טיוטת תקנות שירות ביטחון (תיקון) התש"ף 2020
שם התקנות המוצעות
תקנות שירות ביטחון (תיקון), התש"ף 2020
מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
תיקון תקנות זה עוסק בעדכוני רשימת המבחנים הרפואיים בתחומי רפואת העיניים והפסיכיאטריה.
התיקון נועד לעדכן את ההגדרות הקבועות בתקנות בהתאם לחידושים ושינויים בהתייחסות הרפואית לאבחנות הרפואיות ולהשפעתן על הכשירות לשירות ביטחון, או על תקופות ההחלמה הנדרשות. התיקון נועד בנוסף לערוך תיקוני נוסח כך שאבחנות רפואיות מסוימות תקבלנה ייצוג נפרד בתקנות וזאת נוכח שכיחותן.
להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
תקנות שירות ביטחון (תיקון), התש"ף -2020
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5(ב) ו-57 לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986[1], אני מתקין תקנות אלה: |
||||
|
תיקון חלק א' לתוספת הראשונה |
1. |
בתקנות שירות בטחון, התשכ"ז-1967[2] (להלן – התקנות העיקריות) בחלק א' בתוספת הראשונה – |
||
|
|
|
(1) במקום פרט 81 יבוא : |
||
|
|
|
|
".81 Neurocognitive disorders עם קשיי תפקוד חמורים. |
|
|
|
|
(2) במקום פרט 83 יבוא : |
||
|
|
|
|
"83. Personality Disorders and related traits עם קשיי תפקוד חמורים. |
|
|
|
|
(3) פרט 86- בטל. |
||
|
|
|
(4) במקום פרט 87 יבוא : |
||
|
|
|
|
"87. Impulse control disorders |
|
|
|
|
(5) אחרי פרט 88 יבוא : |
||
|
|
|
|
"88א. Obsessive Compulsive or related Disorders עם קשיי תפקוד חמורים. |
|
|
|
|
(6) במקום פרט 91 יבוא: |
||
|
|
|
|
"91. Depressive disorders עם קשיי תפקוד חמורים. |
|
|
|
|
(7) אחרי פרט 91 יבוא : |
||
|
|
|
|
"91א. Bipolar and related Disorders עם קשיי תפקוד חמורים. |
|
|
|
|
(8) במקום פרט 92 יבוא: |
||
|
|
|
|
"92. Bodily distress disorder and Dissociative disorders עם קשיי תפקוד חמורים" |
|
|
|
|
(9) במקום פרט 95 יבוא : |
||
|
|
|
|
"95. Disorders of intellectual development". |
|
|
|
|
(10) במקום פרט 96 יבוא : |
||
|
|
|
|
"96. Autism spectrum disorder עם קשיי תפקוד חמורים או, Developmental language disorder with impairment of mainly pragmatic language עם קשיי תפקוד חמורים."; |
|
|
|
|
(11) במקום פרט 97א יבוא : |
||
|
|
|
|
"97א. Adjustment Disorders עם קשיי תפקוד חמורים."; |
|
|
|
|
(12) במקום פרט 135 יבוא : |
||
|
|
|
|
"135. חדות ראיה מתוקנת מקסימלית של 6/15 או פחות בשתי העיניים."; |
|
|
תיקון חלק א' בתוספת השנייה |
2. |
בחלק א' בתוספת השנייה לתקנות העיקריות: |
||
|
|
|
(1) |
פרט 60 - בטל; |
|
|
|
|
(2) |
במקום פרט 90 יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"90. טיפול ניתוחי ברשתית, חבלה חודרת לעין או הזרקות תוך עיניות – חצי שנה עד שנה."; |
|
תחילה |
3. |
תחילתן של תקנות אלה 90 ימים מיום פרסומן. |
||
|
שמירת דרגות |
4. |
אין בתקנות אלה כדי לשנות דרגות כושר רפואי לשירות ביטחון שנקבעו לפני תחילתן. |
||
________ התש"ף
(________ 2020)
___________
בנימין גנץ
ראש הממשלה החליפי ושר הביטחון
דברי
הסבר
הוראת סעיף 5 לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו – 1986, קובעת כהאי לישנא:
"התיצבות לבדיקת כושר
5. (א) פוקד רשאי, בצו, לקרוא לכל יוצא-צבא או מיועד לשירות בטחון להתייצב לבדיקה במקום ובזמן שנקבעו בצו, לשם קביעת כשרו לשירות בטחון.
(ב) יוצא-צבא או מיועד לשירות בטחון שנקרא להתייצב כאמור, חייב להתייצב, במקום ובזמן שקבע בצו הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך ולהיבדק כל בדיקה שתידרש לדעת ועדה רפואית, לשם קביעת כשרו הרפואי לשירות בטחון, וכן להיבדק, לפי הוראות הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, כל בדיקה אחרת לשם קביעת כשרו הכללי בשירות בטחון, לרבות בדיקה לשם קביעת מידת התאמתו למילוי תפקיד פלוני בשירות בטחון; המבחנים לכושר רפואי לדרגותיו ייקבעו בתקנות."
מכח הסעיף האמור, הותקנו תקנות שירות בטחון, התשכ"ז-1967 אשר בתקנה 6(ב) בהן נקבע כי "המבחנים לקביעת כושר רפואי "בלתי כשר לשירות" ו"בלתי כשר ארעית לשירות" מפורטים בחלק א' של התוספות הראשונה והשניה (לתקנות); נבדק שאין בו אף אחד מהמבחנים המפורטים בחלק א' של התוספות האמורות, הינו כשר לשירות."
תיקון תקנות זה עוסק בעדכוני רשימת המבחנים הרפואיים האמורים בתחומי רפואת העיניים והפסיכיאטריה.
מרבית השינויים אינם משנים את מדרג הכושר אלא מעדכנים הגדרות שקבועות בהן בהתאם לחידושים. במיעוטם, נמצא כי שינויים המשנים את דרגת הכושר לאי כשרות קבועה משפיעים על פטור קבוע לעשרות בודדות של מועמדים לשירות בטחון.
עוד יצויין כי התיקון נועד לעדכן את ההגדרות הקבועות בתקנות בהתאם לחידושים ושינויים בהתייחסות הרפואית לאבחנות הרפואיות ולהשפעתן על הכשירות לשירות ביטחון, או על תקופות ההחלמה הנדרשות. התיקון נועד בנוסף לערוך תיקוני נוסח כך שאבחנות רפואיות מסוימות תקבלנה ייצוג נפרד בתקנות וזאת נוכח שכיחותן. בהתאם לשינויים המתוארים בתחומי הרפואה האמורים, מוצע לעדכן את תקנות שירות הביטחון כדלקמן.