 1-5 יפרט המבקש את הפרטים בהתאם לטבלה המצ"ב:

(7)  

המבקש יפרט האם הממונה על הבטיחות מטעמו ימלא תפקידים נוספים מבין התפקידים המנויים בסעיף זה.

8.  

זיקה - על מבקש הרישיון לפרט ולמסור מידע על זיקה לבעלי רישיונות אחרים הפועלים במשק הגז הטבעי לרבות מכוח החוק וחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002 (להלן - משק הגז הטבעי):

  המבקש הוא בעל עניין או מחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון אחר במשק הגז הטבעי או במבקש רישיון אחר.

 בעל זיקה במבקש הנו בעל רישיון אחר במשק הגז הטבעי או מבקש רישיון אחר  בעניני הגז הטבעי.

יצורף נספח בו יפורטו באופן מלא כל מי שמחזיק במבקש באמצעי שליטה וכן של כל בעל זיקה בגורם המחזיק באמצעי שליטה במבקש. יש לצרף לגבי כל גורם פרטים מלאים. כמו כן, יש לצרף תרשים של עץ השליטה במבקש באופן שיופיעו בו כל הגורמים המחזיקים במבקש או במי שמחזיק בו תוך ציון אחוזי ההחזקה.

"אמצעי שליטה" - כל אחד מאלה:

(1) זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל של תאגיד אחר;

(2) הזכות למנות דירקטור בתאגיד, ולעניין זה –

(א)  יראו את מי שמינה דירקטור בתאגיד או שרשאי למנוע את מינויו כבעל הזכות למנותו;

(ב) חזקה על תאגיד שנושא משרה בו נתמנה לדירקטור בתאגיד אחר, ועל מי ששולט באותו תאגיד, שהם בעלי הזכות למנותו;

(3) הזכות להשתתף ברווחי התאגיד;

(4) הזכות ליתרת נכסי התאגיד בעת חיסולו לאחר סילוק חבויותיו;

"בעל זיקה" – כל אחד מאלה:

מי שמחזיק בעשרה אחוזים או יותר מאמצעי השליטה בתאגיד או שהוא בעל זכות הזכות למנות דירקטור בתאגיד כמפורט בהגדרת אמצעי שליטה;

9.  

פרטים נוספים, במידה וקיימים יוגשו על גבי מסמך נלווה שהיקפו לא יעלה על 5 עמודים.

10.  

היקף המסמכים שיוגשו כמענה לסעיפים 1-10 בתוספת לא יעלה על 25 עמודים כולל כל הפרטים, הנספחים והאישורים הנדרשים; המענה יוגש כמקור.

_________                     ______________                   ____________________

    תאריך                           שם מלא של המבקש                 חתימת וחותמת מורשה החתימה

11.  

תצהיר -  מבקש הרישיון יגיש תצהיר חתום בהתאם לנוסח המפורט להלן:

תצהיר

1.  הריני הח"מ__________________, ת.ז._______________ נותן תצהיר זה בשם ______________, ומוסר/ת את פרטי המידע בטופס זה ובנספחיו לשם קבלת רישיון לצורך פעילות ספק גז טבעי.

2.  ידוע לי כי עלי להצהיר את האמת בטופסי הבקשה לרישיון ספק גז טבעי ובנספחיה, וכי אהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ואני מצהיר/ה בזאת כדלקמן:

2.1.  אני מצהיר/ה כי קראתי ואני מכיר/ה את החוקים הרלוונטיים הנוגעים לגז טבעי, את הדרישות הטכניות והבטיחותיות המפורסמות באתר רשות הגז הטבעי, את החוקים והוראות כל דין המפורטים ברישיונות המפורסמים באתר רשות הגז הטבעי, לרבות: הוראות חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989 והתקנות והצווים שהותקנו מכוחו ותקני הבטיחות שיחולו על עבודות מסוג העבודות שמבצע בעל הרישיון;

2.2.  הוראות כל תקן או הוראות בטיחות אחרות החלות על פעילות בעל הרישיון;

2.3.  הוראות חוק התכנון והבנייה וחקיקת משנה שהותקנה מכוחו ותכניות לגז טבעי שאושרו לפיהם;

2.4.  הוראות חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-1993 וחקיקת משנה שהותקנה מכוחו;

2.5.  הוראות חוק שירותי הובלה, התשנ"ז-1997 וחקיקת משנה שהותקנה מכוחו;

2.6.  הוראות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 וחקיקת משנה שהותקנה מכוחו;

