הודעת הסמים המסוכנים (תיקון התוספת הראשונה לפקודה), התש"פ-2020
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 41 לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973[1] (להלן - הפקודה), ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מודיע לאמור: |
|
|||||
|
תיקון התוספת הראשונה |
1. |
בתוספת הראשונה לפקודה - |
|
|||||
|
|
|
(1) בסעיף ההגדרות, בהגדרה "קבוצה כימית", בסופה יבוא "מתילן דיוקסי;"; |
|
|||||
|
|
|
(2) בסימן ב' לחלק א', בפרט 10ג, אחרי "2-methylamino-1-(3,4-methylenedioxyphenyl) propan-1-one" יבוא "וכן נגזרות מבניות של חומרים אלה"; |
|
|||||
|
|
|
(3) בסימן ב' לחלק א', בפרט 10ג, אחרי "ידוע גם בשם:" יבוא "Beta-Keto MDMA"; |
|
|||||
|
|
|
(4) בסימן א' לחלק ב'- |
|
|||||
|
|
|
|
(א) אחרי פרט 22 יבוא: |
|
||||
|
|
|
|
22א. דימתילון |
Dimethylone |
|
|||
|
|
|
|
1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(dimethylamino)propan-1-one |
|
||||
|
|
|
|
ידוע גם בשמות: |
Beta-Keto MDDMA; 2-dimethylamino-1-(3,4-methylenedioxyphenyl)propan-"1-one; M11; |
|
|||
|
|
|
|
"22ב. דסכלורו-אן-אתילקטמין |
Deschloro-N-ethyl Ketamine |
|
|||
|
|
|
|
ידוע גם בשמות: |
2-(ethylamino)-2-phenyl-cyclohexanone; Eticyclidone; O-"PCE; 2-Oxo-PCE; 2-DCNEK |
|
|||
|
|
|
|
"22ג. דסכלורוקטמין |
Deschloroketamine |
|
|||
|
|
|
|
וכן נגזרות מבניות של חומרים אלה |
|
||||
|
|
|
|
ידוע גם בשמות: |
2-(methylamino)-2-phenyl-cylohexanone; DXE; DCK; 2-Oxo-"PCM; |
|
|||
|
|
|
|
(ב) אחרי פרט 36 יבוא: |
|
||||
|
|
|
|
"36א. אנ-אתילפנטילון |
N-ethylpentylone |
|
|||
|
|
|
|
1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(ethylamino)pentan-1-one |
|
||||
|
|
|
|
ידוע גם בשם: |
Ephylone |
|
|||
|
|
|
|
36ב. אתילון |
Ethylone |
|
|||
|
|
|
|
1-(1,3-benzodioxol-5-yl)-2-(ethylamino)propan-1-one |
|
||||
|
|
|
|
ידוע גם בשם: |
"BK-MDEA |
|
|||
|
|
|
|
ׁ(ג) אחרי פרט 40א יבוא: |
|
||||
|
|
|
|
"40ב. פלואורוקטמין |
Fluoroketamine |
|
|||
|
|
|
|
ידוע גם בשמות: |
2-(2-Fluorophenyl)-2-methylamino-cyclohexanone; 2-fluoro-deschloroketamine; 2-Fl-2-Oxo-"PCM; 2-FDCK |
|
|||
|
|
|
|
(ד) אחרי פרט 78ב יבוא: |
|
||||
|
|
|
|
"78ג. פנטילון |
Pentylone |
|
|||
|
|
|
|
1-(1'3-benzodioxol-5-yl)-2-(methylamino)pentan-1-one |
|
||||
|
|
|
|
|
ידוע גם בשם: |
"BK-MBDP |
|||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ 3-661-ת1)
__________________
יולי (יואל) אדלשטיין
שר הבריאות
דברי הסבר
הודעת הסמים המסוכנים מהווה תיקון לתוספת הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973. תיקון זה נדרש לצורך הכללה של חומרים נוספים שהתגלו בשוק הסמים תחת הגדרת "סם מסוכן" הקבועה בפקודה.
