תוכן עניינים
1. "תקופת הזכאות הקובעת" בסעיף 8(2)(ב)(2) לחוק
צו התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (שיעור ירידת מחזור העסקאות בתקופת הזכאות הקובעת), התשפ"א-2020
סעיף 8(2)(א) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש)(הוראת שעה), התש"ף- 2020 (להלן- החוק) קובע כי עוסק יהיה זכאי למענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות, אם מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות היה נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס בסכום העולה על 40% ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס.
עם זאת, בסעיף 8(2)(ב)(1) לחוק נקבע כי לעניין "תקופת הזכאות הקובעת" יעמוד שיעור ירידת המחזורים הנדרש לצורך זכאות למענק, על 25%. "תקופת הזכאות הקובעת" היא תקופת הזכאות האמורה בפסקה (3) להגדרה "תקופת הזכאות" בסעיף 7 לחוק (1 בספטמבר 2020 עד 31 באוקטובר 2020), ולגבי עוסק שמתקיימים לגביו התנאים האמורים בסעיף 8(2)(ב)(1)(א)ו-(ב), התקופה האמורה בפסקה (4) לאותה הגדרה (1 בנובמבר 2020 עד 31 בדצמבר 2020).
סעיף 8(2)(ב)(2) לחוק מסמיך את שר האוצר לקבוע בצו כי "תקופת הזכאות הקובעת" תכלול גם את התקופה האמורה בפסקה (4) להגדרה, ולעניין עוסק שמתקיימים לגביו התנאים האמורים בסעיף 8(2)(ב)(1)(א)ו-(ב), את התקופה האמורה בפסקה (5) להגדרה (1 בינואר 2021 עד 28 בפברואר 2021), ובלבד ששר האוצר קבע כי יינתן לגבי התקופה האמורה בפסקה (4) מענק לפי פרק ו' לחוק. יובהר כי טיוטת צו לאישור התקופה האמורה בפסקה (4) הועברה בימים האחרונים לאישור ועדת הכספים, וכי צו זה יובא לחתימת שר האוצר זה רק שקבע השר באישור ועדת הכספים כי יינתן מענק לתקופה האמורה בפסקה (4).
בהתאם לכך, ועל רקע המשך ההגבלות על פעילות עסקים הצפוי בחודש נובמבר לצורך התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה החדש ובכפוף לאמור לעיל, מוצע לקבוע כי שיעור ירידת המחזורים הנדרשת לצורך זכאות למענק בתקופות האמורות יעמוד על 25%.
טיוטת צו מטעם משרד האוצר:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 8(2)(ב)(2) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף- 2020[1] (להלן- החוק) אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
1. |
"תקופת הזכאות הקובעת" כאמור בסעיף 8(2)(ב)(1) לחוק תכלול גם את התקופה שמיום י"ז בחשוון התשפ"א (1 בנובמבר 2020) עד יום ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020) כאמור בפסקה (4) להגדרה "תקופת הזכאות" שבסעיף 7, ולעניין עוסק שמתקיים לגביו האמור בפסקאות משנה (א) ו-(ב) של פסקת משנה (1)- גם את התקופה שמיום י"ז בטבת התשפ"א (1 בינואר 2021) עד יום ט"ז באדר התשפ"א (28 בפברואר 2021) כאמור בפסקה (5) לאותה הגדרה. |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________
ישראל כ"ץ
שר האוצר
סעיף 8(2)(א) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש)(הוראת שעה), התש"ף- 2020 (להלן- החוק) קובע כי עוסק יהיה זכאי למענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות, אם מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות היה נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס בסכום העולה על 40% ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס.
עם זאת, בסעיף 8(2)(ב)(1) לחוק נקבע כי לעניין "תקופת הזכאות הקובעת" יעמוד שיעור ירידת המחזורים הנדרש לצורך זכאות למענק, על 25%. "תקופת הזכאות הקובעת" היא תקופת הזכאות האמורה בפסקה (3) להגדרה "תקופת הזכאות" בסעיף 7 לחוק (1 בספטמבר 2020 עד 31 באוקטובר 2020), ולגבי עוסק שמתקיימים לגביו התנאים האמורים בסעיף 8(2)(ב)(1)(א)ו-(ב), התקופה האמורה בפסקה (4) לאותה הגדרה (1 בנובמבר 2020 עד 31 בדצמבר 2020).
סעיף 8(2)(ב)(2) לחוק מסמיך את שר האוצר לקבוע בצו כי "תקופת הזכאות הקובעת" תכלול גם את התקופה האמורה בפסקה (4) להגדרה, ולעניין עוסק שמתקיימים לגביו התנאים האמורים בסעיף 8(2)(ב)(1)(א)ו-(ב), את התקופה האמורה בפסקה (5) להגדרה (1 בינואר 2021 עד 28 בפברואר 2021), ובלבד ששר האוצר קבע כי יינתן לגבי התקופה האמורה בפסקה (4) מענק לפי פרק ו' לחוק. יובהר כי טיוטת צו לאישור התקופה האמורה בפסקה (4) הועברה בימים האחרונים לאישור ועדת הכספים, וכי צו זה יובא לחתימת שר האוצר זה רק שקבע השר באישור ועדת הכספים כי יינתן מענק לתקופה האמורה בפסקה (4).
בהתאם לכך, ועל רקע המשך ההגבלות על פעילות עסקים הצפוי בחודש נובמבר לצורך התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה החדש ובכפוף לאמור לעיל, מוצע לקבוע כי שיעור ירידת המחזורים הנדרשת לצורך זכאות למענק בתקופות האמורות יעמוד על 25%.
יצוין כי בהתאם לסעיף 9(ב)(2) לחוק, יעמוד המענק לחודשים נובמבר-דצמבר או ינואר-פברואר, לפי העניין, לאחר פרסומו של הצו המוצע, על הסכומים הבאים:
(א) לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8(2) עולה על 25% אך אינו עולה על 40% – סכום השווה למכפלה של 0.1 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.
(ב) לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת 2019 אינו עולה על 200 מיליון שקלים חדשים ושיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8(2) עולה על 40$ אך אינו עולה על 60% – סכום השווה למכפלה של 0.2 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.
(ג) לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8(2) עולה על 60% אך אינו עולה על 80% – סכום השווה למכפלה של 0.35 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.
(ד) לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף 8(2) עולה על 80% – סכום השווה למכפלה של 0.5 במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס.