תקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (תכנית הכשרה ובחינות), התשפ"א-2020 1בתוקף סמכותי לפי סעיפים 7(א)(4)(ב) ו–48 לחוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו-2016 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת לענייני מדבירים, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. בתקנות אלה - |
| 5. הרשם לא יכיר בתכנית הכשרה אלא אם כן התקיימו כל אלה: (1) תכנית ההכשרה מופעלת על ידי מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, מכללה טכנולוגית מוכרת לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג-2012, או מוסד אחר שהוכיח, להנחת דעתו של הרשם, כי יש לו ניסיון ארגוני וידע מקצועי מספק למתן הכשרה מקצועית; (2) התוכן וההיקף של תכנית ההכשרה עומדים בתנאים הקבועים בתקנות 8 ו–9(א) ו–(ב); (3) תכנית ההכשרה תתקיים במקום שבו קיימים אמצעי הדרכה נאותים, ובכלל זה כיתות לימוד, אמצעי מחשוב, אמצעי תצוגה לתכשירים ולמזיקים, אמצעים לזיהוי מזיקים, וכן במקום המתאים לקיום הכשרה מעשית מבחינת שטחו והמיתקנים והאבזרים המצויים בו; (4) המוסד מעסיק מרכז מקצועי (בתקנות אלה - המרכז המקצועי) שתפקידו ניהול תכנית ההכשרה והוא בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בהוראה או בהדרכה של קבוצות במסגרת ארגון או מוסד לימודי או חינוכי, וכן מתקיים בו אחד מאלה: (א) הוא בעל תעודת בגרות ומחזיק במשך חמש שנים לפחות ברישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או ברישיון מדביר באיוד ועסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו במשך חמש שנים לפחות מתוך עשר השנים שקדמו לתכנית ההכשרה; (ב) הוא בעל הכשרה מקצועית או ניסיון של חמש שנים לפחות בתחום המזיקים, ההדברה, הבטיחות או הטוקסיקולוגיה, ובעל תואר בוגר בתחומי המדעים או ההנדסה; (5) המרצים בתכנית ההכשרה הם בעלי ידע מוכח בתחום שבו הם מלמדים, בעלי מיומנויות הדרכה ובעלי שליטה מלאה בשפה העברית וידע בסיסי לפחות בשפה האנגלית; המרכז המקצועי יהיה רשאי להרצות בהיקף שלא יעלה על 50 אחוזים משעות תכנית ההכשרה, ובלבד שהוא עומד בתנאים האמורים בפסקה זו; (6) המוסד מקיים מערכת ניהול ממוחשבת למעקב ובקרה על נוכחות התלמידים ועמידה בדרישות התקנות; (7) מספר התלמידים בשיעור לא יעלה על 30. |
| 7. (א) מוסד הכשרה יעמוד בתנאים המפורטים להלן בביצוע ההכשרה: (1) המוסד ימסור לכל אדם שביקש להיות תלמיד בתכנית ההכשרה מידע על תכנית ההכשרה ועל תנאי הרישוי וההכרה, וכל תלמיד בתכנית ההכשרה יחתום על אישור קבלת המידע לפי טופס 3 שבתוספת הראשונה; (2) המוסד או מי מטעמו לא ימסור לתלמיד ולא יפרסם מידע מטעה, לרבות בדבר העיסוק בהדברה, הסיכונים הכרוכים בעיסוק, יכולת ההשתכרות, הליכי הרישוי וסיכויי ההצלחה בבחינות; (3) תכנית ההכשרה לא תכלול תכנים פרסומיים או שיווקיים בתחום ההדברה; (4) לעניין תכנית הכשרה למדביר במבנים ובשטח פתוח - המוסד יקבל להכשרה רק תלמידים שיש בידיהם רישיון מדביר בדירות או הכרה מאת הרשם על תקופת ניסיון לפי הוראות סעיף 58(ב) לחוק; (5) לעניין תכנית הכשרה למדביר באיוד - המוסד יקבל להכשרה רק תלמידים שיש בידיהם רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח; (6) נוכחות התלמידים תיבדק ותתועד מדי ארבע שעות הכשרה רצופות לפחות; (7) בסיום ההכשרה ייתן מוסד ההכשרה לכל תלמיד שהשלים בהצלחה את דרישות תכנית ההכשרה, אישור על עמידתו בתנאי התכנית, ובו יצוין באופן בולט כי האישור אינו מהווה