חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - דיונים בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים), התש"ף-2020 - בוטל1

(1) דיון שבו מובאות ראיות לבירור האשמה לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, של נאשם עצור; לעניין זה תינתן עדיפות לדיון בעניינו של נאשם השוהה במעצר זמן רב יותר;

(2) דיון ראשון לפי סעיף 15 לחוק המעצרים, ודיון לפי סעיף 21 לחוק האמור שלגביו הודיע בא כוח הנאשם מבעוד מועד כי בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר וכן דיון לפי סעיף 4 לחוק סמכויות שעת חירום, ודיון לפי סעיף 5 לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-2002;

(3) דיון בעניינו של עצור לפי סעיפים 15, 17, 21, 47, 52, 53, 62 או 62א לחוק המעצרים, שאינו כלול בפסקה (2) ודיון לפי סעיפים 5 ו-7 לחוק סמכויות שעת חירום;

(4) דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות (1) עד (3);

(5) דיון בעתירת אסיר, דיון לפי חוק שחרור על-תנאי ממאסר או דיון בעניין החזקת אסיר בהפרדה לפי סעיפים 19ה עד 19ז לפקודת בתי הסוהר;

(6) דיון שאינו מנוי בפסקאות (1) עד (5) שעצור או אסיר צד לו.

(ב) בכל דיון לפי תקנת משנה (א), תינתן עדיפות לדיון בעניינם של עצור, אסיר או נפגע עבירה קטין, או של עצור או אסיר עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), אם מתקיימים דיונים בעניין עתירת אסיר או לפני ועדת שחרורים לפי חוק שחרור על-תנאי ממאסר באולמות הסמוכים לבתי הסוהר, ולא מתקיימים בהם דיונים אחרים בהליכים פליליים, יובאו לדיונים אלה בכל יום מספר העצורים והאסירים המרבי שניתן להביא תוך עמידה בהמלצות משרד הבריאות לשירות בתי הסוהר לעניין אופן הבאת אסירים ועצורים לבית המשפט ושמירה על הוראות הבריאות בבתי משפט.

(ד) זהות העצורים והאסירים שיובאו לדיון בעניינם בבית המשפט מידי יום בהתאם להוראות תקנות משנה (א) ו–(ב), ייקבע בתיאום בין שירות בתי הסוהר להנהלת בתי המשפט.

(ה) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו–(ב), לעניין סדר העדיפות הקבוע בהן, נשיא בית משפט או בית דין רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות העצור או האסיר גם אם יש בכך משום סטייה מסדר העדיפות הקבוע באותן תקנות משנה, ובלבד שהמספר הכולל של העצורים והאסירים שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי שאפשר להביא באותו יום לפי הוראות תקנת משנה (א) רישה.

(ו) (1) דיון שבו נשמעת עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי, יתקיים בנוכחות העצור או האסיר כאמור בתקנות שעת חירום (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים).

(2) החל מיום ל' בסיון התש"ף (22 ביוני 2020) דיון ראשון לפי סעיף 15 לחוק המעצרים יתקיים רק בנוכחות עצור, אלא אם כן העצור ביקש לקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת.

(ז) על אף האמור בתקנה זו -

(1) עצור או אסיר ישתתף בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת כאמור בתקנות שעת חירום החלות לעניין דיון מסוג זה, אם חלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים, והוא שוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור;

(2) שוכנע נציב שירות בתי הסוהר או קצין בכיר בדרגת גונדר, על יסוד חוות דעת של קצין רפואה בשירות בתי הסוהר שניתנה בכתב, כי יש חשש ממשי שעצור או אסיר השוהה במקום מעצר או בבית סוהר נדבק בנגיף הקורונה או כי יש חשש ממשי שהוא בא במגע עם חולה מאומת, רשאי הוא להורות כי העצור או האסיר לא יובא לבית המשפט לדיון בעניינו עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או למשך 96 שעות מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם, והעצור או האסיר ישתתף בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, כאמור בתקנות שעת חירום החלות לעניין דיון מסוג זה.

(ב) השרים לא יכריזו הכרזה על הגבלה מלאה אלא אם כן קיבלו חוות דעת מטעם משרד הבריאות כי נגיף הקורונה התפשט בהיקף נרחב במדינה ובשל כך קיים סיכון מוגבר להתפשטותו במקומות מעצר ובבתי סוהר או שהנגיף התפשט כאמור במקומות מעצר ובבתי סוהר; חוות הדעת תתייחס למידת הסכנה לבריאות הציבור הנגרמת מנגיף הקורונה באותה העת, למצב התחלואה בשל נגיף הקורונה באותה העת, ובפרט לסיכון הבריאותי הטמון בהבאת עצורים ואסירים לבתי משפט ובשהייתם בהם.

(ג) בבואם להכריז הכרזה על הגבלה מלאה יביאו השרים בחשבון את ההגבלות שהוטלו על הציבור לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וישקלו את הצורך בהכרזה מול הפגיעה בזכויותיהם של העצורים והאסירים הנובעת ממנה.

(ד) הכרזה על הגבלה מלאה תהיה לתקופה שלא תעלה על 14 ימים; השרים רשאים להאריך יחד את תקופת תוקפה של ההכרזה לתקופות נוספות שלא יעלו על 14 ימים כל אחת, אם שוכנעו כי ממשיכות להתקיים הנסיבות המפורטות בתקנה זו, וקיבלו חוות דעת עדכנית ממשרד הבריאות לעניין זה.

