תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות ללימוד חובה), התש"ף-2020 - -בוטל1

"חולה" ו"מגע הדוק" - כהגדרתם בצו בידוד בית;

(ב) אין באמור בתקנת משנה (א) כדי למנוע למידה מרחוק או הוראה מקוונת.

(1) יספק או יבטיח כי יסופקו לעובדים במוסד אמצעים הנדרשים לצורך ביצוע תפקידם, ובכלל זה אמצעי לביצוע מדידת חום וציוד מגן אישי, למעט מסכה;

(2) יספק חומרי ניקוי, חיטוי מניעתי ושמירה על היגיינה אישית לשימוש השוהים במוסד.

(1) לגבי תלמיד קטין שלא מלאו לו 16 שנים לפחות, תלמיד שלא סיים לימודים בכיתה י' לפחות או מי שמלאו לו 16 שנים לפחות שמונה לו אפוטרופוס או שמצבו הבריאותי, הנפשי או השכלי אינו מאפשר לו להצהיר בעד עצמו, תתקבל בתחילת כל יום פעילות הצהרת בריאות לפי הנוסח שבתוספת הראשונה, חתומה בידי אחראי על הקטין או בידי האפוטרופוס;

(2) לא התקבלה הצהרת בריאות כאמור בפסקה (1), צוות המוסד ייצור קשר בהקדם עם האחראי על הקטין או עם האפוטרופוס, ויתשאל אותו בהתאם לנוסח ההצהרה שבתוספת הראשונה;

(3) במקרה שבו אין אפשרות ליצירת קשר כאמור בפסקה (2), או אם האחראי על הקטין או האפוטרופוס לא ביצע מדידת חום לקטין, יבצע צוות המוסד מדידת חום או יערוך עמו תשאול, לפי הצורך, בהתאם לנוסח הצהרת הבריאות שבתוספת הראשונה, בהתאמה לרמת הבנתו ולמצבו הרגשי, ואם התלמיד או ההורה אדם עם מוגבלות - באופן נגיש ומותאם לצרכיו;

(4) לגבי תלמיד קטין שמלאו לו 16 שנים לפחות או שסיים לימודים בכיתה י' לפחות ושמצבו הבריאותי, הנפשי והשכלי מאפשר לו להצהיר בעד עצמו, יתקיים בתחילת כל יום פעילות אחד מאלה:

(א) התלמיד יגיש את ההצהרה לפי הנוסח שבתוספת השנייה חתומה בידיו;

(ב) תוגש בעד תלמיד כאמור הצהרה חתומה בידי האחראי עליו כאמור בפסקה (1);

(ג) לא הוגשה הצהרה כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) בתחילת יום הפעילות, צוות המוסד יערוך מדידת חום לתלמיד כאמור ויערוך עמו תשאול, בהתאם לנוסח הצהרת הבריאות שבתוספת הראשונה, בהתאמה לרמת הבנתו ולמצבו הרגשי, ואם התלמיד או ההורה אדם עם מוגבלות - באופן נגיש ומותאם לצרכיו;

(5) תלמיד בגיר שלא מתקיימות לגביו נסיבות המנויות בפסקה (1), יגיש לצוות המוסד עם כניסתו למוסד באותו יום פעילות את ההצהרה לפי הנוסח שבתוספת השנייה; לחלופין, יבצע צוות המוסד מדידת חום לאותו תלמיד ויערוך עמו תשאול בהתאם לנוסח ההצהרה שבתוספת השנייה;

(6) כל מי שנמנה עם צוות המוסד יגיש בתחילת יום עבודה את ההצהרה לפי הנוסח שבתוספת השנייה;

(7) הצהרה לפי תקנה זו יכול שתוגש באמצעים דיגיטליים ייעודיים;

(8) מנהל המוסד יוודא כי המידע שהתקבל באמצעות הצהרות בריאות יימחק לא יאוחר מתום 24 שעות ממועד קבלתו;

(9) מדידת חום תיעשה באמצעות אמצעי לא פולשני, שאינו אוגר מידע ביומטרי.

(1) אדם המחויב בעטיית מסכה ושאינו עוטה מסכה בהתאם להוראות סעיף 3ה לצו בידוד בית;

(2) במקרים שבהם על סמך ההצהרה, מדידת חום או התשאול לפי הוראות תקנה 5, עולה כי מתקיימים באדם אחד מאלה:

(א) במהלך 48 השעות האחרונות היו לו תסמינים;

(ב) הוא חוזר החייב בבידוד לפי צו בידוד בית;

(ג) היה לו מגע הדוק עם חולה במהלך השבועיים האחרונים.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין תלמיד שמתקיימים בו התנאים בתקנת משנה (א), מנהל המוסד לא ימנע את כניסתו, ויפעל כאמור בתקנה 20.