רישיון לעסוק בהדברה. (8) יקבל אישור מראש ובכתב של הרשם לכל שינוי בבקשה לקבלת ההכרה שהוגשה, למעט שינוי שהוא זניח. (ב) בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), הרשם רשאי להורות על תנאים נוספים בהכרה בכל עניין הנכלל בבקשה לפי תקנות אלה וכן בכל אלה: (1) מספר המשתתפים בשיעור עיוני או מעשי, והיחס בין מספר המשתתפים למרצה; (2) מספר תכניות ההכשרה שיאושרו למבקש בשנה; (3) קיום תכנית הכשרה במועדים ובאופן שיאפשרו פיקוח נאות של הרשם או מי מטעמו; (4) מסירת דיווח לרשם באופן שיורה, טרם תחילת תכנית ההכשרה, במהלכה ובסיומה לצורך בקרה על עמידתו בתנאי ההכרה, לרבות פרטי התלמידים בתכנית ועמידתם בדרישות ההכשרה. |
| 12. (א) הרשם רשאי להכיר בתכנית הכשרה מחוץ לישראל לגבי אדם מסוים שהשתתף בתכנית הכשרה כאמור, ולאשר לאותו אדם לגשת לבחינה לקבלת הרישיון, אם הוכח, להנחת דעתו, כי תכנית ההכשרה שהשתתף בה כללה את תוכני הלימוד העיוניים והמעשיים הנדרשים מתכנית הכשרה לפי תקנות אלה, באופן המקנה את הידע הנדרש לביצוע הדברה לפי החוק. (ב) המבקש לקבל את אישור הרשם כאמור בתקנת משנה (א) יגיש לרשם את כל אלה, וכל מסמך נוסף שידרוש הרשם לצורך בחינת הבקשה: (1) אישור מאת המוסד שבו התקיימה תכנית ההכשרה, הכולל את פרטי תכנית ההכשרה, ובכלל זה תוכני הלימוד, מיקום ההכשרה, מועדיה ופירוט שעות הלימוד; (2) מסמך בכתב מאת מוסד הלימוד שבו התקיימה תכנית ההכשרה או מאת רשות במדינה שבה התקיימה ההכשרה, שבו יצוין אם נדרש אישור או הכרה לקיום תכנית ההכשרה האמורה מטעם רשות כאמור, ואם כן - פרטי האישור או ההכרה; (3) תעודה או אישור בכתב על השתתפות המבקש בתכנית ההכשרה ועמידה בדרישות התכנית. |
| 14. אדם רשאי לגשת לבחינה אם התקיימו לגביו ההוראות המפורטות להלן: (1) הוא סיים בהצלחה תכנית הכשרה מתאימה לאותה בחינה וטרם חלפו שלוש שנים ממועד סיום אותה תכנית או שקיבל אישור מהרשם להשתתף בבחינה לפי הוראות תקנה 12; (2) לעניין השתתפות במבחן המעשי - הוא עבר את המבחן בכתב בציון 70 לפחות וטרם חלפה שנה ממועד ביצוע המבחן; (3) לעניין בחינה לקבלת רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח - חלפו לפחות 9 חודשים מהמועד שבו קיבל רישיון מדביר בדירות או שיש בידו הכרה מאת הרשם על תקופת ניסיון לפי הוראות סעיף 58(ב) לחוק; (4) לעניין בחינה לקבלת רישיון מדביר באיוד - חלפו לפחות 9 חודשים מהמועד שבו קיבל רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח. |
| 16. הרשם רשאי למנות את מי שיפקח על סדרי הבחינה; מונה מפקח כאמור, חייב נבחן להישמע להוראותיו בעת קיום הבחינה. |
| 20. (א) על אף האמור בתקנה 5(4), רשאי הרשם להכיר בתכנית הכשרה אף אם המרכז המקצועי של אותה תכנית לא עמד בהוראות התקנה האמורה, אם נוכח כי המרכז המקצועי שלה שימש כמרכז מקצועי של הכשרה לקראת קבלת רישיון או היתר לעסוק בהדברה תברואית במשך שנתיים לפחות לפני פרסומן של תקנות אלה, והוכיח כי הוא ריכז את ההכשרה המקצועית האמורה ברמה מקצועית מספקת להנחת דעתו של הרשם. (ב) על אף האמור בפרק ב' לתקנות אלה, רשאי הרשם להכיר בתכנית הכשרה שהחלה עד 90 ימים מיום התחילה ולא לפני יום כ"ז באייר התשע"ט (1 ביוני 2019), לצורך קיום התנאי הקבוע בסעיף 7(א)(4)(א) לחוק לעניין מבקש רישיון מדביר, אף אם לא עמדה בדרישות ההכרה לפי הוראות תקנות אלה, ואולם הכרה בתכנית הכשרה לפי תקנת משנה זו, תעמוד בתוקפה עד סיום תכנית ההכשרה בלבד. (תקנה 2) בקשה להכרה בתכנית הכשרה לכבוד: הרשם לענייני מדבירים המשרד להגנת הסביבה הנדון: בקשה להכרה בתכנית הכשרה לצורך קבלת רישיון מדביר 1. לפי סעיף 7(א)(4)(א) לחוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו-2016 (להלן - החוק), ולפי תקנה 2 לתקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (תכנית הכשרה ובחינות), התשפ"א-2020 (להלן - התקנות), מוגשת בזה בקשה להכרה בתכנית הכשרה כמפורט להלן. 2. תכנית ההכשרה המבוקשת היא לצורך קבלת רישיון מדביר מסוג: [ ] רישיון מדביר בדירות [ ] רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח [ ] רישיון מדביר באיוד [ ] רישיון מדביר צבאי 3. פרטי מוסד ההכשרה המבקש הכרה:
4. סוג מוסד ההכשרה: [ ] מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958 [ ] מכללה טכנולוגית מוכרת לפי חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג-2012 [ ] אחר - יש לצרף אסמכתאות המציגות ניסיון וידע מקצועי במתן הכשרה מקצועית. 5. פרטי המנהלים של מוסד ההכשרה:
6. פרטי מרכז תכנית ההכשרה:
מצורפות אסמכתאות לעניין ניסיונו והכשרתו של מרכז תכנית ההכשרה: [ ] ניסיון של חמש שנים לפחות בהוראה או בהדרכה של קבוצות. וגם אחת מהאפשרויות האלה: [ ] רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון מדביר באיוד, אסמכתאות על עיסוק בפועל בהדברה בחמש שנים לפחות, ותעודת בגרות. [ ] אישור על הכשרה מקצועית או ניסיון בתחום המזיקים, ההדברה, הבטיחות או הטוקסיקולוגיה, ותעודת תואר בוגר במדעים או בהנדסה. 7. פרטי המרצים בתכנית:
[ ] המרצים שפרטיהם מפורטים לעיל הם בעלי ידע מוכח בתחום שבו הם צפויים ללמד, בעלי מיומנויות הדרכה ובעלי שליטה מלאה בשפה העברית וידע בסיסי בשפה האנגלית [ ] מצורפות אסמכתאות לעניין ניסיונם, השכלתם והכשרתם של המרצים. [ ] מצורפת תכנית מפורטת של פרטי תכנית ההכשרה המתוכננת, הכוללת את תוכני הלימוד, שיטות ואמצעי הלימוד, שעות הלימוד (יש לציין לגבי כל שעת לימוד את תוכן ההכשרה המפורט, דרכי הלימוד, האמצעים ומיקום ההכשרה [כתובת מלאה ותיאור המקום]). 8. פרטים נוספים: [ ] מספר התלמידים המרבי בתכנית ההכשרה: _________________________ [ ] מספר הכיתות העומדות לרשות התכנית במוסד ההכשרה: _________________________ [ ] אמצעי הלימוד העומדים לרשות תכנית ההכשרה (מחשבים, מקרנים, אמצעי לימוד של ההכשרה המעשית וכדומה): _______________________ ___________________ ________________________ ________________________ _______________________ ___________________ ________________________ ________________________ חתימת מגיש הבקשה:
(תקנה 2(ב)(5)) תצהיר מנהל מוסד ההכשרה אני, החתום מטה, ________________________ מס' זהות ________________________, לאחר שהוזהרתי כי עליי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזה כלהלן: 1. אני המנהל של המוסד ________________________ המבקש הכרה בתכנית הכשרה לצורך קבלת רישיון מדביר (להלן - המוסד). 2. אני עושה תצהיר זה כחלק בלתי נפרד מהבקשה להכרה בתכנית הכשרה לצורך קבלת רישיון מדביר מסוג ________________________, המוגשת בשם המוסד לפי תקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (תכנית הכשרה ובחינות), התשפ"א-2020. 3. הפרטים והנתונים המפורטים בבקשה להכרה ובמסמכים המצורפים לבקשה הם מדויקים, נכונים ומלאים, למיטב ידיעתי ואמונתי. 