תוכן עניינים
1. תיקון סעיף 2
צו התכנון והבנייה (פטור מתכנית והיתר להנחת צינור דלק זמני למיקשר הדרומי הסמוך לנמל אשדוד)(הוראת שעה) (תיקון), התש"ף - 2020
סעיף 266ה לחוק התכנון והבניה מעניק סמכות לשר הפנים לקבוע, במקרים חריגים, כי קיים מיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית שלשם הקמתו נדרשים עבודות או שימושים זמנים שאם ביצועם יותנה באישורה של תכנית או קיומו של היתר לא יהיה ניתן לממש את המיזם במועד הדרוש ולפיכך, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים לביצוע אותו מיזם ובלבד שנתקיימו התנאים המפורטים בסעיף.
ביום 11.11.2014 פורסם צו לפי סעיף זה ולפיו עבודות להנחת צינוק דלק זמני למיקשר הימי הדרומי בסמוך לנמל אשדוד, הפעלתו והשימוש בו לפי התשריט והפרשה הטכנית שהוגשו, פטורים מתכנית ומהיתר מיום תחילת הצו ועד ליום 30.7.2017 או עד תום ביצוע שובר הגלים לפי תמ"א 13/ב/1/2, לפי המוקדם ובתנאים שנקבעו בצו. ביום 24.7.2017 הוארך תוקפו של הצו בשלוש שנים נוספות, עד ליום 30.7.2020.
בימים אלה מקודמת תת"ל 81 אשר תסדיר פתרון קבע לצנרת הדלקים והמיקשרים הימיים. קידומה של תכנית זו התארך מעבר לצפוי, זאת בעקבות תיאומים שנדרשו מול גופים שונים וחלופות שנבחנו והתבררו כלא ישימות. ביום 29.6.2020 החליטה הות"ל על העברת תת"ל 81 להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור.
לאחר שהוצגה בפני המועצה הארצית החשיבות הלאומית שבצינור הדלק, התקדמות ההליך התכנוני בות"ל לאישור פתרון הקבע לצינור והצורך בהארכת תוקף הצו עד לאישור התת"ל כאמור החליטה המועצה הארצית ביום 7.7.2020 להמליץ לשר על הארכת תוקפו של הצו בשנתיים נוספות או עד לאישור התת"ל, המוקדם מבינהם.
טיוטת צו מטעם משרד הפנים:
|
|
|
בתוקף סמכותי[1] לפי סעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965[2], ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין צו זה: |
|
1. |
בצו התכנון והבנייה (פטור מתכנית והיתר להנחת צינור דלק זמני למיקשר הדרומי הסמוך לנמל אשדוד) (הוראת שעה) התשע"ה– 2014[3], בסעיף 2, ברישה, במקום "ט' באב התש"ף (30 ביולי 2020) או עד תום תקופת ביצוע שובר הגלים לפי תכנית מיתאר ארצית 13/ב/1/2" יבוא "ב' באב התשפ"ב (30 ביולי 2022) או עד לאישור תת"ל 81". |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ 3-4944)
__________________
אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
עניינו של הצו בהארכת המועד אשר נקבע בצו התכנון והבנייה (פטור מתכנית והיתר להנחת צינור דלק זמני למיקשר הדרומי הסמוך לנמל אשדוד)(הוראת שעה), התשע"ה-2014 בפרק זמן נוסף של שנתיים נוספות או עד לאישור תת"ל 81, לפי המוקדם.
ביום 11.11.2014 פורסם ברשומות הצו ולפיו עבודות להנחת צינור דלק זמני למיקשר הימי הדרומי בסמוך לנמל אשדוד, הפעלתו והשימוש בו פטורים מהיתר לפי פרק ה' לחוק ומתכנית מיום תחילת הצו ועד ליום 30.7.17 או עד לתום ביצוע שובר הגלים לפי תמ"א 13/ב/1/2, לפי המוקדם ובתנאים המפורטים בצו.
ביום 24.7.17 פורסם צו המאריך את תוקפו של הצו בשלוש שנים נוספות עד ליום 30.7.2020.
חברת החשמל מקדמת במקביל את תת"ל 81 אשר תסדיר פתרון קבע לצנרות הדלקים והמיקשרים הימיים. ביום 29.6.2020 החליטה הות"ל על העברתה של התת"ל להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור.
משכך ועל מנת ליתן שהות להשלמת ההליך התכנוני אשר יתן את מענה הקבע לצינור הדלקים, מתבקשת הארכה נוספת של תוקף הצו.
יש לציין כי מדובר בצנרת דלק המשמש את פז בית זיקוק אשדוד (פז"א) שהינו אחד משני בתי הזיקוק הישראלים ואחראי על אספקה של מעל 40% מתצרוכת הדלקים לתחבורה של מדינת ישראל.
ביום 7.7.2020 המליצה המועצה הארצית לשר הפנים על הארכת תוקף הצו בשנתיים או עד לאישורה של תת"ל 81, לפי המוקדם.