(ג) בלי לגרוע מהאמור בתקנות משנה (א) ו–(ב), לא תותר כניסה למקום הפעילות של -

(1) מי שנמנה עם צוות המוסד, אם לא הציג בכניסה הצהרה כאמור בתקנה 5(6);

(2) מי שאינו תלמיד במוסד או נמנה עם צוות המוסד, אלא בהתקיים כל אלה:

(א) מנהל המוסד או מי שמינה לעניין זה, אישר באופן פרטני את הכניסה בשל נסיבות המצדיקות זאת, ובלבד שלא יימצא בכיתת הגן או בכיתה בבית ספר יותר מאחראי אחד על הקטין בכל זמן; לעניין פסקה זו, "נסיבות מצדיקות" - התלמיד חווה קשיים רגשיים או נפשיים או מגבלות בריאותיות או מגבלות אחרות שבשלהן נדרש ליווי של התלמיד אל הכיתה או מחוצה לה, או נסיבות הקשורות בהליך פדגוגי שלו שותף האחראי על הקטין, שלא ניתן לקיימו מרחוק;

(ב) נערך עמו תשאול כאמור בתקנה 5 והתבצעה מדידת חום ונמצא כי חום גופו אינו עולה על 38 מעלות צלזיוס;

(ג) הוסברו לו הכללים בנוגע לשמירת מרחק לפי תקנות אלה והצורך להישמע להוראות צוות המוסד בעניין תקנות אלה.

(ד) אדם הנכנס למוסד במסגרת הפעלת סמכויותיו הנתונות לו לפי דין, ובכלל זה במוסד שבפיקוח משרד החינוך - עובד משרד החינוך הנכנס לצורך מילוי תפקידו, ובמוסד שבפיקוח משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים - עובד המשרד הנכנס לצורך מילוי תפקידו, רשאי להיכנס למוסד, ובלבד שמתקיים האמור בתקנת משנה (ג)(2)(ב).

(ב) נוסף על מי שאינו חייב בעטיית מסכה לפי סעיף 3ה(ב) לצו בידוד בית, חובת עטיית מסכה כאמור לא תחול גם על אלה בזמן פעילות במוסד ובתנאים האלה:

(1) עובדי מוסד המלווים תלמידים בגן ילדים;

(2) תלמידים בכיתות א' ו–ב';

(3) תלמידים בכיתה ג' בזמן השיעורים.

(1) יתבצע ניקוי וחיטוי של מקום הפעילות לפי ההוראות שבתוספת השלישית; הפעולות לניקוי ולחיטוי של מקום הפעילות יבוצעו כך שתימנע, ככל האפשר, הפרעה לשימוש בהתאמות נגישות במוסד;

(2) יונחו במקום הפעילות פחי אשפה במידה מספקת וירוקנו בטרם התמלאו;

(3) יוצבו בחדרי השירותים נייר לניגוב וסבון נוזלי במידה מספקת.

(ב) צוות המוסד יקפיד ככל האפשר על אוורור מקום הפעילות, ובכלל זה באמצעות פתיחת חלונות בשני כיווני אוויר שונים, ככל האפשר.

(ב) צוות המוסד ימנע ככל האפשר העברת מזון וציוד אישי בין התלמידים ובכלל זה כלי כתיבה, ציוד לימודי ומשחקים.

(ג) ציוד ואבזרים המשמשים לפעילות הנערכת על ידי צוות המוסד או על ידי מפעיל חיצוני, ובכלל זה ציוד להפעלה מוזיקלית, למעט ציוד שמשמש את מעביר הפעילות בלבד וציוד שהשימוש בו לא כולל מגע, יהיו נפרדים לכל קבוצה במהלך אותו יום.

(ד) בסיום כל יום פעילות ידאג בעל המוסד או המפעיל החיצוני, לפי העניין, לניקוי ולחיטוי של הציוד והאבזרים לפי ההוראות לניקוי משטחים שבתוספת השלישית.

(ה) במקרה שבו עובד המוסד נדרש למגע עם הפרשות גוף, יעטה עובד המוסד כפפות שיסופקו בידי בעל המוסד, ישליך אותן לפח סגור בתום השימוש וישטוף או יחטא את ידיו מיד לאחר מכן.

(ב) עובד מוסד העוסק בהכנת מזון ובהגשתו, ובכלל זה עובדי מטבח וחדר אוכל, ילבשו בגדי עבודה נקיים וציוד מגן אישי הכולל, בין השאר, מסכות וכפפות חד– פעמיות שיוחלפו לפי הצורך, וכן אחרי קבלת סחורה, חזרה מהפסקה, פינוי אשפה ועבודות ניקיון.

(ג) במוסד המפעיל חדר אוכל, מנהל המוסד ינחה את צוות המוסד להבטיח כי יתקיימו תנאים אלה:

(1) בזמן פתיחת חדר האוכל לארוחות, דלתות חדר האוכל יהיו פתוחות לכניסת תלמידים ועובדי המוסד, ויימנע מגע בידיותיהן;

(2) באי חדר האוכל יעטו מסכות לפי ההוראות החלות עליהם לפי כל דין וישטפו את ידיהם בכניסתם לחדר האוכל, וכמו כן ישמרו על מרחק בין הסועדים בחדר האוכל;

(3) הגשת המזון, ובכלל זה שתייה, וחלוקת כלי האוכל, תבוצע בידי עובד מטבח או עובד המוסד ובשימוש במסכה וכפפות;

(4) ייעשה שימוש במנות ארוזות ואישיות של רטבים, תבלינים וכיוצא באלה, ולא בכלים משותפים, ובכלל זה מלחיות ובקבוקים.

(ד) במוסד שבו מוגש מזון, המזון יחולק לתלמידים בידי צוות המוסד או באריזות אוכל אישיות.

(ה) ייעשה שימוש בכלי אוכל ושתייה אישיים, השייכים לתלמיד; על אף האמור, במוסדות שבהם יש צורך בשימוש בכלים רב–פעמיים, יודחו הכלים באמצעות מדיח כלים בטמפרטורה של 70 מעלות צלזיוס לפחות, עד לחיטוים; במקרה שבו אין אפשרות הדחה כאמור, ייעשה שימוש בכלים חד–פעמיים.

(ו) צוות מוסד לא יקיים פעילות הכנת מזון משותפת עם התלמידים.

(ז) במוסדות שבהם קיים מטבחון לשימוש עובדי המוסד והתלמידים, לא ישהה יותר מאדם אחד בו–זמנית במטבחון אלא אם כן החלל מאפשר שמירה על מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם.

(1) בכל זמן יישמר, ככל האפשר, מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם, למעט אנשים הגרים באותו מקום;

(2) הפעילות תתקיים, ככל האפשר, במקומות ובתנאים שיאפשרו שמירת מרחק של שני מטרים לפחות בין השוהים במוסד.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), בזמן ביצוע פעילות המחייבת מגע אין חובה לשמור על מרחק של 2 מטרים בין אדם לאדם, כגון במהלך ביצוע פעילות ספורט, ובלבד ששטח המקום מאפשר שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין אדם לאדם.

(1) מנהל המוסד יקצה עובדים קבועים מצוות המוסד לכל קבוצת תלמידים קבועה, ככל האפשר, ויצמצם את מספר הקבוצות שאליהן ייחשף עובד במוסד, ככל האפשר;

(2) בפעילות המתקיימת בשטח סגור צוות המוסד ישמור, ככל האפשר, על מקומות ישיבה קבועים של התלמידים.

(1) יקצה מרחבי פעילות נפרדים במקום הפעילות וימנע ככל האפשר מעבר של תלמידים בין מרחבי הפעילות;

(2) יקצה ככל האפשר מיתקנים נפרדים לשימוש הקבוצות השונות, ובכלל זה תאי שירותים;

(3) יצמצם ככל האפשר את השימוש במרחבי פעילות משותפים לקבוצות שונות של תלמידים, ובכלל זה מעבדות, חדרי מחשבים וחדרי סטודיו;

(4) יקבע לכל קבוצה זמני הפסקה נפרדים וזמני שהייה נפרדים בחצר; במקרה שבו אין אפשרות לקבוע זמנים נפרדים, תחולק החצר למתחמי משנה מוגדרים ומופרדים לשימוש הקבוצות השונות; אם הדבר נצרך כדי לשמור על ההפרדה המתחמית, ייעשה שימוש באמצעי הפרדה פיזיים בין המתחמים.

(1) הנוסעים ישבו בצמדים קבועים ובמקומות קבועים, ככל האפשר;

(2) אין לשבת בשורת המושבים שמאחורי הנהג; פסקה זו לא תחול על תלמידי החינוך המיוחד או על תלמיד שבשל נסיבות רפואיות חריגות אין באפשרותו לשבת אלא בשורת המושבים שמאחורי הנהג;

(3) הנוסעים המחויבים בעטיית מסכה בהתאם להוראות סעיף 3ה לצו בידוד בית ותקנות אלה, יעטו מסכות;

(4) הנוסעים יחטאו ידיים עם כניסתם לרכב ההסעה;

(5) ברכב שבו ניתן לפתוח חלונות, הנסיעה תהיה בחלונות פתוחים ככל האפשר;

(6) מפעיל מערך רכבי הסעה יחזיק ברכב ההסעה חומרי חיטוי מניעתי לצורך חיטוי הידיים;

(7) רכב ההסעה ינוקה פעם ביום לפחות.

(ב) מפעיל מערך רכבי הסעה יבטיח את קיום התנאים הקבועים בתקנה זו.

(ב) במקרה שבו תלמיד בגיר חש בתסמינים, ידווח על כך התלמיד בהקדם לצוות המוסד.

(ג) במקרה שבו עובד מוסד חש ברע, ידווח על כך למנהל המוסד בהקדם.

(ד) במקרה שבו התקבל מידע על חשיפה לחולה מאומת במוסד, יש לפעול בהתאם להוראות משרד הבריאות ויחולו הוראות אלה:

(1) מנהל המוסד יבטיח כי צוות המוסד ירחיק ממקום הפעילות את מי שהוא חולה מאומת וכן מי שחייב בבידוד, ואם מדובר בקטין או באדם שמונה לו אפוטרופוס - בתיאום עם האחראי על הקטין או עם האפוטרופוס;

(2) עד לפינויו של חולה מאומת או מי שחייב בבידוד, ישהה אותו אדם במקום מרוחק משאר השוהים במוסד לפי הנחיית מנהל המוסד;

(3) פעילותו של גן ילדים תופסק והוא ייסגר לאחר פינוי התלמידים והעובדים במוסד ולכל המאוחר בתום אותו יום לימודים;

(4) התלמידים ועובדי המוסד ששהו עם חולה מאומת באותו מתחם, ישהו יחדיו ובנפרד משאר התלמידים במוסד, עד להתפנותם מהמוסד ולכל המאוחר בתום אותו יום לימודים;

(5) בבית ספר בפיקוח משרד החינוך, המשך הפעילות תתבצע לפי הנחיות פרטניות של משרד החינוך ובכפוף להוראות החוק והוראות תקנות אלה.

(ב) נוסף על האמור בתקנת משנה (א), לעניין סגירת מוסד בפיקוח משרד החינוך או חלק ממנו יעדכן הרופא המחוזי את מנהל המחוז, ולעניין סגירת מוסד בפיקוח משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או חלק ממנו יעדכן הרופא המחוזי את הממונה על החניכות.

(ב) מוסד המצוי תחת פיקוח משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים שנסגר לפי תקנה 21 לא ייפתח אלא באישור הממונה על החניכות.

(ב) אין באמור בתקנת משנה (א), למנוע קיום פעילות והפעלה של מוסד המפורט בסעיף 10(ג) לחוק.

(1) בכיתות א' ו–ב' יתקיימו חמישה ימי לימודים לפחות בשבוע, בימים א' עד ה', למעט בתי ספר שהלימודים בהם מתקיימים בשגרה בימים אחרים; הלימודים יתקיימו בלא פיצול הכיתות האורגניות;

(2) בכיתות ג' ו–ד' יתקיימו לימודים בקבוצות קבועות של עד 18 תלמידים בכיתה והקבוצה הקבועה תהיה הכיתה האורגנית; הלימודים יתקיימו במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, בימים א' עד ה', למעט בתי ספר שהלימודים בהם מתקיימים בשגרה בימים אחרים;

(3) בכיתות ה' ומעלה יתקיימו לימודים בקבוצות קבועות של עד 18 תלמידים בכיתה והקבוצה הקבועה תהיה הכיתה האורגנית; הלימודים יתקיימו בבית הספר או במבנים שיאושרו על ידי משרד החינוך; אם לא ניתן לקיים למידה כאמור במשך ימות השבוע שבהם מתקיימים לימודים, הלימודים יתקיימו באופן האמור יומיים בשבוע לכל הפחות, ובשאר הימים תתקיים למידה מהבית; אין באמור כדי למנוע למידה במשמרות, ובלבד שתתקיים חמישה ימים בשבוע לפחות;