2.7.   הוראות הממונה על הבטיחות שמונה לפי סעיף 61 לחוק משק הגז הטבעי  ודרישות של גורם מוסמך לפי כל דין; 

2.8.  בכל עניין שלא נקבעה לגביו הוראה מפורשת בדינים ובהוראות האמורים בסעיף זה, אני אבטיח את בטיחות הפעילות בכל שלב ושלב והעבודות יבוצעו על פי הוראות יצרן הציוד, המתכנן, הוראות וכללים מקובלים בארץ ובעולם ובהתאם ל – Good Industry Practice, ברמה גבוהה ובהתחשב בהוראות התקנים הנוגעים לעניין שנקבעו על ידי ארגוני תקינה בישראל ובעולם וארגוני תקינה בין-לאומיים אחרים, וכפי שמקים או מפעיל זהיר ואחראי היה נוהג לשם מניעת תאונות ונזקים לאדם, לרכוש או לסביבה, לשם ביצוע עבודה או פעולה מדויקת ואמינה, ובדרך שתאפשר ביצוע פעולות לפי הרישיון באופן תקין ובטוח.

3.  ידוע לי והנני מתחייב/ת שאפעל לקיום כל הוראות הדינים כאמור, כפי תוקפם מעת לעת, ואקפיד שכל עובד שיפעל מטעמי יקיים אותן.

4.  אני מצהיר/ה כי הצוות המקצועי המפורט בבקשה זו, עומד בתנאי החוקים הרלוונטיים הנוגעים לגז טבעי, בדרישות הטכניות והבטיחותיות המפורסמות באתר רשות הגז הטבעי, את הרישיונות המפורסמים באתר רשות הגז הטבעי, וכן את הוראות כל דין המפורטים בהם. לרבות החוקים המפורטים בסעיף 2 לתצהיר זה.

5.  אני מצהיר/ה כי לא הורשעתי וכל נושא משרה בי לא הורשעו בעבירה שיש בה קלון או בכל עבירה הרלבנטית לספק גז או לעיסוק בעבודות גז.

6.  אני מצהיר/ה כי לא מונה לי כונס נכסים או מפרק וכן שלא החליט על פירוק מרצון.

זה שמי, זוהי חתימתי, וכל הפרטים והמידע שמסרתי לעיל בטופס ובנספחיו, נכונים ומלאים ושהמסמכים המצורפים מקוריים, לחילופין, נאמנים למקור.

ידוע לי כי עלי לדווח לרשות הגז הטבעי על כל שינוי בפרטים המופיעים בטופס הבקשה ובנספחיו.

_____________                                           ______________

        שם המצהיר                                                                חתימה

אישור עו"ד

אני הח"מ עו"ד________________ מס' רישיון________, מאשר בזאת כי ביום _____________ חתם/מה על תצהיר זה בפני מר/גב', ___________ נושא/ת  ת.ז. מס'  ___________./ המוכר/ת לי אישית, שהינו/נה רשאי/ת לחתום ולהתחייב בשמו/ה של ________________ ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה לומר את האמת וכי אם לא י/תעשה כן יהיה/תהיה צפויה לעונשים הקבועים בחוק, חתם/ה בפני על תצהיר/ה דלעיל.

12.  

ערבות - כתנאי לקבלת הרישיון המבקש ימציא לממונה ערבות בסך של 1 מיליון ₪ הצמוד למדד המחירים לצרכן בהתאם לנוסח המפורט להלן:-

שם הבנק/חברת הביטוח: ________________

מס' הטלפון: ________________________

מס' הפקס: _________________________

כתב ערבות

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד האנרגיה-רשות הגז הטבעי

הנדון: ערבות מס'____________

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך ___________________

(במילים ___________________________________________)

אשר תדרשו מאת: _______________________(להלן "החייב") בקשר

עם מכרז/הזמנה/חוזה ____________________________________

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך 15 יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום או במסירה ידנית, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף עד תאריך _______________ דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו _______________________

שם הבנק/חב' הביטוח____________________________ מס' הבנק ומס' הסניף____________________ כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח הערבות אינה ניתנת להעברה או להסבה.

__________                      __________               __________________

       תאריך                                  שם מלא                       חתימת וחותמת מורשה החתימה

13.  

ביטוח - כתנאי לקבלת הרישיון מבקש הרישיון ימציא לממונה אישור עריכת ביטוחים בהתאם לנוסח המפורט להלן: