|
|
תוכן עניינים
א. שם התקנות המוצעות....................
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן .
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות: .
1. תיקון תקנה 33א........................................................................................................................... 3
דברי הסבר.......................................................................................................................................... 3
טיוטת תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון), התשפ"א-2020
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ביום 16.9.2020 פורסמו תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס׳ 4), התש"ף-2020, לצורך קביעת הוראות שעניינן הנחה בארנונה למקבל מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות (להלן - מענק הסיוע).
במסגרת זאת נקבע, בתקנה 33א לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993 (להלן - התקנות העיקריות), שמחזיק בנכס שעונה להגדרת "עוסק" בחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף -2020 (להלן- חוק התכנית לסיוע כלכלי), שמנהל רשות המסים, או מי שהוא הסמיכו לכך, קבע לגביו כי הוא זכאי למענק סיוע, יהיה זכאי להנחה בשיעור של 95% מסכום הארנונה הכללית שהוטלה על הנכס "בתקופה העוקבת" ל"תקופת הזכאות" שבעדה ניתן מענק הסיוע, ובלבד שמחזורם עד 200 מיליון ₪ ושמחזור עסקאותיהם נפגע בהיקף של 60% לפחות בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, או אם מחזורם בין 200 מיליון ₪ ל-400 מיליון ₪ ומחזור עסקאותיהם בהיקף של מעל 80%.
על רקע ההגבלות החדשות שהוטל על חלק מהעוסקים, ביום 30.9.2020 פורסם ברשומות חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2020, אשר תיקן את חוק התכנית לסיוע כלכלי בין השאר כך שנקבע בו כי במהלך החודשים ספטמבר-אוקטובר 2020 יוענק מענק הסיוע, החל מפגיעה בגובה 25% במחזור העסקאות של בעל העסק ביחס לתקופה המקבילה טרום התפרצות הנגיף, במקום 40% פגיעה עד כה.
בד בבד, ובהתאם להחלטת ממשלה מס׳ 401 מיום 21.9.2020 בנושא "סיוע בתשלומי ארנונה עסקית בתקופת הסגר והיציאה ממנו", מוצע להקל גם בדרישות שנקבעו לצורך קבלת הנחה בארנונה לפי תקנה 33א לתקנות העיקריות המוטלת בחודשיים העוקבים לתקופת הזכאות האמורה (קרי, הנחה בארנונה בחודשים נובמבר- דצמבר 2020).
בהתאם לזאת מוצע לקבוע כי על אף האמור בתקנה 33א(ב), בחודשים נובמבר-דצמבר 2020 תינתן הנחה בארנונה לכל עוסק שמקבל מענק סיוע עבור החודשים ספטמבר-אוקטובר 2020, קרי עוסק שמחזור עסקאותיו נפגע בהיקף של 25% לפחות בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, וזאת במקום 60% או 80%, לפי העניין, כמפורט לעיל, או עוסק שמקבל מענק סיוע לפי סעיף 10 לחוק התכנית לסיוע כלכלי. כמו כן, שיעור ההנחה בארנונה בחודשים נובמבר-דצמבר 2020 יהיה 100%, במקום 95%.
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה( (תיקון), התשפ"א-2020
בתוקף סמכותי לפי סעיף 12(ב) לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-[1]1992, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 33א 1. ב תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-[2]1993, בתקנה
33א, אחרי תקנת משנה (ג) יבוא:
"(ג1) על אף האמור בתקנת משנה (ב), מחזיק בנכס שהוא עוסק שהמנהל קבע לגביו, לפי הוראות סעיף 12 לחוק התכנית לסיוע כלכלי, כי הוא זכאי למענק סיוע לגבי התקופה המפורטת בפסקה (3) להגדרת "תקופת הזכאות" בסעיף 7 לחוק התכנית לסיוע כלכלי, זכאי להנחה בשיעור של 100% מסכום הארנונה הכללית שהוטלה על הנכס בתקופה העוקבת, ובלבד שהרשות המקומית קיבלה אישור מהסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, בהתאם לנתוני רשות המסים, כי המחזיק זכאי להנחה לפי תקנה זו".
___ ב_________ התשפ"א (____ ב_________ 2020)
(חמ 3-2278-ת2)
אריה מכלוף דרעי שר הפנים
ביום 16.9.2020 פורסמו תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס׳ 4), התש"ף-2020, לצורך קביעת הוראות שעניינן הנחה בארנונה למקבל מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות (להלן - מענק הסיוע).
במסגרת זאת נקבע, בתקנה 33א לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993 (להלן - התקנות העיקריות), שמחזיק בנכס שעונה להגדרת "עוסק" בחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש), (הוראת שעה) התש"ף -2020 (להלן- חוק התכנית לסיוע כלכלי), שמנהל רשות המסים, או מי שהוא הסמיכו לכך, קבע לגביו כי הוא זכאי למענק סיוע, יהיה זכאי להנחה בשיעור של 95% מסכום הארנונה הכללית שהוטלה על הנכס "בתקופה העוקבת" ל"תקופת הזכאות" שבעדה ניתן מענק הסיוע, ובלבד שמחזורם עד 200 מיליון ₪ ושמחזור עסקאותיהם נפגע בהיקף של 60% לפחות בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, או אם מחזורם בין 200 מיליון ₪ ל-400 מיליון ₪ ומחזור עסקאותיהם בהיקף של מעל 80%.
על רקע ההגבלות החדשות שהוטל על חלק מהעוסקים, ביום 30.9.2020 פורסם ברשומות חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2020, אשר תיקן את חוק התכנית לסיוע כלכלי בין השאר כך שנקבע בו כי במהלך החודשים ספטמבר-אוקטובר 2020 יוענק מענק הסיוע, החל מפגיעה בגובה 25% במחזור העסקאות של בעל העסק ביחס לתקופה המקבילה טרום התפרצות הנגיף, במקום 40% פגיעה עד כה.
בד בבד, ובהתאם להחלטת ממשלה מס׳ 401 מיום 21.9.2020 בנושא "סיוע בתשלומי ארנונה עסקית בתקופת הסגר והיציאה ממנו", מוצע להקל גם בדרישות שנקבעו לצורך קבלת הנחה בארנונה לפי תקנה 33א לתקנות העיקריות, המוטלת בחודשיים העוקבים לתקופת הזכאות האמורה (קרי, הנחה בארנונה בחודשים נובמבר-דצמבר 2020).
בהתאם לזאת מוצע לתקן לעניין זה את תקנה 33א כך שייקבע כי על אף האמור בתקנה משנה (ב), בחודשים נובמבר-דצמבר 2020, תינתן הנחה בארנונה לכל עוסק שמקבל מענק סיוע עבור החודשים ספטמבר-אוקטובר 2020, קרי עוסק שמחזור עסקאותיו נפגע בהיקף של 25% לפחות בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, וזאת במקום 60% או 80%, לפי העניין, כפי שקבוע כיום בתקנת משנה (ב)(1) ו-(2), או עוסק שמקבל מענק סיוע לפי סעיף 10 לחוק התכנית לסיוע כלכלי.
כמו כן, מוצע לקבוע כי על אף האמור בתקנה משנה (ב), שיעור ההנחה בארנונה בחודשים נובמבר- דצמבר 2020 יהיה 100%, במקום 95%.
אין שינוי ביתר הוראות תקנה 33א, לרבות ההוראות הנוגעות להגשת בקשה באמצעות הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים לצורך קבלת ההנחה.