תוכן עניינים
טיוטת צו לקביעת תקופת חירום לפי חוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020
סעיף 2(א) לחוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020, קובע כי אם הכריזה הממשלה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לפי הוראות סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, ונוכח שר הפנים (להלן – השר) שיש הצדקה לכך, בשל הגבלות שהוטלו לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, רשאי השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע בצו תקופת חירום לעניין הליכים ופעולות לפי חוק התכנון והבנייה, חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור, חוק משק הגז הטבעי או חוק הדרכים (שילוט).
המגבלות הקיימות בעת הזו ובכלל זה המגבלה על התקהלות של למעלה מעשרה אנשים במקום סגור, מצמצמות את האפשרות לקיים ישיבות במוסדות תכנון בהשתתפות פיסית של כלל הגורמים הנדרשים בישיבה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי מיום תחילתו של צו זה עד תום שלושה חודשים מיום פרסומו או עד תום תקופת מצב החירום שהוכרז לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם, היא תקופת חירום. הכרזה כאמור תאפשר את קיומם של דיונים במוסדות התכנון באמצעות היוועדות חזותית, כאשר לא קיימת אפשרות מעשית לקיימם באופן פיסי, ובהתאם לתנאים שנקבעו לכך בחוק.
נוסח הצו המוצע אינו כולל הוראות מלבד קביעת תקופת חירום והמשמעות המעשית שתהיה, נכון לעכשיו, לתקופת החירום היא שבתקופת החירום יתאפשר לקיים ישיבות מוסדות תכנון בדרך של היוועדות חזותית, לפי הוראות החוק.
טיוטת צו מטעם משרד הפנים:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020[1], לאחר שנוכחתי שיש הצדקה לכך בשל הגבלות שהוטלו לשם התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
1. |
התקופה שמיום תחילתו של צו זה עד תום שלושה חודשים מיום פרסומו או עד תום תקופת מצב החירום שהוכרז לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם, היא תקופת חירום, לעניין הליכים ופעולות לפי חוק התכנון והבנייה, חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור, חוק משק הגז הטבעי או חוק הדרכים (שילוט). |
__ באב התש"ף (__ באוגוסט 2020)
(חמ 3-6095)
__________________
אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
כללי:
סעיף 2(א) לחוק הארכת תקופות וקיום דיונים בהיוועדות חזותית בענייני תכנון ובנייה (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה), התש"ף–2020, קובע כי אם הכריזה הממשלה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לפי הוראות סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, ונוכח שר הפנים (להלן – השר) שיש הצדקה לכך, בשל הגבלות שהוטלו לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, רשאי השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע בצו תקופת חירום לעניין הליכים ופעולות לפי חוק התכנון והבנייה, חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור, חוק משק הגז הטבעי או חוק הדרכים (שילוט).
המגבלות הקיימות בעת הזו ובכלל זה המגבלה על התקהלות של למעלה מעשרה אנשים במקום סגור, מצמצמות את האפשרות לקיים ישיבות במוסדות תכנון בהשתתפות פיסית של כלל הגורמים הנדרשים בישיבה.
לפיכך, לשם המשך מהלכם התקין של הליכי התכנון והבניה קיימת הצדקה לקביעת תקופת חירום, במהלכה ניתן יהיה לקיים דיונים בהיוועדות חזותית בהתאם לתנאים שנקבעו לכך בחוק.
סעיף 1:
מוצע לקבוע כי התקופה שמיום תחילתו של צו זה ועד תום שלושה חודשים מיום פרסומו או עד תום תקופת מצב החירום שהוכרז לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם, היא תקופת חירום.
נוסח הצו המוצע אינו כולל הוראות מלבד קביעת תקופת חירום והמשמעות המעשית שתהיה, נכון לעכשיו, לתקופת החירום היא שבתקופת החירום יתאפשר לקיים ישיבות מוסדות תכנון בדרך של היוועדות חזותית, לפי הוראות החוק.