חוק הגז (בטיחות ורישוי) (נגיף הקורונה החדש - הוראה שעה), התש"ף-2020
סעיף 14(5) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), תשמ"ט-1989 קובע כי ספק גז יבצע בדיקות תקופתיות לכל הצרכנים שהוא מספק להם גז. בדיקות כאמור יבוצעו אחת ל-5 שנים לפחות או אחת לתקופה קצרה יותר, ככל שנקבעו הוראות לעניין זה על ידי השר או בתקן ישראלי 158, שהינו תקן רשמי. חלק מהבדיקה התקופתית של מיתקן הגז נעשה בתוך דירת הצרכן. ספק גז חייב לנתק את הספקת הגז למיתקן גז שלא נבדק במועד.
על מנת לאפשר המשך אספקה סדירה של גפ"מ (גז בישול) לצרכן גז ביתי שמבקש שספק הגז לא ייכנס לדירתו בשל כך שחולה קורונה שוהה בדירה, כל הבגירים בדירה מצויים בבידוד, או שכניסה של עובד מטעם ספק הגז לדירת הצרכן עלולה לסכן את כל הבגירים בדירה בשל גילם המתקדם או מצבם הרפואי, מוצע לדחות את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז של צרכן כאמור, כך שספק הגז יהיה רשאי לספק גז למיתקן גז של אותו צרכן על אף שחלפו 5 השנים ממועד ביצוע הבדיקה התקופתית האחרונה של המיתקן. ספק הגז יבצע בידקה תקופתית של מיתקן הגז בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מחודשיים מהמועד האחרון לביצועה.
דחייה של מועד ביצוע הבדיקה התקופתית לא תחול במקרה של תקלה במיתקן הגז.
מוצע לקבוע כי החוק יחול לתקופה של שנה ולהסמיך את שר האנרגיה להאריך, בצו, את החוק לתקופות נוספות, שכל אחת מהן לא תעלה על שישה חודשים.
החוק המוצע יאפשר לקבוצות אוכלוסייה מסוימות (חולי קורונה, בגירים ששוהים בבידוד או בגירים שבשל גילם המתקדם או מצבם הרפואי כניסה של עובד מטעם ספק הגז לדירתם עלולה לסכנם), בכפוף לתנאים שקבועים בו, להמשיך לקבל אספקה של גז גם בחלוף המועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן הגז המשמש אותם.
לחוק המוצע אין השפעה על התקציב ועל התקן המנהלי של משרד האנרגיה, משרדים אחרים ורשויות אחרות.
תזכיר חוק מטעם משרד האנרגיה:
|
|
|
|
|
|
הגדרות |
1. |
בחוק זה- |
|
|
|
|
"מיתקן גז" – מיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי; |
|
|
|
|
"ת"י 158" – תקן ישראלי ת"י 158 חלק 4 – "מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): בדיקות". |
|
|
דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז במקרים מיוחדים |
2. |
(א) על אף האמור בסעיף 14(5) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989[1] ובת"י 158, ספק גז רשאי, בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), להמשיך לספק גז למיתקן גז גם לאחר התקופה שנקבעה לפי הסעיף או התקן האמורים לביצוע הבדיקה התקופתית של אותו מיתקן גז, אם צרכן גז, או מי מטעמו, ביקש מספק הגז, בכתב, ובכלל זה באמצעים אלקטרוניים, שלא ייכנס לדירת הצרכן לצורך ביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן הגז, בשל אחד מאלה: |
|
|
|
|
|
(1) בדירה שוהה חולה קורונה; |
|
|
|
|
(2) כל הבגירים בדירה מצויים בבידוד; |
|
|
|
|
(3) כניסה של עובד מטעם ספק הגז לדירת הצרכן עלולה לסכן את כל הבגירים בדירה בשל גילם המתקדם או מצבם הרפואי. |
|
|
|
(ב) ספק הגז ישמור, לתקופה שלא תפחת משנה, את ההודעה בכתב לפי סעיף קטן (א) מאת צרכן הגז או מי מטעמו. |
|
|
|
|
(ג) ספק הגז יבצע את הבדיקה התקופתית של מיתקן גז כאמור בסעיף קטן (א) בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מחודשיים מהמועד האחרון לביצועה. |
|
|
|
|
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), התקבלה אצל ספק הגז קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת, והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז, לא יחולו על מיתקן הגז הוראות סעיף קטן (א) מהמועד שבו נודע לספק הגז כאמור. |
|
|
תוקף |
3. |
(א) תוקפו של חוק זה שנה מיום פרסומו. |
|
|
|
|
(ב) השר רשאי, אם ראה צורך בכך, להאריך בצו את תוקפו של חוק זה בתקופות נוספות, שכל אחת מהן לא תעלה על חצי שנה. |
|
דברי הסבר
לסעיף 1 מוצע להגדיר "מיתקן גז" כמיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי בלבד, שכן דחיית המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז לפי סעיף 2 רלוונטית רק למיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי.
לסעיף 2 סעיף 14(5) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), תשמ"ט-1989 (להלן – חוק הגז (בטיחות ורישוי)) קובע כי ספק גז יבצע בדיקות תקופתיות לכל מיתקני הגז המשמשים את צרכניו. בדיקות כאמור יבוצעו אחת ל-5 שנים לפחות או אחת לתקופה קצרה יותר ככל שנקבעו הוראות לעניין זה על ידי השר או בתקן ישראלי 158, שהינו תקן רשמי. בדיקה תקופתית נועדה להבטיח את תקינות מיתקן הגז ובטיחותו. חלק מהבדיקה התקופתית של מיתקן הגז נעשה בתוך דירת הצרכן. בהתאם לחוק הגז (בטיחות ורישוי) ולתקן ישראלי 158, ספק גז חייב לנתק את הספקת הגז למיתקן גז שלא נבדק במועד שנקבע.
על מנת לאפשר המשך אספקה סדירה של גפ"מ (גז בישול) לצרכן גז ביתי שמבקש שספק הגז לא ייכנס לדירתו בשל אחת מהסיבות המפורטות בסעיף קטן (א) בלבד (חולה קורונה שוהה בדירה, כל הבגירים בדירה מצויים בבידוד, או שכניסה של עובד מטעם ספק הגז לדירת הצרכן עלולה לסכן את כל הבגירים בדירה בשל גילם המתקדם או מצבם הרפואי), מוצע לדחות את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז המשמש צרכן כאמור, כך שספק הגז יהיה רשאי לספק גז למיתקן גז המשמש אותו צרכן גם בחלוף המועד שנקבע לביצוע הבדיקה התקופתית האחרונה של המיתקן. כדי לצמצם את הסכנה הבטיחותית הנשקפת ממיתקן גז שלא נבדק במועד, מוצע לקבוע כי ספק הגז יבצע את הבדיקה התקופתית בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מחודשיים מהמועד האחרון לביצועה. דחיית המועד לביצוע הבדיקה התקופתית לא תחול במקרה של תקלה במיתקן הגז המחייבת לבדוק ללא דיחוי את מיתקן הגז.
לסעיף 3 מוצע לקבוע כי תוקפו של חוק זה שנה מיום פרסומו ולהסמיך את שר האנרגיה, אם ראה צורך בכך, להאריך בצו את תוקפו של חוק זה בתקופות נוספות, שכל אחת מהן לא תעלה על חצי שנה.