(ה) הכרזה על הגבלה מלאה או החלטה על הארכתה תובא לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת מיד עם הינתנה לשם אישורה או ביטולה בתוך שבעה ימים מיום שניתנה; לא החליטה הוועדה כאמור, תעמוד ההכרזה בתוקף; הוועדה רשאית לבטל את ההכרזה בכל עת.

(ו) שוכנעו השרים כי חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על הגבלה מלאה, יבטלו את ההכרזה בלא דיחוי.

(ז) הכרזה על הגבלה מלאה תיכנס לתוקף עם מתן ההכרזה ותתפרסם ברשומות בהקדם האפשרי; בוטלה ההכרזה, ייכנס הביטול לתוקף ב-07:00 בבוקר שלאחר הביטול, והודעה על הביטול תפורסם ברשומות בהקדם האפשרי.

(ח) שר המשפטים יודיע בהקדם האפשרי על מתן הכרזה על הגבלה מלאה או על ביטולה, להנהלת בתי המשפט, למשטרת ישראל, לשירות בתי הסוהר, לפרקליטות המדינה, לסניגוריה הציבורית, ללשכת עורכי הדין ולאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים.

(ב) לא היה בעת קיום דיון בעניינו של עצור או אסיר מכשיר טכנולוגי זמין כאמור בתקנת משנה (א), ישתתף העצור או האסיר בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי שמאפשר העברת קול בלבד, ובלבד שהדיון דחוף ואין אפשרות לדחותו; היה הדיון כאמור דיון בהליך פלילי או דיון שהמדינה צד לו, יתקיים הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול בלבד, רק אם העצור או האסיר הסכים לכך.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, בדיון בהליך פלילי, בדיון בענייני משפחה או בדיון בעניין ילדו של עצור או אסיר בהליך לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960, רשאי נשיא בית המשפט או סגנו להורות, במקרים חריגים, כי על אף הסיכון המוגבר כאמור בתקנה 2א, יתקיים הדיון בנוכחות העצור או האסיר, ובלבד שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה בכתב מטעם שירות בתי הסוהר, אם מצא כי יש צורך חיוני לקיים את הדיון בנוכחות העצור או האסיר, כי קיומו של הדיון לפי הוראות תקנת משנה (א) או דחייתו יגרמו לפגיעה ממשית ובלתי מידתית בעצור או באסיר, וכי על בית המשפט להתרשם מהעצור או מהאסיר פנים אל פנים, לרבות אם הוא אדם עם מוגבלות ולא ניתן לערוך את התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט באופן שיאפשר את השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי; בתקנת משנה זו, "ענייני משפחה" - כהגדרתם בחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה-1995, ובכלל זה בעניין ילדו של עצור או אסיר.

(ד) הוראות תקנת משנה (ג) לא יחולו לעניין עצור או אסיר שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים.

(ה) הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין דיוני מעצר שהוראות תקנות שעת חירום (דיוני מעצרים), התש"ף-2020, חלות לגביהם.

(1) דיון שבו מובאות ראיות לבירור האשמה לפי סעיפים 364 עד 371, 384 ו–386 לחוק השיפוט הצבאי של נאשם עצור; לעניין זה תינתן עדיפות לדיון בעניינו של נאשם השוהה במעצר זמן רב יותר;

(2) דיון ראשון לפי סעיף 240 לחוק השיפוט הצבאי ודיון לפי סעיף 243 לחוק האמור, שלגביו הודיע בא כוח הנאשם מבעוד מועד כי בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות הראיות או עילת המעצר או חלופת מעצר;

(3) דיון בעניינו של עצור לפי סעיפים 240, 243 ו–243ב לחוק השיפוט הצבאי, וכן דיונים לפי סעיפים 47, 52, 62 ו–62א לחוק המעצרים, שאינם כלולים בפסקה (2);

(4) דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות (1) עד (3);

(5) דיון בוועדה לעיון בעונש לפי חוק השיפוט הצבאי;

(6) דיון שאינו כלול בפסקאות (1) עד (5) שהכלוא הוא צד לו.

(ב) בכל דיון לפי תקנת משנה (א) תינתן עדיפות לדיון בעניינו של כלוא או נפגע עבירה שהוא קטין, או של עצור או אסיר עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי.

(ג) זהות הכלואים שיובאו לדיון בעניינם בבית הדין הצבאי מידי יום בהתאם להוראות תקנות משנה (א) ו–(ב), ייקבע בתיאום בין המשטרה הצבאית ליחידת בתי הדין הצבאיים.

(ד) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו–(ב) לעניין סדר העדיפות הקבוע בהן, נשיא בית הדין הצבאי רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות הכלוא גם אם יש בכך משום סטייה מסדר העדיפות הקבוע באותן תקנות משנה, ובלבד שהמספר הכולל של כלואים שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי שניתן להביא באותו יום לפי הוראות תקנת משנה (א) רישה.

(ה) חייל המוחזק במעצר פתוח לפי סעיף 244 לחוק השיפוט הצבאי לא ייחשב עצור לעניין סעיף זה.

(ה1) (1) דיון שבו נשמעת עדות לפי סעיפים 364 עד 371, 384 ו–386 לחוק השיפוט הצבאי, יתקיים בנוכחות העצור או האסיר כאמור בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים בבתי הדין הצבאיים), התש"ף-2020.

