|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 70(5) לפקודת התעבורה[1] (להלן- הפקודה), אני מתקינה תקנות אלה: |
||
|
הוראת שעה – מועד רישום רכב |
1. |
על אף האמור בתקנה 282(א)(3) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961[2] (להלן – התקנות העיקריות), לגבי רכב שיובא לארץ לפי פרק ד' לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו-2016[3], והמועד האחרון לרישומו לפי התקנה האמורה חלף, ואשר הונפק לו רישיון רכב מיוחד לפי תקנה 278(ב) לתקנות העיקריות, יידחה מועד רישומו בשלושה חודשים מיום פרסום הוראת שעה זו.
|
________________, התשפ"א (_________________ 2021)
(חמ 83- -3-ת1)
מירי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
דברי הסבר
עם כניסתו לתוקף של חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו – 2016 באוקטובר 2017, המסדיר בין היתר, את עיסוקם של היבואנים המסחריים ולרבות, יבואנים ישירים, עקיפים וזעירים, חלה עליה משמעותית ביבוא של כלי רכב לישראל. אחת הסוגיות העיקריות הקשורות בהליך יבוא של רכב לישראל, היא הסדרת רישוי הרכב בישראל עם הגיעו לארץ ובכלל זאת רישום הרכב במרשם כלי הרכב בישראל.
תקנה 282(א)(3) לתקנות התעבורה, התשכ"א – 1961 (להלן: "תקנות התעבורה"), קובעת את פרק הזמן, העומד כיום על תקופה של שנים עשר (12) חודשים ממועד ייצורו של הרכב, במהלכו רשאי יבואן רכב להשלים את רישום הרכב. יצוין כי, לצד כלל זה, מפרטת התקנה האמורה חריגים שונים, בהתקיימם, קובעת התקנה פרקי זמן שונים להשלמת רישום הרכב.
בטרם יירשם הרכב לראשונה על היבואן לבצע בדיקות התקינה לרכב, כדי לאפשר ליבואן להשלים את הליכי התקינה לרכב, מונפק לרכב רישיון רכב זמני, שתוקפו 3 חודשים. רישיון רכב זמני כולל את פרטיו הבסיסיים ביותר של הרכב, ובכלל זאת, מספר שלדת הרכב, מועד עליה לכביש ומספר רישוי. ויודגש, רישיון זמני לרכב
כחלק מהליכי הפיקוח והבקרה על פעילות היבואנים המסחריים, נעשתה במשרדנו בדיקת נתוני הנפקה של רישיונות זמניים, כמו גם מידע לגבי כמות הרישיונות הקבועים שהודפסו לאחר קבלת רישיונות זמניים, כפי שיפורט להלן:
שנת 2017: הונפקו סה"כ 5323 רישיונות זמניים, מתוכם ל-201 כלי רכב לא הונפק רישיון קבוע.
שנת 2018: הונפקו סה"כ 3781 רישיונות זמניים, מתוכם ל-215 כלי רכב לא הונפק רישיון קבוע
שנת 2019: הונפקו סה"כ 3889 רישיונות זמניים, מתוכם ל- 167 כלי רכב לא הונפק רישיון קבוע
שנת 2020: הונפקו סה"כ 1670 רישיונות זמניים, מתוכם ל-373 כלי רכב לא הונפק רישיון קבוע
יוצא אפוא, כי מתוך 14,663 רישיונות זמניים שהודפסו משנת 2017 ועד כה, 956 רכבים לא סיימו את תהליך הרישום ולא הודפס רישיון קבוע. משמעות הדבר היא כי בישראל כ-1000 כלי רכב הנעים בדרכים ללא רישיון רכב קבוע, שלא עברו בדיקת תקינה כנדרש.
כדי להתמודד עם תופעה זו ולאפשר את רישומם כנדרש, הוחלט לקבוע הוראת שעה, במסגרתה תינתן לכל בעל רכב שפרק הזמן לרישומו כמפורט בתקנה 282(א)(3( לתקנות התעבורה חלף, להשלים את רישום הרכב בישראל, וזאת עד ליום 30 באפריל 2021.
הוראת שעה זו, הינה צעד משלים להחלטת המשרד לשוב ולדבוק בלשון תקנה 278(ב) לתקנות התעבורה, הקובעת כי רישיון רכב מיוחד (רישיון רכב זמני) יינתן לתקופה שלא תעלה על 48 שעות. באופן שיבטיח כי רישום קבוע של רכבים שייבואו לישראל יושלם בהקדם האפשרי.
דרישות RIA
דוח RIA התומך בתיקון המוצע, מצורף לנוסח זה.