4. יש בידי המוסד משאבים כספיים מספיקים להבטחת עמידתו בתנאי ההכרה ובהתחייבויותיו כלפי תלמידי תכנית ההכשרה, כפי שפורטו בבקשה להכרה בתכנית הכשרה. תאריך: ________________________ חתימה: ________________________ אישור אני, החתום מטה, עו"ד ________________________, מאשר בזה כי ביום________________________ הופיע לפני ________________________ המוכר לי אישית/שזיהיתי אותו על פי תעודת זהות ________________________ ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו שלעיל וחתם עליה. תאריך: ________________________ חתימה: ________________________ (תקנה 7(א)(1)) אישור תלמיד על קבלת מידע שם מלא: ________________________ מס' זהות: ________________________ שם המוסד המעביר את תכנית ההכשרה: ________________________ (להלן - המוסד) מספר ההכרה בתכנית ההכשרה: ________________________ אני מבקש להיות תלמיד בתכנית הכשרה לקבלת רישיון מדביר: בדירות/במבנים ובשטח פתוח/באיוד (להלן - רישיון). אני מצהיר כי נמסר לי המידע המפורט להלן וכי הוא מקובל עלי: 1. ידוע לי כי כדי להשלים בהצלחה את השתתפותי בתכנית ההכשרה, עליי להיות נוכח ב–80 אחוזים משעות ההכשרה העיונית וב–80 אחוזים משעות ההכשרה המעשית, לפחות, ולעמוד בכל דרישות תכנית ההכשרה, לרבות מעבר בחינות ותרגולים בהצלחה. 2. ידוע לי כי לצורך עמידה בהצלחה בתכנית ההכשרה ובבחינה לקבלת רישיון נדרש ידע בסיסי מוקדם באנגלית, בחשבון ובהבנת הנקרא. 3. ידוע לי כי השלמת השתתפותי בתכנית ההכשרה אינה מבטיחה שאקבל רישיון מדביר. 4. ידוע לי כי קבלת הרישיון מותנית גם בתנאים נוספים לפי חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו-2016, לרבות מעבר בהצלחה של בחינה שיערוך הרשם לענייני מדבירים. 5. ידוע לי כי קבלת הרישיון מותנית בבדיקת רישום פלילי (בהסכמתי). ידוע לי כי באפשרותי לפנות לרשם לענייני מדבירים כדי שיבדוק מראש את הרישום הפלילי שלי, ועם זאת הובהר לי כי טרם הוצאת הרישיון תבוצע בדיקה עדכנית של הרישום הפלילי. 6. ידוע לי כי תכנית ההכשרה אינה מופעלת על ידי המשרד להגנת הסביבה, וכי המשרד קובע תנאים להכרה לצורך הבטחת איכות תוכני ההכשרה המקצועית בלבד. כמו כן, ידוע לי כי ההיבטים הבטיחותיים והכספיים של ההכשרה מצויים באחריות מוסד ההכשרה. 7. ידוע לי כי אם המוסד לא יעמוד בתנאי ההכרה רשאי הרשם לענייני מדבירים לשלול את ההכרה מתכנית ההכשרה, גם במהלך ההכשרה או לאחר סיומה. במקרה שתבוטל ההכרה, ייתכן שלא יראו אותי כמי שהשלים בהצלחה תכנית הכשרה לצורך השתתפות בבחינה לקבלת רישיון מדביר, ולא אהיה זכאי לשיפוי או לפיצוי כלשהו מהמשרד להגנת הסביבה בכל הנוגע לתכנית ההכשרה. 8. ידוע לי כי גם לאחר קבלת רישיון מדביר, לא מובטח לי כי אמצא עבודה במקצוע. על כן באתי על החתום: תאריך: ________________________ חתימה: ________________________ (תקנה 8) |
| הגדרות 1. בתוספת זו - חלק א' (תקנה 8(א) - תכנית הכשרה לרישיון מדביר בדירות) תכנית הכשרה לרישיון מדביר בדירות תכלול את כל הנושאים ותת–הנושאים שלהלן, בהיקף שעות ההכשרה העיונית המפורט לצדם:
חלק ב' (תקנה 8(ב) - תכנית הכשרה לרישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח) תכנית הכשרה לרישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח תכלול את כל הנושאים ותת–הנושאים שלהלן, בהיקף שעות ההכשרה העיונית המפורט לצדם:
חלק ג' (תקנה 8(ג) - תכנית הכשרה לרישיון מדביר באיוד) תכנית הכשרה לרישיון מדביר באיוד תכלול את כל הנושאים ותת–הנושאים שלהלן, בהיקף שעות ההכשרה העיונית המפורט לצדם:
ד' בחשוון התשפ"א (22 באוקטובר 2020) גילה גמליאל השרה להגנת הסביבה |