(2) החל מיום ל' בסיוון התש"ף (22 ביוני 2020), דיון ראשון לפי סעיף 240 לחוק השיפוט הצבאי יתקיים רק בנוכחות עצור, אלא אם כן העצור ביקש לקיימו באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת.

(ו) בסעיף זה, "עצור" - עציר כהגדרתו בתקנות בתי סוהר צבאיים, בין שהוא חשוד או נאשם.

(ז) על אף האמור בתקנה זו -

(1) כלוא ישתתף בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת כאמור בתקנות שעת חירום החלות לעניין דיון מסוג זה אם חלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים, והוא שוהה בבידוד בחדר משמר או בבית סוהר צבאי בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור;

(2) שוכנע קצין משטרה צבאית ראשי או קצין בדרגת אלוף משנה ממפקדת קצין משטרה צבאית ראשי, על יסוד חוות דעת של קצין רפואה בחיל הרפואה שניתנה בכתב, כי יש חשש ממשי שכלוא השוהה בחדר משמר או בבית סוהר צבאי נדבק בנגיף הקורונה או כי יש חשש ממשי שהוא בא במגע עם חולה מאומת, רשאי הוא להורות כי הכלוא לא יובא לבית הדין הצבאי לדיון בעניינו עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או למשך 96 שעות מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם, והכלוא ישתתף בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, כאמור בתקנות שעת חירום החלות לעניין דיון מסוג זה.

(ב) שר הביטחון לא יכריז הכרזה על הגבלה מלאה אלא אם כן קיבל חוות דעת מטעם חיל הרפואה כי נגיף הקורונה התפשט בהיקף נרחב במדינה או בצבא ההגנה לישראל ובשל כך קיים סיכון מוגבר להתפשטותו בחדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים או שהנגיף התפשט כאמור בחדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים; חוות הדעת תתייחס למידת הסכנה לבריאות הציבור הנגרמת מנגיף הקורונה באותה העת, למצב התחלואה בשל נגיף הקורונה באותה העת במדינה כולה ובצבא ההגנה לישראל, ובפרט לסיכון הבריאותי הטמון בהבאת כלואים לבתי דין צבאיים ובשהייתם בהם.

(ג) בבואו להכריז הכרזה על הגבלה מלאה יביא שר הביטחון בחשבון את ההגבלות שהוטלו על הציבור לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וישקול את הצורך בהכרזה מול הפגיעה בזכויותיהם של הכלואים הנובעת ממנה.

(ד) הכרזה על הגבלה מלאה תהיה לתקופה שלא תעלה על 14 ימים; שר הביטחון רשאי להאריך את תקופת תוקפה של ההכרזה לתקופות נוספות שלא יעלו על 14 ימים כל אחת, אם שוכנע כי ממשיכות להתקיים הנסיבות המפורטות בתקנה זו, וקיבל חוות דעת עדכנית מחיל הרפואה לעניין זה.

(ה) הכרזה על הגבלה מלאה או החלטה על הארכתה תובא לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת מיד עם הינתנה לשם אישורה או ביטולה בתוך שבעה ימים מיום שניתנה; לא החליטה הוועדה כאמור, תעמוד ההכרזה בתוקף; הוועדה רשאית לבטל את ההכרזה בכל עת.

(ו) שוכנע שר הביטחון כי חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על הגבלה מלאה, יבטל את ההכרזה בלא דיחוי.

(ז) הכרזה על הגבלה מלאה תיכנס לתוקף עם מתן ההכרזה ותתפרסם ברשומות בהקדם האפשרי; בוטלה ההכרזה, ייכנס הביטול לתוקף ב-07:00 בבוקר שלאחר הביטול, והודעה על הביטול תפורסם ברשומות בהקדם האפשרי.

(ח) שר הביטחון יודיע בהקדם האפשרי על מתן הכרזה על הגבלה מלאה או על ביטולה לנשיא בית הדין הצבאי לערעורים, למשטרה הצבאית, לפרקליטות הצבאית, לסניגוריה הצבאית וללשכת עורכי הדין.

(ב) לא היה בעת קיום דיון בעניינו של כלוא מכשיר טכנולוגי זמין כאמור בתקנת משנה (א), ישתתף הכלוא בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי שמאפשר העברת קול בלבד, ובלבד שהדיון דחוף ואין אפשרות לדחותו; היה הדיון כאמור דיון בהליך פלילי או דיון שהמדינה צד לו, יתקיים הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול בלבד, רק אם הכלוא הסכים לכך.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, בדיון בהליך פלילי, רשאי נשיא בית הדין הצבאי או סגנו להורות, במקרים חריגים, כי על אף הסיכון המוגבר כאמור בתקנה 4א, יתקיים הדיון בנוכחות הכלוא, ובלבד שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה בכתב מטעם המשטרה הצבאית, אם מצא כי יש צורך חיוני לקיים את הדיון בנוכחות הכלוא, כי קיומו של הדיון לפי הוראות תקנת משנה (א) או דחייתו יגרמו לפגיעה ממשית ובלתי מידתית בכלוא, וכי על בית הדין הצבאי להתרשם מהכלוא פנים אל פנים, לרבות אם הוא אדם עם מוגבלות ולא ניתן לערוך את התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית הדין הצבאי באופן שיאפשר את השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי.

