בתוקף סמכותי לפי סעיפים 22ב(א) ו-27(ג)(8) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951[1], אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.   

בתקנה 1 לתקנות ההתגוננות האזרחית (דרכי החסנה של חומרים מסוכנים), התשע"ד-2014[2] (להלן - התקנות העיקריות) -

(1)

אחרי "בתקנות אלה-" יבוא:

""החסנה" -  לרבות החזקה לפרק זמן העולה על ארבע שעות, וכן לרבות החזקת החומר בצנרת. ";

(2)

בפסקה (1) להגדרת "חומר מסוכן פטור", במקום "5.2" יבוא "חומר מסוכן המנוי בתוספת הראשונה א' ";

(3)

אחרי ההגדרה "חומר מסוכן פטור" יבוא:

""חישוב דינאמי" – חישוב העמידות של רכיב טרומי או של מכולת מיגון בפני אפקט הדף עם רמת נזק מוגדרת";"

(4)

אחרי ההגדרה "מאצרה" יבוא:

""מכולת מיגון" ­– מכולה סטנדרטית להובלה ימית שלדפנותיה הארוכות חוברו משטחי בטון בעובי מצטבר של 40 ס"מ;

"מכלים בהטמנה " – דרך החסנה של חומרים מסוכנים לפי הוראות הפרק החמישי לתקנות אלה;

"החסנה במאצרה" – דרך החסנה של חומרים מסוכנים לפי הוראות הפרק הרביעי לתקנות אלה."

(5)

בהגדרת "מצבור ממוגן", אחרי "בקירות מגן" יבוא "ודרך החסנה של חומרים מסוכנים לפי הוראות הפרק השלישי לתקנות אלה".

(6)

אחרי ההגדרה "קבוצה " יבוא:

""רכיב טרומי" – רכיב בטון כמפורט בתקן ישראלי 466;";

החלפת תקנה 2

2.  

במקום תקנה 2 יבוא:

"2.

(א)

הרשות רשאית, בהתאם לתקנה 5 לתקנות החומ"ס, לצוות על המחזיק בחומר מסוכן שהוא אחד מאלה, לאחסן את החומר המסוכן במצבור ממוגן או במכלים בהטמנה:

(1)

חומר מסוכן אשר בצו האכרזה צוין לצד תיאורו מספר של קבוצה 1, 2.1 או 2.3;

(2)

חומר מסוכן המנוי בתוספת הראשונה א'.

(ב)

הרשות רשאית, בהתאם לתקנה 5 לתקנות החומ"ס, לצוות על המחזיק בחומר מסוכן שמתקיימים בו כל אלה, לאחסנו במאצרה או במצבור ממוגן או במכלים בהטמנה:

(1)

אינו חומר מסוכן פטור;

(2)

אינו חומר המנוי בתוספת הראשונה א';

(3)

בצו האכרזה צוין לצד תיאורו מספרה של קבוצה מתוך שאר הקבוצות.

(ג)

בנוסף לאמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), הרשות רשאית להורות על אחת מאלה:

(1)

לצוות מחזיק מסוים על דרך החסנה אחרת, אם ראתה כי צורכי ההתגוננות האזרחית, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן, מחייבים זאת, ומטעמים שיירשמו;

(2)

לפטור מחזיק מסוים מחובת החסנה כאמור אם ראתה כי צרכי ההתגוננות האזרחית מאפשרים זאת, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן ולרמת הסיכון הנשקפת ממנו על בסיס התשתית הקיימת, ומטעמים שיירשמו;

(3)

להורות למחזיק מסוים להחזיק חומר מסוכן בשינויים טכניים מדרישות תקנות אלה, אם ראתה כי צורכי ההתגוננות האזרחית, בשים לב לטיבו ולכמותו של החומר המסוכן, מחייבים זאת.

מחיקת תקנה 3

3.   

תקנה 3 לתקנות העיקריות – תימחק.

