תזכיר טיוטת תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק (תיקון), התשפ"א-2020

טיוטת תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק (תיקון), התשפ"א-2020

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק (תיקון), התשפ"א-2020

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

בשנת 2018 הותקנו תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018[1] (להלן – התקנות החדשות) אשר עתידות להחליף את תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984[2] (להלן – התקנות הישנות). בתיקון לתקנות החדשות מיולי 2020 נקבע כי הן תיכנסנה לתוקפן ביום 1.1.2021. הרפורמה בתקנות סדר הדין האזרחי נועדה לעצב הסדר חדש שיהיה בו כדי להחזיר את מעמד תקנות סדר הדין האזרחי ככלי מרכזי וחשוב לניהול סדרי המשפטים האזרחיים, במטרה לייעל, לפשט ולקצר את ההליכים האזרחיים, תוך עשיית צדק במסגרת קיומו של הליך ראוי והוגן. כל זאת, תוך איזונים בין צרכים של מתדיינים שונים, לרבות התחשבות בבעלי דין בלתי מיוצגים והתאמת כלים מיוחדים עבורם, מקום שבו יש צורך בכך.

 

תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ"ד-1984 (להלן – התקנות), מסדירות את סדרי הדין לפני בית המשפט העליון בשבתו כבית המשפט הגבוה לצדק. התקנות מפנות ומתייחסות, בין היתר, להוראות שונות שבתקנות הישנות, בכל הנוגע לדרכי ההמצאה של כתבי טענות וכן בעניינים הנוגעים לצירוף ייפוי כוח לעורך דין. לפיכך, לקראת תחילתן של התקנות החדשות ובמטרה להתאים את התקנות לרפורמה בדין האזרחי, נערך תיקון זה.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:

טיוטת תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק (תיקון), התשפ"א-2020

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 82, 108 ו-109 לחוק בתי משפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, אני מתקין תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 20

1.   

בתקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ"ד-1984[3] (להלן – התקנות), תקנה 20(ג) – תימחק.

תיקון תקנה 21א

2.   

תקנה 21א לתקנות תימחק ובמקומה יבוא –

 

 

"הוראות פרק י"ט ותקנות 9(ה), 170 ו-171 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 יחולו בבית המשפט הגבוה לצדק, בשינויים המחויבים, לפי העניין.".

תחילה

3.   

תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתן של תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018[4], והן יחולו על הליכים שנפתחו ביום התחילה או לאחריו.

 

 

___ ב________ התשפ"א

(___ ב________ 2020)

 (חמ _____-3)

 

__________________

 אבי ניסנקורן

שר המשפטים


 

דברי הסבר

 

בשנת 2018 הותקנו תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן – התקנות החדשות) אשר עתידות להחליף את תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן – התקנות הישנות). בתיקון לתקנות החדשות מיולי 2020 נקבע כי הן תיכנסנה לתוקפן ביום 1.1.2021. הרפורמה בתקנות סדר הדין האזרחי נועדה לעצב הסדר חדש שיהיה בו כדי להחזיר את מעמד תקנות סדר הדין האזרחי ככלי מרכזי וחשוב לניהול סדרי המשפטים האזרחיים, במטרה לייעל, לפשט ולקצר את ההליכים האזרחיים, תוך עשיית צדק במסגרת קיומו של הליך ראוי והוגן. כל זאת, תוך איזונים בין צרכים של מתדיינים שונים, לרבות התחשבות בבעלי דין בלתי מיוצגים והתאמת כלים מיוחדים עבורם, מקום שבו יש צורך בכך.

תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ"ד-1984 (להלן – התקנות), מסדירות את סדרי הדין לפני בית המשפט העליון בשבתו כבית המשפט הגבוה לצדק. התקנות מפנות ומתייחסות, בין היתר, להוראות שונות שבתקנות הישנות, בעיקר בכל הנוגע לדרכי ההמצאה של כתבי טענות וכן בעניינים הנוגעים לצירוף ייפוי כוח לעורך דין. לפיכך, לקראת תחילתן של התקנות החדשות ובמטרה להתאים את התקנות לרפורמה בדין האזרחי, נערך תיקון זה



[1] ק"ת התשע"ט, עמ' 422.

[2] ק"ת התשמ"ד, עמ' 2220.

[3] ק"ת התשמ"ד, עמ' 2321; ק"ת תשע"א, עמ' 467.

[4] ק"ת התשע"ט, עמ' 422.