(4) בבית ספר של חטיבת הביניים או בבית ספר שניתן בו חינוך על–יסודי בכיתות י' עד י"ב, בלמידה במגמות או בהקבצות לפי רמת לימוד, יתקיימו הלימודים בקבוצה קבועה של עד 18 תלמידים לאותה מגמה או הקבצה; כל תלמיד יוכל להימנות בחמש קבוצות קבועות לכל היותר, ובמסגרת הקבוצות הקבועות יימנו גם הכיתה האורגנית וגם קבוצות המתקיימות במסגרת אחרת לפי פרק זה; מנהל המוסד ידאג להפחית ככל האפשר את מספר הקבוצות שעמן נמנה כל תלמיד;

(5) במקרים שבהם יהיה צורך לחרוג מהוראות פסקאות (2) עד (4) לעניין מספר השוהים המרבי בקבוצה, רשאי מנהל המחוז או הממונה על החניכות, לפי העניין, לאפשר חריגה של מספר התלמידים בקבוצה מעבר לאמור באותן פסקאות, במתן עדיפות למוסדות הנמצאים באזורים בעלי שיעור תחלואה נמוך, ובלבד שהמספר הכולל של הקבוצות המוחרגות לא יעלה על 10% מהכיתות לפי חלוקתן או פעילותן לפני פרסום תקנות אלה; חריגות כאמור יאושרו באופן המפורט להלן:

(א) חריגה מעל ל–18 תלמידים ועד ל–20 תלמידים בקבוצה תאושר בידי מנהל המחוז או הממונה על החניכות, לפי העניין;

(ב) חריגה מעל ל–20 תלמידים ועד ל–22 תלמידים תאושר בידי המנהל הכללי של משרד החינוך או ממונה זרוע העבודה במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, לפי העניין;

(ג) חריגה מעל ל–22 תלמידים ועד ל–24 תלמידים תאושר בידי שר החינוך או שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, לפי העניין.

(1) בכיתה של עד 60 מ"ר - לא ישהו יותר מ–15 נבחנים ואנשי צוות המוסד;

(2) בכיתה של מעל 60 מ"ר ועד 150 מ"ר - לא ישהו יותר מ–25 נבחנים ואנשי צוות המוסד;

(3) בכיתה של מעל 150 מ"ר - לא ישהו יותר מ–50 נבחנים ואנשי צוות המוסד;

(4) בבחינות הנערכות באמצעות מחשב, בעל המוסד אחראי לחטא את סביבת הנבחן טרם שימוש הנבחן במחשב ולאחריו;

(5) לעניין תקנה זו, "אנשי צוות המוסד" - לרבות משגיחים על הבחינות .

(ב) הפעילות תתקיים בקבוצות קבועות במהלך כל שעות הפעילות.

(ג) גודל כל קבוצת למידה יהיה עד 18 תלמידים בכל כיתה, בכל מסגרות הפעילות, בבוקר ואחרי הצוהריים.

(ד) קבוצה קבועה תיסע יחד בהסעה למרכז ההעשרה ותחזור ממנו יחד לפי אותו הרכב קבוצה הלומד באותו יום.

(ה) ישובצו עד שלושה מורים קבועים לכל כיתה או קבוצת למידה.

(ב) ניתן לצרף יחד תלמידים משלוש כיתות אורגניות, לכל היותר ועד כיתה ב' בלבד, לקבוצת צהרון קבועה, ובלבד שמספר התלמידים בקבוצה זו לא יעלה על 35 תלמידים.

(ג) צהרון יפעל חמישה ימים בשבוע.

(ב) המרחק בין קבוצה לקבוצה לא יפחת מחמישים מטרים לפחות בכל זמן.

(ג) הפעילות תתקיים עם אנשי צוות קבועים, בלא תחלופה של אנשי הצוות או של תלמידים בין הקבוצות, למעט תחלופה של אנשי הצוות הקבועים בין הקבוצות הקבועות.

(ד) מכיתה ג' ומעלה ובכל זמן שהפעילות בטיול מתקיימת בשטח פתוח ניתן לאחד עד שתי כיתות אורגניות למשך כל הפעילות.

(ה) נוסף על האמור לעיל, בלינת שטח -

(1) סך הלנים מכל הקבוצות לא יעלה על 250 איש באותו מקום לינה;

(2) יוקצה תא שירותים ומקום לשטיפת ידיים נפרד לכל קבוצה;

(3) במקום הלינה יחולו הוראות תקנה 10(א).

(ו) הלינה תתקיים במקום המיועד ללינה בהתאם להוראות החלות על אותו מקום לפי כל דין לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה.