תוכן עניינים

תזכיר חוק.. 2

א.    שם החוק המוצע. 2

ב.     מטרת החוק המוצע והצורך בו. 2

ג.     עיקרי החוק המוצע. 2

ד.     השפעת החוק המוצע על החוק הקיים.. 2

ה.    השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי 2

ו.    נוסח החוק המוצע. 2

תזכיר חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) (תיקון – קביעת מקום מעצר באזור), תשפ"א-2021. 3

1. תיקון התוספת. 3

דברי הסבר. 4


 

תיק הצעת חוק מס':פ-0000-18

סימוכין: 803-99-2010-000000

תזכיר חוק

א.  שם החוק המוצע

הצעת החוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) ((תיקון – קביעת מקום מעצר באזור), תשפ"א-2021.

 

ב.  מטרת החוק המוצע והצורך בו

במהלך מחצית שנת 2021 צפוי להסתיים פרויקט בינוי באזור יהודה ושומרון של מתקן חקירה חדש של שירות הביטחון הכללי.

מתקן חדש זה נבנה בהתאם להוראות הדין, ובכלל זה הוראות הדין בנושא תנאי החזקת עצורים, ובהתאם לפסק הדין בבג"ץ 1892/12 האגודה לזכויות האזרח בישראל ואח' נ' השר לביטחון פנים ואח' (להלן: "פסק הדין").

 

על מנת שניתן יהיה לחקור בתנאי מעצר במתקן חקירות זה  חשודים בביצוע עבירות ביטחון כהגדרתם בסעיף 35(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו -1996 (להלן: חסד"פ – מעצרים) המוחזקים במעצר, מוצע לתקן את החוק, באופן שיקנה לשר לביטחון פנים סמכות להכריז על מתקן החקירה כמתקן מעצר לפי סעיף 7(1) לחסד"פ - מעצרים, אם מתקן החקירה יוכרז כמתקן מעצר על ידי מפקד האיזור.

 

ג. עיקרי החוק המוצע

מוצע לקבוע כי אם נקבע מקום מעצר באזור על ידי מפקד כוחות צה"ל באזור, אפשר יהיה להכריז עליו גם כמקום מעצר  לפי הוראות סעיף 7(1) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו-1996.

 

ד.  השפעת החוק המוצע על החוק הקיים

הוספת תקנה 6(ה) לתוספת לחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית).

 

ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי

אין

 

ו.  נוסח החוק המוצע:

להלן נוסח החוק מוצע:

 


תזכיר חוק מטעם משרד המשפטים:

תזכיר חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) (תיקון – קביעת מקום מעצר באזור), תשפ"א-2021

 

 

 

תיקון התוספת

1.  

בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז-1967[1] (להלן: החוק), בתקנות המובאות בתוספת לחוק, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק מעת לעת, בתקנה 6 (להלן בתקנות): , אחרי תקנת משנה (ד) יבוא:

 

 

"(ה) מקום המנוי בתוספת השנייה שנקבע על ידי מפקד צבאי כמקום מעצר באזור, אפשר להכריז עליו גם כמקום מעצר  לפי הוראות סעיף 7(1) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו-1996[2]"

הוספת תוספת שנייה לתקנות

2.  

בתקנות אחרי התוספת לתקנות יבוא:

 

 

תוספת שנייה

 

 

 

1. מחנה עופר

 

 


 

דברי הסבר

במהלך מחצית שנת 2021 צפוי להסתיים פרויקט בינוי באזור יהודה ושומרון של מתקן חקירה חדש של שירות הביטחון הכללי.

מתקן חדש זה נבנה בהתאם להוראות הדין, ובכלל זה הוראות הדין בנושא תנאי החזקת עצורים, ובהתאם לפסק הדין בבג"ץ 1892/12 האגודה לזכויות האזרח בישראל ואח' נ' השר לביטחון פנים ואח' (להלן: "פסק הדין").

על מנת שניתן יהיה לחקור בתנאי מעצר במתקן חקירות זה חשודים בביצוע עבירות ביטחון כהגדרתם בסעיף 35(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו -1996 (להלן: חסד"פ – מעצרים) המוחזקים במעצר, מוצע לתקן את החוק, באופן שיקנה לשר לביטחון פנים סמכות להכריז על מתקן החקירה כמתקן מעצר לפי סעיף 7(1) לחסד"פ - מעצרים, אם מתקן החקירה יוכרז כמתקן מעצר על ידי מפקד האיזור.



[1] ק"ת התשכ"ז, עמ' 2741; ס"ח התשכ"ח עמ' 20; ס"ח תשע"ט מס' 2783 עמ' 320;

[2] ס"ח תשנ"ו מס' 1592 עמ' 338;