תוכן עניינים
2. תחילה
טיוטת צו לקביעת תקופת חירום לפי חוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשפ"א–2021
חוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק) קובע כי אם השר נוכח שיש הצדקה לכך, בשל הגבלות שהוטלו לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, הוא רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע בצו תקופת חירום לעניין הליכים ופעולות לפי חוק התכנון והבנייה, חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור, חוק משק הגז הטבעי או חוק הדרכים (שילוט).
עוד נקבע בחוק כי תקופת החירום לא תעלה על שלושה חודשים בכל פעם או עד תום תקופת מצב החירום שהכריזה עליה הממשלה לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה.
שר הפנים עשה שימוש בסמכותו וקבע בצו, שפורסם ביום 26.8.2020, תקופת חירום למשך שלושה חודשים, שהוארכה עד כה פעם אחת ועתידה להסתיים ביום 26.2.2021. הצו מאפשר את קיומם של דיונים במוסדות התכנון באמצעות היוועדות חזותית, כאשר לא קיימת אפשרות מעשית לקיימם באופן פיסי, ובהתאם לתנאים שנקבעו לכך בחוק.
לאור המגבלות הקיימות בעת הזו ובכלל זה המגבלה על התקהלות של למעלה מעשרה אנשים במקום סגור, המצמצמות את האפשרות לקיים ישיבות במוסדות תכנון בהשתתפות פיסית של כלל הגורמים הנדרשים בישיבה, מוצע לקבוע תקופת חירום נוספת לשלושה חודשים שתחל ביום 27.2.2021 ותסתיים ביום 26.5.2021.
נוסח הצו המוצע אינו כולל הוראות מלבד קביעת תקופת חירום והמשמעות המעשית שתהיה, נכון לעכשיו, לתקופת החירום היא שבתקופת החירום יתאפשר לקיים ישיבות מוסדות תכנון בדרך של היוועדות חזותית, לפי הוראות החוק.
טיוטת צו מטעם משרד הפנים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020[1], לאחר שנוכחתי שיש הצדקה לכך בשל הגבלות שהוטלו לשם התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
1. |
בצו לקביעת תקופת חירום לפי חוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף-2020 [2], בסעיף 1, במקום "י"ד באדר התשפ"א (26 בפברואר 2021)" יבוא "ט"ו בסיוון התשפ"א (26 במאי 2021)". |
|
|
2. |
תחילתו של צו זה בט"ו באדר התשפ"א (27 בפברואר 2021). |
__________ התשפ"א (________ 2021)
(חמ 3-6095)
אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
כללי:
חוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק) קובע כי אם השר נוכח שיש הצדקה לכך, בשל הגבלות שהוטלו לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, הוא רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע בצו תקופת חירום לעניין הליכים ופעולות לפי חוק התכנון והבנייה, חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור, חוק משק הגז הטבעי או חוק הדרכים (שילוט).
עוד נקבע בחוק כי תקופת החירום לא תעלה על שלושה חודשים בכל פעם או עד תום תקופת מצב החירום שהכריזה עליה הממשלה לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה.
שר הפנים עשה שימוש בסמכותו וקבע בצו, שפורסם ביום 26.8.2020, תקופת חירום למשך שלושה חודשים, שהוארכה עד כה פעם אחת ועתידה להסתיים ביום 26.2.2021. הצו מאפשר את קיומם של דיונים במוסדות התכנון באמצעות היוועדות חזותית, כאשר לא קיימת אפשרות מעשית לקיימם באופן פיסי, ובהתאם לתנאים שנקבעו לכך בחוק.
לאור המגבלות הקיימות בעת הזו ובכלל זה המגבלה על התקהלות של למעלה מעשרה אנשים במקום סגור, המצמצמות את האפשרות לקיים ישיבות במוסדות תכנון בהשתתפות פיסית של כלל הגורמים הנדרשים בישיבה, מוצע לקבוע תקופת חירום נוספת לשלושה חודשים שתחל ביום 27.2.2021 ותסתיים ביום 26.5.2021.
נוסח הצו המוצע אינו כולל הוראות מלבד קביעת תקופת חירום והמשמעות המעשית שתהיה, נכון לעכשיו, לתקופת החירום היא שבתקופת החירום יתאפשר לקיים ישיבות מוסדות תכנון בדרך של היוועדות חזותית, לפי הוראות החוק.
סעיף 1:
מוצע לתקן את הצו לקביעת תקופת חירום ולקבוע שתקופת החירום תסתיים ביום 26.5.2021 (שלושה חודשים מיום תחילתו של הצו המתקן).
סעיף 2:
מוצע לקבוע שיום תחילתו של הצו המתקן יהיה מיד עם סיום תקופת החירום הנוכחית (27.2.2021) כך שתישמר רציפות של תקופת החירום.