(ד) הוראות תקנת משנה (ג) לא יחולו לעניין כלוא שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים.

(ה) הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין דיוני מעצר שהוראות תקנות שעת חירום (דיוני מעצר בבתי הדין הצבאיים), התש"ף-2020, חלות לגביהם.

(1) השתתפותו של העותר בדיון תהיה באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשיר טכנולוגי זמין מסוג זה בעת קיום הדיון, והעותר הסכים לכך - באמצעות מכשיר כאמור המאפשר העברת קול בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בעותר;

(2) הדיון יתקיים בנוכחות באי כוח הצדדים, ואם העותר אינו מיוצג - ימנה לו בית המשפט סניגור;

(3) על דיון כאמור תחול תקנה 2(2) לתקנות שעת חירום (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים), בשינויים המחויבים;

(4) הוראות פסקה (1) יחולו גם על עותר שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים ושוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור.

(ב) תקנה זו תחול, בשינויים המחויבים, גם על דיון בעניין החזקת אסיר בהפרדה, לפי סעיפים 19ה עד 19ז לפקודת בתי הסוהר.

(ג) בסעיף זה, "תקנות עתירות אסירים" - תקנות סדרי דין (עתירות אסירים), התש"ם-1980.

(1) השתתפותו של האסיר בדיון תהיה באמצעות אמצעי טכנולוגי המאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשיר טכנולוגי זמין מסוג זה בעת קיום הדיון והאסיר הסכים לכך - באמצעות מכשיר כאמור המאפשר העברת קול בלבד;

(2) הדיון יתקיים באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה באסיר, בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו;

(3) על דיון המתקיים בהשתתפות האסיר לפי פסקה (1) תחול תקנה 2(2) לתקנות שעת חירום (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים), בשינויים המחויבים;

(4) הוראות פסקה (1) יחולו גם על אסיר שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים ושוהה בבידוד בבית סוהר בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור;

(5) בסעיף זה, "תקנות בתי משפט לעניינים מינהליים" - תקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000.

(1) בסעיף 13, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:

"(ב1) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בבואו לצוות על מעצרו של אדם לפי סעיף קטן (א) ישקול השופט גם את חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב בסיכון להידבקות העצור בנגיף הקורונה (Novel Coronavirus nCov -2019) (להלן - נגיף הקורונה) בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה עת, ואם חלות הוראות סעיף 16א - גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של הדיון לפי הוראות הסעיף האמור, שלא בנוכחותו.";

(2) בסעיף 15, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(א1) הייתה הבקשה כאמור בסעיף קטן (א) בקשה להארכת מעצר, תוגש הבקשה לפי הוראות אותו סעיף קטן לאחר שאושרה בידי קצין משטרה בדרגת רב פקד ומעלה ממערך החקירות של משטרת ישראל בהחלטה מנומקת שתתועד בכתב בידי הקצין, ואם אין אפשרות לכך - בידי שוטר, ותצורף לבקשה.";

(3) אחרי סעיף 16 בא:

16א. (א) על אף האמור בסעיפים 16(2) ו-57 לגבי דיונים שנשיא בית המשפט לא הורה לקיימם בנוכחות עצור לפי תקנה 2 לתקנות שעת חירום (נוכחות עצורים ואסירים), ולגבי דיונים שלא ניתן לקיימם בנוכחות עצור בשל הכרזה על הגבלה מלאה לפי תקנה 2א לתקנות שעת חירום (נוכחות אסירים ועצירים), יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון בבקשה להארכת מעצר יתקיים שלא בנוכחות העצור אלא בהשתתפותו, באמצעות מכשיר טכנולוגי שיקצה שירות בתי הסוהר ושמאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשירים טכנולוגיים זמינים מסוג זה בעת קיום הדיון בעניינו של אותו עצור והעצור הסכים לכך - באמצעות מכשיר כאמור שמאפשר העברת קול בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בעצור בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו; אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של השופט לפי הוראות סעיף 16(2) לקיים דיון שלא בנוכחותו של עצור, אם נוכח השופט, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין העצור מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו;

(2) על אף האמור בפסקה (1), היה הדיון כאמור באותה פסקה דיון לפי סעיף 15, ולא ניתן לקיימו, בסמוך למועד פקיעת מעצרו של העצור, באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, בשל מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי שופט באישור נשיא בית המשפט או סגנו, להורות על קיום הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול בלבד, וזאת באופן חריג ומטעמים מיוחדים שיירשמו; הוארך מעצרו של העצור לפי הוראות פסקת משנה זו וחדלו להתקיים הנסיבות שבשלהן לא ניתן לקיים את הדיון באמצעות מכשיר המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, וטרם הסתיימה תקופת המעצר, רשאי העצור לדרוש דיון חוזר שיתקיים באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול ותמונה, כאמור בפסקה (1).

(ב) הוראות סעיף קטן (א)(1) יחולו גם על עצור שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראה שעה), התש"ף-2020, ושוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר, או עצור שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש 2019) (בידוד בבית חולים) (הוראת שעה), התש"ף-2020 ושוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר, בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור.

(ג) על דיון לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור, ואם אינו מיוצג - ימנה לו השופט סניגור;

(2) תתאפשר שיחה חסויה בין העצור לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, וזאת לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגביה;

(3) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי העצור, השופט, הסניגור, השוטר, התובע, או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון, לפי העניין, ישמעו זה את זה, וככל הניתן גם יראו זה את זה במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון; היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי, תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-2005, או לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, כנדרש בהתאם לסוג המוגבלות, בשינויים המחויבים;

(4) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 34 ו-35.

(ג1) הוראות סעיף זה לא יחולו על עצורים המוחזקים בתחנת משטרה.

(ג2) (1) על אף האמור בסעיף זה, בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, רשאי נשיא בית המשפט או סגנו להורות, במקרים חריגים, כי על אף הסיכון המוגבר כאמור בתקנה 2א לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020, יתקיים הדיון בנוכחות העצור, ובלבד שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה בכתב מטעם שירות בתי הסוהר, אם מצא כי יש צורך חיוני לקיים את הדיון בנוכחות העצור, כי קיומו של הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי או דחייתו יגרמו לפגיעה ממשית ובלתי מידתית בעצור, וכי על בית המשפט להתרשם מהעצור פנים אל פנים, לרבות אם הוא אדם עם מוגבלות ולא ניתן לערוך את התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט באופן שיאפשר את השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי.

(2) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עצור שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020, או מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש 2019) (בידוד בבית חולים) (הוראת שעה), התש"ף-2020";.

(ד) בסעיף זה -

"תקנות שעת חירום (נוכחות עצורים ואסירים)" - תקנות שעת חירום (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי דין), התש"ף-2020."

(4) בסעיף 17 -

(א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה יראו חשוד שהדיון בבקשה להארכת מעצרו מתקיים לפי הוראות סעיף 16א(א)(1) רישה, או 2(א) או (ב) כמי שהדיון מתקיים בנוכחותו";

(ב) בסעיף קטן (ד), בסופו בא "על בקשה להארכת מעצר לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיף 21(ד2)";

(5) בסעיף 21, אחרי סעיף קטן (ד) בא:

"(ד1) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), בבואו לתת צו מעצר לפי סעיף קטן (א)(1), ישקול בית המשפט גם את חיוניות המעצר בין השאר בהתחשב בסיכון להידבקות העצור בנגיף הקורונה בעת שהותו במעצר, במצב הכליאה באותה עת, ואם חלות הוראות סעיף 16א - גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של הדיון לפי הוראות הסעיף האמור, שלא בנוכחותו.

(ד2) בקשת מעצר לאחר הגשת כתב אישום לפי סעיף זה תוגש באישורו של אחד מאלה, לפי העניין:

(1) פרקליט בדרגת מנהל מחלקה ומעלה, ואם אישר זאת המשנה לפרקליט המדינה - גם פרקליט בדרגת ממונה, אם היה התובע פרקליט בפרקליטות המדינה כהגדרתו בסעיף 12(א)(1)(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 (בסעיף זה - חוק סדר הדין הפלילי);

(2) תובע שהוא קצין משטרה בדרגת רב פקד ומעלה, אם היה התובע שוטר שהתמנה לתובע לפי סעיף 12(א)(1)(ב) לחוק סדר הדין הפלילי.";

(5א) בסעיף 4(א), בסופו בא "לא ניתן לחתום על כתב ערובה כאמור בשל כך שהדיון מתקיים לפי הוראות סעיף 16א, יפורטו תנאי השחרור בדיון ויירשמו בפרוטוקול הדיון";

(6) בסעיף 52, בסופו בא:

"(ד) על דיון בבקשה לעיון חוזר לפי סעיפים קטנים (א) או (ב), בעניינו של עצור, יחולו הוראות סעיף 16א, בשינויים המחויבים.";

(7) בסעיף 53, בסופו בא:

"(ד) על דיון בערר לפי סעיפים קטנים (א) או (א1), בעניינו של עצור, יחולו הוראות סעיף 16א, בשינויים המחויבים".

"בית דין" - כהגדרתו בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין במצב חירום מיוחד);

"בית משפט" - כהגדרתו בתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום מיוחד);

"תקנות שעת חירום נוכחות עצורים ואסירים בדיונים" - תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020.

(1) (א) נדרשה לפי דין נוכחותו של עצור או אסיר בדיון, יתקיים הדיון בהשתתפותו של העצור או האסיר, לפי העניין, באמצעות מכשיר טכנולוגי שיקצה שירות בתי הסוהר ושמאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשירים טכנולוגיים זמינים מסוג זה בעת קיום הדיון בעניינו של אותו עצור או אסיר, והסכים לכך העצור או האסיר - באמצעות מכשיר כאמור שמאפשר העברת קול בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בעצור או באסיר בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו;

(ב) הוראות פסקת משנה (א) יחולו גם על עצור או אסיר שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים, ושוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור; בפסקת משנה זו, "צו בידוד בית" ו"צו בידוד בבית חולים" - כהגדרתם בתקנות שעת חירום נוכחות עצורים ואסירים בדיונים.

