תוכן עניינים
צו סדר הדין הפלילי (קביעת בית משפט לעניין התחרות הכלכלית) (הוראת שעה) (תיקון מס' _), התשפ"א-2021
1. תיקון השם
2. תיקון סעיף 1
3. תיקון סעיף 4
סעיף 6(ג1) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, המסדיר את הסמכות המקומית בהליכים פליליים לפי חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988 ובעבירה לפי פרק ב' או סעיף 55 לחוק לקידום התחרות בענף המזון, התשע"ד – 2014, קובע כי:
"על אף האמור בסעיף קטן (א), בעבירה לפי חוק התחרות הכלכלית, תשמ"ח-1988 ובעבירה לפי פרק ב' או לפי סעיף 55 לחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד-2014, יידון הנאשם בבית משפט מחוזי שקבע שר המשפטים בצו, ורשאי השר להסמיך בצו את מנהל בתי המשפט להורות שתיקים תלויים ועומדים בבית משפט ביום תחילתו של הצו, ולא החל הדיון בהם, יועברו לדיון בבית המשפט שנקבע בצו".
מכוח סעיף זה, הותקן צו סדר הדין הפלילי (קביעת בית משפט לעניין הגבלים עסקיים), התשנ"ד-1994 (להלן – הצו), אשר קבע, בסעיף 1, את בית המשפט המחוזי בירושלים כבית המשפט שלו נתונה סמכות ייחודית לדון בעבירות כאמור.
ביום 31.3.2019 תוקן הצו בהוראת שעה למשך שנה ונקבע כי הסמכות לדון בעבירות האמורות תהיה נתונה לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד למשך תקופת הוראת השעה. תיקון הצו נועד לייצר הקלה בעומס המוטל על בית המשפט המחוזי בירושלים ולאפשר מתן שירות יעיל יותר לציבור המתדיינים. יחד עם זאת, נקבע בתיקון הצו כי תיקים שבהם נידונים נאשמים בעבירות האמורות, התלויים ועומדים ביום תחילתו של הצו בבית המשפט המחוזי בירושלים, ימשיכו להידון באותו בית משפט.
ביום 25.2.2020 הוארכה הוראת השעה למשך שנה עד ליום 31 במרס 2021. זאת כיוון שהטעמים לתיקון הצו המקורי עדיין עמדו בעינם.
כעת מוצע להאריך את הוראת השעה בשנה נוספת עד ליום 31 במרס 2022. זאת משום שהטעמים לתיקון הצו המקורי עדיין עומדים בעינם נוכח העומס בו מצוי גם כיום בית המשפט המחוזי בירושלים בתיקים פליליים. יוער כי מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, הוראת השעה התקפה תוארך אוטומטית מיום 31 במרס 2021 עד תום שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת, ולא תפקע ביום 31 במרס 2021. עם זאת, התיקון המוצע מקודם כעת, נוכח לוחות הזמנים הדוחקים ונוכח אופייה של הסוגיה, שאין מניעה לקדמה בתקופת בחירות.
בסעיפים 1 ו-2 מוצעים תיקונים טכניים שנובעים משינוי שמו של חוק ההגבלים העסקיים ל"חוק התחרות הכלכלית". תיקונים אלה נכללו בתיקון הצו בשנת 2019. מוצע לקבוע אותם כתיקון קבע ולא כהוראת שעה.
טיוטת צו מטעם משרד המשפטים:
טיוטת צו סדר הדין הפלילי (קביעת בית משפט לעניין התחרות הכלכלית) (הוראת שעה) (תיקון מס' _), התשפ"א-2021
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 6(ג1) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982[1], אני מצווה לאמור: |
|
1. |
בצו סדר הדין הפלילי (קביעת בית משפט לעניין הגבלים עסקיים), התשנ"ד‑1994[2] (להלן – הצו העיקרי), בשם הצו, במקום "לעניין הגבלים עסקיים" יבוא "לעניין חוק התחרות הכלכלית". |
|
|
2. |
בסעיף 1 לצו העיקרי, במקום "לפי חוק ההגבלים העסקיים" יבוא "לפי חוק התחרות הכלכלית". |
|
|
2. |
בסעיף 4 לצו העיקרי, במקום האמור בו יבוא "תוקפם של סעיפים 2(2) ו-3 לצו זה עד יום כ"ח באדר ב' התשפ"ב (31 במרס 2022)." |
___ ב________ התשפ"א
(___ ב________ 2021)
__________________
בני גנץ
שר המשפטים
סעיף 6(ג1) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, המסדיר את הסמכות המקומית בהליכים פליליים לפי חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988 ובעבירה לפי פרק ב' או סעיף 55 לחוק לקידום התחרות בענף המזון, התשע"ד – 2014, קובע כי:
"על אף האמור בסעיף קטן (א), בעבירה לפי חוק התחרות הכלכלית, תשמ"ח-1988 ובעבירה לפי פרק ב' או לפי סעיף 55 לחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד-2014, יידון הנאשם בבית משפט מחוזי שקבע שר המשפטים בצו, ורשאי השר להסמיך בצו את מנהל בתי המשפט להורות שתיקים תלויים ועומדים בבית משפט ביום תחילתו של הצו, ולא החל הדיון בהם, יועברו לדיון בבית המשפט שנקבע בצו".
מכוח סעיף זה, הותקן צו סדר הדין הפלילי (קביעת בית משפט לעניין הגבלים עסקיים), התשנ"ד-1994 (להלן – הצו), אשר קבע, בסעיף 1, את בית המשפט המחוזי בירושלים כבית המשפט שלו נתונה סמכות ייחודית לדון בעבירות כאמור.
ביום 31.3.2019 תוקן הצו בהוראת שעה למשך שנה ונקבע כי הסמכות לדון בעבירות האמורות תהיה נתונה לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד למשך תקופת הוראת השעה. תיקון הצו נועד לייצר הקלה בעומס המוטל על בית המשפט המחוזי בירושלים ולאפשר מתן שירות יעיל יותר לציבור המתדיינים. יחד עם זאת, נקבע בתיקון הצו כי תיקים שבהם נידונים נאשמים בעבירות האמורות, התלויים ועומדים ביום תחילתו של הצו בבית המשפט המחוזי בירושלים, ימשיכו להידון באותו בית משפט.
ביום 25.2.2020 הוארכה הוראת השעה למשך שנה עד ליום 31 במרס 2021. זאת כיוון שהטעמים לתיקון הצו המקורי עדיין עמדו בעינם.
כעת מוצע להאריך את הוראת השעה בשנה נוספת עד ליום 31 במרס 2022. זאת משום שהטעמים לתיקון הצו המקורי עדיין עומדים בעינם נוכח העומס בו מצוי גם כיום בית המשפט המחוזי בירושלים בתיקים פליליים. יוער כי מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, הוראת השעה התקפה תוארך אוטומטית מיום 31 במרס 2021 עד תום שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת, ולא תפקע ביום 31 במרס 2021. עם זאת, התיקון המוצע מקודם כעת, נוכח לוחות הזמנים הדוחקים ונוכח אופייה של הסוגיה, שאין מניעה לקדמה בתקופת בחירות.
בסעיפים 1 ו-2 מוצעים תיקונים טכניים שנובעים משינוי שמו של חוק ההגבלים העסקיים ל"חוק התחרות הכלכלית". תיקונים אלה נכללו בתיקון הצו בשנת 2019. מוצע לקבוע אותם כתיקון קבע ולא כהוראת שעה.