תקנות שירות המילואים (התנדבות לשירות מילואים((הוראת שעה - נגיף הקורונה החדש(,

התשפ"א-2020

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 14(ז) ו-31 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, אני מתקין תקנות אלה:

הגדרות                          1. " חוק סמכויות מיוחדות"- חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף

2

הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 ;

"הכרזה" - הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה כהגדרתה בחוק סמכויות מיוחדות.

על אף האמור בתקנה 9א לתקנות שירות ביטחון (התנדבות לשירות ביטחון),

התשל"ד-³1974, בתקופת תוקפה של ההכרזה, רשאי ראש אגף כח אדם בצבא הגנה לישראל להתיר קריאת מתנדב לשירות מילואים גם לתקופה העולה על 180 יום בשנת כספים אחת, אם הדבר נדרש לצורך ביצוע פעולות הנוגעות להתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה ובלבד שהתקופה לא תחול לאחר תום תוקפה של ההכרזה.

תקנות אלה יעמדו בתוקפן למשך תקופת תוקפו של חוק סמכויות מיוחדות.

בנימין גנץ

ראש הממשלה החליפי ושר הבטחון

דברי הסבר

הוראת תקנה 9א לתקנות שירות ביטחון (התנדבות לשירות ביטחון), התשל"ד-1974, קובעת כהאי לישנא:

תקופת שירות המילואים החדשי והשנתי של מתנדב כאמור בתקנות 5(ב) ו-9 לא תעלה בסך הכל על 102 יום לשנת כספים אחת אלא אם ראש אגף כוח אדם במטה הכללי התיר קריאת מתנדב כאמור לשירות מילואים לתקופה שלא תעלה בסך הכל על 180 יום לשנת כספים אחת.

כחלק מהתמודדות המדינה עם נגיף הקורונה, משולב צה"ל ומסייע לרשויות המדינה בשורה של תחומים בהם באפשרותו לתרום ולחזק את המערכות הציבוריות.

במסגרת מאמץ סיוע זה, עלה הצורך להיעזר במשרתי מילואים בעלי מומחיות מתאימה. כך למשל, בעלי תפקידים במילואים בפיקוד העורף המלווים את התמודדות הרשויות בחירום, נדרשים לצורך מתן מענה לצרכי אותם רשויות ולמספר משימות ותפקידים שהוטלו על צה"ל. דוגמה לכך היא תפעול המלונות למבודדים ולחולים בקורונה, וכן הפעולות לקטיעת שרשראות ההדבקה, המבוצעות על ידי מפקדה ייחודית.

בשל מצב החירום המיוחד הנמשך כבר למעלה מחצי שנה, נדרש שימוש, בחלק מהמקרים, במשרתי מילואים המבצעים תפקידים אלה, בהתנדבות, לתקופות ארוכות מאלו הקבועות בתקנות כאמור. מדובר במשרתי מילואים המועסקים בתפקידים ייחודיים, המצריכים רציפות תפקודית לתקופה ארוכה, דוגמת מפקדי נפות, קציני קישור לרשויות מקומיות, ובעלי תפקידי מפתח נוספים הנדרשים למשימות שצוינו לעיל.

לפיכך, מוצע להסמיך את ראש אגף כח אדם בצה"ל, לאשר באופן פרטני התנדבות לשירות מילואים לתקופה העולה על 180 ימים בשנת כספים, לאותם מקרים חריגים המצדיקים זאת; הסמכה זו תוגדר בהוראת שעה, ותעמוד בתוקף כל עוד מוכרז מצב חירום בשל נגיף הקורונה מכח חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020.