(2) על דיון לפי פסקה (1) יחולו הוראות אלה:

(א) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או האסיר, ואם אינו מיוצג - ימנה לו בית המשפט סניגור;

(ב) תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגבי שיחה כאמור;

(ג) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי העצור או האסיר, לפי העניין, הסניגור, השופט, השוטר, התובע, נפגע העבירה או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון, לפי העניין, ישמעו ויראו זה את זה במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין נוכחות נפגע עבירה בדיון;

(3) הוראות פסקה (1) לא יחולו על דיון בהליך פלילי שחלות לגביו תקנות שעת חירום (דיוני מעצרים), התש"ף-2020.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), לבקשת פרקליט מחוז או ראש יחידת תביעות או לבקשת בא כוחו של העצור או האסיר, מצא בית משפט כי מדובר במקרה חריג שבו קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, ולא ניתן להביא את העצור או האסיר לבית המשפט לפי תקנה 2 לתקנות שעת חירום (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים), רשאי בית המשפט להורות על השתתפותו של העצור או האסיר בדיון באמצעי טכנולוגי, ובלבד ששוכנע כי מתקיימים שני אלה:

(1) לא ניתן לדחות את הדיון למועד אחר;

(2) השתתפות העצור או האסיר באמצעי טכנולוגי בדיון לא תביא לפגיעה בו.

(1) בסעיף 240 -

(א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:

"(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), בבואו לצוות על הארכת מעצר לפי אותו סעיף קטן, ישקול השופט גם את חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב בסיכון להידבקות העצור בנגיף הקורונה (Novel Coronavirus nCov -2019) בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה עת, ואם חלות 9 הוראות סעיף 240 א - גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של הדיון לפי הוראות הסעיף האמור, שלא בנוכחותו";.

(ב) בסעיף קטן (ב), במקום "רופא פסיכיאטרי" יבוא "רופא" ובמקום "לבריאות נפשו" בא "לבריאותו";

(ג) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "על דיון בערעור לפי סעיף קטן זה שלא ניתן לקיימו בנוכחות העצור בשל הוראות תקנות שעת החירום יחולו הוראות סעיף 240א.";

(2) אחרי סעיף 240 יבוא:

240א. (א) על אף האמור בסעיף 240(ב) לגבי דיונים שנשיא בית הדין הצבאי לא הורה לקיימם בנוכחות עצור לפי תקנה 4 לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020, ולגבי דיונים שלא ניתן לקיימם בנוכחות עצור בשל הכרזה על הגבלה מלאה לפי תקנה 4א לתקנות שעת חירום האמורות יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון בבקשה להארכת מעצר יתקיים שלא בנוכחות העצור אלא בהשתתפותו, באמצעות מכשיר טכנולוגי שתקצה המשטרה הצבאית, והמאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשיר טכנולוגי זמין מסוג זה בעת קיום הדיון בעניינו של אותו עצור והעצור הסכים לכך - באמצעות מכשיר כאמור המאפשר העברת קול בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בעצור, בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו; אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של השופט לפי הוראות סעיף 240(ב) לקיים דיון שלא בנוכחותו של עצור, אם נוכח השופט, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין העצור מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו;

(2) על אף האמור בפסקה (1), היה הדיון כאמור באותה פסקה דיון לפי סעיף 240(א), ולא ניתן לקיימו, בסמוך למועד פקיעת מעצרו של העצור, באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, בשל מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי בית הדין הצבאי באישור נשיא בית הדין הצבאי או סגנו, להורות על קיום הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת קול בלבד, וזאת באופן חריג ומטעמים מיוחדים שיירשמו; הוארך מעצרו של העצור כאמור וחדלו להתקיים הנסיבות שבשלהן לא ניתן לקיים את הדיון באמצעות מכשיר המאפשר העברת תמונה וקול בזמן אמת, וטרם הסתיימה תקופת המעצר, רשאי העצור לדרוש דיון חוזר שיתקיים באמצעות מכשיר טכנולוגי המאפשר העברת תמונה וקול, כאמור בפסקה (1).

(ב) הוראות סעיף קטן (א)(1) יחולו גם על עצור שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית השוהה בבידוד בחדר משמר או בבית סוהר צבאי או חובת בידוד מכוח צו בידוד בבית חולים ושוהה בבידוד במקום בחדר משמר או בבית סוהר צבאי בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו האמור; בסעיף קטן זה, "צו בידוד בית" ו"צו בידוד בבית חולים" - כהגדרתם בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020.

(ג) על דיון לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור, ואם אינו מיוצג - ימנה לו השופט סניגור;

(2) תתאפשר שיחה חסויה בין העצור לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, וזאת לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגביה;

(3) הדיון יתקיים ככל האפשר בדרך שתבטיח כי העצור, השופט, הסניגור, השוטר הצבאי, התובע או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון, לפי העניין, ישמעו זה את זה, וככל האפשר גם יראו זה את זה, במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון; היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית הדין על קיום הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי, תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-2005, או לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, כנדרש בהתאם לסוג המוגבלות, בשינויים המחויבים;

(4) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 34 ו-35 לחוק סמכויות אכיפה - מעצרים כפי שהוחלו בסעיף 227א.

(ד) הוראות סעיף זה לא יחולו על דיון בעניינו של מי שמוחזק במעצר פתוח לפי סעיף 244.

(ה) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על דיון לפי סעיף 240(ד).