התיקון המוצע כולל הוספת חומרים, בין היתר, באמצעות הוספת חומרים וכן נגזרות מבניות של חומרים אלה לפקודה. התיקון המוצע נבחן על ידי גורמי המקצוע ולאחר קבלת המלצתה של הוועדה הבין-משרדית לחומרים פסיכואקטיביים בראשות הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול, בה חברים גורמי מקצוע ממשרד הבריאות וממשרדי ממשלה נוספים.
התיקון המוצע לפקודת הסמים כולל הכללה בפקודה של שלוש נגזרות שונות של הסם המסוכן קטאמין -ketamine חומר הרדמה המשמש הן בווטרינריה והן ברפואה ההומאנית בפעולות ניתוחיות או אבחנתיות.
בדומה לקטאמין, לחומרים Deschloro-N-ethyl Ketamine, Deschloroketamine, ו- Fluoroketamine
תכונות דיסוציאטיביות הגורמות לתחושת ניתוק, איבוד זיכרון, תחושת שלווה והזיות. יחד עם זאת, ובשונה ממנו, אף אחד מהחומרים הרשומים מטה אינו בשימוש רפואי מאושר בישראל.
החומרים הם גם בעלי פוטנציאל שימוש לא רק כחומרים משני תודעה, אלא גם כ-"סם אונס" עקב השפעתם המרדימה ויכולתם המוכחת לגרימת איבוד זיכרון, טשטוש ושינוי תודעה.
לקטאמין ונגזרותיו גם השפעות לוואי נוספות וביניהן, התפתחותן של הפרעות התנהגותיות, התפתחות חרדה, פסיכוזה חריפה, ופרנויה. בשימוש כרוני חומרים אלו נקשרים להופעתן של הפרעות קוגניטיביות, כאבי בטן כרוניים ודלקות חוזרות בדרכי השתן. נוסף על כך, לחומרים אלו השפעות על המערכת הקרדיווסקולרית, ובמינונים גבוהים תתכן רעילות לבבית מסכנת חיים.
על מנת למנוע כניסתן של נגזרות נוספות של החומר לשוק הסמים , מוצע להוסיף לחומר Deschloroketamine את המשפט: "וכן נגזרות מבניות של חומרים אלה".
תיקון מוצע נוסף מתייחס לחומר methylone ולחומרים המהווים נגזרות מבניות של חומר זה.
ה-methylone מופיע בפקודה בסימן ב' לחלק א', בפרט 10ג. בתיקון זה מוצע להוסיף שם גנרי נוסף של החומר - Beta-Keto MDMA - וכמו כן להוסיף את המשפט "וכן נגזרות מבניות של חומרים אלה", זאת נוכח הימצאותם של חומרים המהווים נגזרות מבניות של חומר זה בשוק הסמים, ועל מנת למנוע כניסתן של נגזרות חדשות נוספות של החומר לשוק. מוצע גם להכליל ארבע נגזרות מבניות של החומר באופן פרטני,
החומרים methylone (Beta Keto MDMA), (Beta-Keto MDDMA) dimethylone,ethylone , , Pentylone ו-n-ethyl-pentylone הינם קתינונים סינתטיים בעלי השפעות אמפתוגניות, אאופוריות, וממריצות. לפיכך, השימוש בהם עלול לגרום לתופעות מסכנות חיים כגון עלייה בלחץ הדם, עלייה בקצב הלב, עלייה בטמפרטורת הגוף והתפתחות פרכוסים. השימוש בחומרים אלו גם נקשר למגוון תסמינים פסיכיאטרים, וביניהם: הזיות, דלוזיות, פרנויה, התקפי פניקה, וחרדה.
כל החומרים המוצעים להכללה בתיקון זה הוכרזו כאסורים בהפצה בהתאם לחוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג-2013
הכנסת חומרים אלו לפקודת הסמים תאפשר הגבלת השימוש בהם ואת המאבק בהפצתם.