תיקון תקנה 6

4. 3

בתקנה 6 לתקנות העיקריות -

(1)

בתקנה 6(ב) לתקנות העיקריות, בסופו יבוא "על אף האמור, ברכיבים טרומיים המרחק המרבי בין שתי הרשתות יהיה 10 סנטימטר בכל כיוון.";

(2)

בתקנה 6(ג) לתקנות העיקריות, בסופו יבוא "הרשות תהיה רשאית לאשר כי השמירה על המרווחים בין צמתי הרשתות כאמור, תיעשה באמצעי שונה, מטעמים שיירשמו.";

(3)

בתקנה 6 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:

"(ז)

עובי כיסוי הזיון לא יקטן מהקבוע בת"י 466 ולא יהיה גדול מ-3 סנטימטרים מכל צד של קיר מגן."

תיקון תקנה 7

5.  

בתקנה 7 לתקנות העיקריות במקום "שבתוספת השלישית" יבוא "שבתוספת הראשונה ובתוספת השלישית".

תיקון תקנה 9

6.  

בתקנה 9 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:

"(ג) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו-(ב), הרשות רשאית לאשר שימוש בחומרים שאינם פלדה, בטון או סוללת עפר עבור חלקי המבנה, אם התקיימו כל אלה:

(1)

הרשות שוכנעה כי החומר המבוקש הוא בעל עמידות ברסס באופן שווה ערך לקיר מגן העשוי מבטון כפי שנדרש לפי תקנות אלה;

(2)

החומר המבוקש עמיד בעומסים הבאים על פי חישוב דינאמי: שיא לחץ מוחזר של 350 psi ומתקף (אימפולס) מוחזר של 700 psi*msec."

תיקון תקנה 13

7. 5

בתקנה 13 לתקנות העיקריות:  

(1)

בתקנת משנה (ג), בסופה יבוא:

 על אף האמור בתקנת משנה זו, במקרה של הרכבת קיר מגן העשוי ממכולות מיגון,

 גובה קיר המגן יהיה זהה לגובה המרבי של המכל או של המכלים שבמצבור";

(2)

בתקנת משנה (ה), בסופה יבוא:

"על אף האמור בתקנת משנה זו, הרשות רשאית לאשר מרחק קטן יותר בין דופן המיכל לדופן קיר המגן, בתנאי שמתקיימים כל אלה:

(א)

הרשות שוכנעה כי לא תיפגע יכולת התחזוקה השוטפת של המיכל;

(ב)

המרחק בין קיר המגן לבטון לא יהיה קטן מ-10 סמטימטרים, והמרחק בין קיר המגן לפלדה לא יקטן מ-30 סנטימטרים."

(3)

אחרי תקנת משנה (ה) יבוא:

"(ו)

על אף האמור בתקנה זו, הרשות רשאית לאשר מיגון של קיר מגן אחד מקירות המגן של המצבור הממוגן באמצעות רכיבי מיגון ניידים, אם הוכחה יכולת הצבתם והרכבתם בפרק זמן של ארבע שעות לכל היותר מעת שהורתה על כך הרשות. לעניין תקנת משנה זו ותקנת משנה (ז), "רכיבי מיגון ניידים" - רכיבים טרומיים או מכולות מיגון.

(ז)

מיגון באמצעות רכיבי המיגון הניידים כאמור בתקנה 13(ו), יתוכננו בהתאם לכללים אלה:

(1)

רכיבי המיגון הניידים יהיו רתומים זה לזה באמצעות מבנה גאומטרי או באמצעות רכיבים חיצוניים;

(2)

העמדת רכיבי המיגון הניידים תהיה רציפה ללא רווחים אשר ייחסמו באמצעות באמצעות הצבת רכיבי מיגון ניידים נוספים בשורה השנייה אל מול הפתח.

(3)

על אף האמור בפסקה (2), הרשות רשאית לאשר כי סגירת הפתח בין המכולות תיעשה באמצעי אחר, אם שוכנעה שמתקיימים כל אלו:

(א)

האמצעי יעניק מענה שווה ערך לקיר בטון בעובי 40 ס"מ בעמידות בפני רסס;

(ב)

האמצעי יהיה קבוע או ניתן להרכבה תוך ארבע שעות, לכל היותר, מעת שתורה על כך הרשות;

(ג)

האמצעי יחסום את כל הרווחים בין המכולות ללא הותרת פתח.

(4)

עובי החלקים יהיה כאמור בתקנת משנה 13(א);

(5)

רכיבי המיגון הניידים יתוכננו, בהתבסס על חישובים דינאמיים, כך שיהיו עמידים להתהפכות בשיא הלחץ המוחזר של 350 psi ובאימפולס המוחזר של 700 psi-msec. "

תיקון תקנה 14

8. 6

בתקנה 14 לתקנות העיקריות:

(1)

בתקנת משנה (א) במקום "יהיה ברוחב של 2 מטרים לכל היותר", יבוא "ימוגן בהתקיים התנאים בתקנת משנה 14(ב)."

(2)

בתקנת משנה (ב) במקום "שהזווית בין הקו שמחבר את קצהו של הקיר וקצהו של הפתח בנקודות הקרובות ביותר לבין קיר המגן לא תעלה על 45 מעלות", יבוא "שלא יהיה ניתן להעביר קו ישר דרך הפתח כך שהקו יפגוש באריזות החומרים המסוכנים, כמודגם בתוספת הרביעית."."

הוספת פרק חמישי 1

9. 7

אחרי תקנה 24 לתקנות העיקריות  יבוא:

"פרק חמישי 1: אישור דרכי החסנה

24א

(א)

הרשות רשאית לצוות, כי המחזיק לא יחל בבניית דרכי החסנה המנויות בתקנות אלה, אלא לאחר שהגיש את כל אלה וקיבל את אישורה:  

(1)

פירוט על החומר המסוכן המצוי או המיועד להימצא בידי המחזיק, לרבות מידע על הריכוזים ועל הכמויות של החומרים המסוכנים המוחזקים במפעל, ציון קבוצת הסיכון, מספרי או"ם, ומספר CAS, וצורות אריזה;

(2)

פירוט על דרך ההחסנה המוצעת;

(3)

תכניות אדריכליות של דרך ההחסנה המוצעת בקנה מידה של 1:50, לרבות שני חתכים ופריסת אריזות החומרים המסוכנים;

(4)

תכניות קונסטרוקציה של רכיבי הבטון, לרבות פרטי ריתום בקנה מידה של 1:25, כמתואר בתוספת הראשונה ובתוספת השלישית.

(ב)

הרשות רשאית לצוות, כי בסיום הקמת דרך ההחסנה, המחזיק יגיש תצהיר על סיום הבניה בהתאם לתכניות האדריכליות ותכניות הקונסטרוקציה, כאמור בתוספת החמישית, ויצרף את כל אלו:

(1)

תעודות בדיקה של חוזק הבטון;

(2)

ככל שדרך ההחסנה שהוקמה מתבססת על רכיבים טרומיים או מכולות מיגון - נוהל פריסת רכיבים טרומיים או מכולות מיגון בשעת התקפה או במצב מיוחד בעורף."

תיקון התוספת הראשונה

9.

בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות, במקום השרטוט הקיים, יבוא:

הוספת תוספת ראשונה א'

10.

אחרי התוספת הראשונה לתקנות העיקריות יבוא:

"תוספת ראשונה א'

(תקנות 1 ו-2)

"

תיקון התוספת השלישית

11.

בתוספת השלישית לתקנות העיקריות, במקום השרטוט הקיים, יבוא:

הוספת תוספות

12.

אחרי תוספת שלישית לתקנות העיקריות יבוא:

"תוספת רביעית

(תקנה 14)

תוספת חמישית

(תקנה 24א)

"

תחילה

13.

תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.