(ה1) (1) על אף האמור בסעיף זה, בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה כאמור בתקנה 4א לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020, רשאי נשיא בית דין צבאי או סגנו להורות, במקרים חריגים, כי על אף הסיכון המוגבר כאמור באותה תקנה, יתקיים הדיון בנוכחות העצור, ובלבד שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה מטעם המשטרה הצבאית, אם מצא כי יש צורך חיוני לקיים את הדיון בנוכחות העצור, כי קיומו של הדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי או דחייתו יגרמו לפגיעה ממשית ובלתי מידתית בעצור, וכי על בית הדין הצבאי להתרשם מהעצור פנים אל פנים, לרבות אם הוא אדם עם מוגבלות ולא ניתן לערוך את התאמות הנגישות הנדרשות באולם בית הדין הצבאי באופן שיאפשר את השתתפותו בדיון באמצעות מכשיר טכנולוגי.

(2) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עצור שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020, או מכוח צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש 2019) (בידוד בבית חולים) (הוראת שעה), התש"ף-2020.

(ו) בסעיף זה, "עצור" - בין שהוא חשוד או נאשם, למעט עצור המוחזק בבסיס חקירות של המשטרה הצבאית.";

(3) בסעיף 243ב(ב), במקום "סעיף 240(ב)" יקראו "סעיפים 240(א1) ו–(ב) ו-240א".

(1) (א) נדרשה לפי דין נוכחותו של כלוא בדיון, יתקיים הדיון בהשתתפותו של הכלוא באמצעות מכשיר טכנולוגי שתקצה המשטרה הצבאית והמאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם אין מכשירים טכנולוגיים זמינים מסוג זה בעת קיום הדיון בעניינו של אותו כלוא, והסכים לכך הכלוא - באמצעות מכשיר כאמור המאפשר העברת קול בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בכלוא בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו;

(ב) הוראות פסקת משנה (א) יחולו גם על כלוא שחלה לגביו חובת בידוד מכוח צו בידוד בית או מכוח צו בידוד בבית חולים ושוהה בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר צבאי בהתאם להוראת רופא לפי סעיף 2(ג) לצו כאמור; בפסקת משנה זו, "צו בידוד בית" ו"צו בידוד בבית חולים" - כהגדרתם בתקנות שעת חירום נוכחות עצורים ואסירים בדיונים;

(2) על דיון לפי פסקה (1), יחולו הוראות אלו:

(א) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של הכלוא, ואם אינו מיוצג - ימנה לו בית הדין הצבאי סניגור;

(ב) תתאפשר שיחה חסויה בין הכלוא לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגבי שיחה כאמור;

(ג) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי הכלוא, הסניגור, השופט, התובע, נפגע העבירה או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון, לפי העניין, ישמעו ויראו זה את זה, במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין נוכחות נפגע עבירה בדיון;

(3) הוראות פסקה (1) לא יחולו על דיון בהליך פלילי שחלות לגביו תקנות שעת חירום (דיוני מעצר בבתי הדין הצבאיים), התש"ף-2020.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), לבקשת פרקליט צבאי או בא כוחו של הכלוא, מצא בית הדין כי מדובר במקרה חריג שבו קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, ולא ניתן להביא את הכלוא לבית הדין לפי תקנה 4 לתקנות שעת חירום (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים), רשאי בית הדין להורות על השתתפותו של הכלוא בדיון באמצעי טכנולוגי, ובלבד ששוכנע כי מתקיימים שני אלה:

(1) לא ניתן לדחות את הדיון למועד אחר;

(2) השתתפות הכלוא באמצעי טכנולוגי בדיון לא תביא לפגיעה בו.

(ב) החלטה שיושב ראש ועדת שחרורים מוסמך לתיתה בדן יחיד כאמור בתקנת משנה (א) או לפי הוראות סעיפים 7(ד), 16(ד), 19א(ב) או 23(ד) לחוק, יכול שתינתן על יסוד הכתב וללא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד הצדדים תתקבל רק לאחר שניתנה לצד השני הזדמנות להגיב לבקשה בכתב.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), כל עוד לא מונה מותב לוועדה, או אם נבצר מיושב הראש לקבל החלטה באחד מן העניינים המפורטים בתקנת משנה (ב), רשאי יושב ראש ועדת שחרורים אחרת, לקבל החלטה בעניין.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת תוקפה של ההודעה, אלא אם כן הורה יושב ראש ועדת שחרורים שמנהל בתי המשפט הסמיכו לעניין זה (להלן - יושב הראש המוסמך), על דחיית הדיון מטעמים שיירשמו:

(1) דיון לפי סעיף 7 לחוק שחרור על-תנאי;

(2) דיון שדחייתו תביא לכך שלא ניתן יהיה לקיימו במועד שלפני תום שני שלישים מתקופת המאסר שעל האסיר לשאת;

(3) דיון לפי סעיפים 20 עד 21ב לחוק שחרור על-תנאי.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי יושב הראש המוסמך להורות מיוזמתו, לבקשת האסיר או לבקשת בא כוח היועץ המשפטי לממשלה, כי בנסיבות העניין יש לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה, בשל דחיפות העניין; יושב ראש ועדת השחרורים ינמק את החלטתו בעניין זה.

(ד) על דיוני ועדת השחרורים לפי תקנות משנה (ב) ו–(ג) יחולו הוראות תקנה 3.

(ב) על דיון המתקיים ללא נוכחות האסיר לפי תקנת משנה (א), יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של האסיר, ואם אינו מיוצג - ימנה לו יושב ראש ועדת השחרורים סניגור;

(2) תתאפשר שיחה חסויה בין האסיר לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, וזאת לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגביה;

(3) האמצעי הטכנולוגי האמור בתקנת משנה (א) יאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם לא ניתן לקיים את הדיון באופן שמאפשר העברת תמונה של האסיר בזמן אמת והאסיר הסכים לכך - באמצעי המאפשר את העברת קולו בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה באסיר בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו;

(4) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי האסיר, הסניגור, בא כוח היועץ המשפטי לממשלה וחברי ועדת השחרורים ישמעו זה את זה, וככל האפשר גם יראו זה את זה, במהלך הדיון, והכול בהתאם לאמצעי הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון;

(5) היה האסיר אדם עם מוגבלות, יתקיים הדיון תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, כנדרש בהתאם לצורכי האסיר כאמור, בשינויים המתחייבים.

(1) הוראה להגיש, להבהיר או להשלים בקשה או מסמך שהוגשו לוועדה.

(2) דחיית מועד הדיון, לרבות בשל חסרונן של חוות דעת שיש להגישן לוועדה, וכן שינוי מועד הגשת בקשה או מסמך לוועדה.

(3) החלטה בבקשה דחופה שהוגשה בהסכמת הצדדים.

(4) החלטה בבקשת אסיר לקיים דיון חוזר בעניינו לפי סעיף 19(5) או (6), לחוק שחרור על-תנאי שהוגשה בהסכמת הצדדים.

(5) הוראה בעניין סדרי הדין, שאין לגביו הוראות לפי תקנות שעת חירום אלה או הוראות לפי חוק שחרור על-תנאי, שיש בה כדי לפשט או להקל את הדיון בוועדה.

(ב) החלטה שיושב ראש הוועדה לעיון בעונש מוסמך לתיתה לפי תקנת משנה (א) או לפי הוראות סעיף 23(ד) לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001, כפי שהוחל בסעיף 510(ד)(3) לחוק השיפוט הצבאי, יכול שתינתן על יסוד הכתב וללא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד הצדדים תתקבל רק לאחר שניתנה לצד השני הזדמנות להגיב לבקשה בכתב.

(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת תוקפה של ההודעה, אלא אם כן הורה יושב ראש הוועדה לעיון בעונש על דחיית הדיון מטעמים שיירשמו:

(1) דיון לפי סעיף 510(א1) לחוק השיפוט הצבאי;

(2) דיון בפסק דין שהביא הפרקליט הצבאי הראשי לעיון הוועדה בהתאם לסעיף 512(א) לחוק השיפוט הצבאי, שדחייתו תביא לכך שלא ניתן יהיה לקיימו במועד שלפני תום מחצית מתקופת המאסר שעל האסיר לשאת;

(3) דיון לפי סעיף 510 (ד)(2) ו–(3) לחוק השיפוט הצבאי;

(4) דיון בפסק דין שמצא הפרקליט הצבאי הראשי שיש להביאו בפני הוועדה לעיון בעונש בהתאם לסעיף 512(ג) לחוק השיפוט הצבאי.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי יושב ראש הוועדה לעיון בעונש להורות מיוזמתו, לבקשת האסיר או לבקשת בא כוח הפרקליט הצבאי הראשי, כי בנסיבות העניין יש לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה, בשל דחיפות העניין; יושב ראש הוועדה לעיון בעונש ינמק את החלטתו בעניין זה.

(ד) על דיוני הוועדה לעיון בעונש לפי תקנות משנה (ב) ו–(ג) יחולו הוראות תקנה 3.

(ב) על דיון המתקיים ללא נוכחות האסיר לפי תקנת משנה (א), יחולו הוראות אלה:

(1) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של האסיר, ואם אינו מיוצג - ימנה לו יושב ראש הוועדה לעיון בעונש סניגור;

(2) תתאפשר שיחה חסויה בין האסיר לסניגורו בסמוך לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, וזאת לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח את סודיותה והוראות סעיף 13(א)(2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-1979, לא יחולו לגביה;

(3) האמצעי הטכנולוגי האמור בתקנת משנה (א), יאפשר העברת קול ותמונה בזמן אמת, ואם לא ניתן לקיים את הדיון באופן שמאפשר העברת תמונה של האסיר בזמן אמת, והאסיר הסכים לכך - באמצעי המאפשר את העברת קולו בלבד, והכול באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה באסיר בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו;

(4) הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי האסיר, הסניגור, בא כוח הפרקליט הצבאי הראשי וחברי הוועדה לעיון בעונש ישמעו זה את זה, וככל האפשר גם יראו זה את זה, במהלך הדיון, והכול בהתאם לאמצעי הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון;

(5) היה האסיר אדם עם מוגבלות, יתקיים הדיון, תוך עריכת התאמות הנגישות הנדרשות לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, כנדרש בהתאם לצורכי האסיר כאמור, בשינויים המתחייבים.

(1) הוראה להגיש, להבהיר או להשלים בקשה או מסמך שהוגשו לוועדה לעיון בעונש.

(2) דחיית מועד הדיון, לרבות בשל חסרונן של חוות דעת שיש להגישן לוועדה לעיון בעונש, וכן שינוי מועד הגשת בקשה או מסמך לוועדה לעיון בעונש.

(3) החלטה בבקשה דחופה שהוגשה בהסכמת הצדדים.

(4) הוראה בעניין סדרי הדין, שאין לגביו הוראות לפי תקנות שעת חירום אלה או הוראות לפי חוק השיפוט הצבאי, שיש בה כדי לפשט או להקל את הדיון בוועדה.