תזכיר תקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית) (הוראת שעה) (תיקון), התש"ף-2020

תוכן עניינים

טיוטת תקנות. 2

א. שם התקנות המוצעות. 2

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן 2

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:. 3

תקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית) (הוראת שעה) (תיקון), התש"ף-2020. 3

1.  הוספת תקנה 3. 3

דברי הסבר. 4


 

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית) (הוראת שעה) (תיקון), התש"ף-2020

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

הוראת השעה שבנדון מאפשרת מתן הקלה לתוספת דירות מגורים בשיעור של עד 30%, מהמספר המרבי של דירות המגורים, המותר לבניה על מגרש, על-פי הוראות התכנית החלה על המגרש. זאת בשונה מהתקנות שהיו בתוקף ערב הוראת השעה, המאפשרות תוספת דירות בהקלה בשיעור של עד  20% בלבד.

 

הוראת השעה הותקנה בשנת 2013 והייתה אמורה לפקוע בינואר 2020. תוקפה של הוראת השעה הוארך מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת במהלך תקופות הבחירות שחלו בשנה האחרונה והיא עתידה לפקוע ביום 16.6.2020 (שלושה חודשים מיום כינון הכנסת).

 

מוצע לקבוע הוראת תחולה, הזהה להוראת תחולה הקיימת ביחס להוראת השעה בסעיף 151(ב3) לחוק, הקובעת כי הוראת השעה בתקנות תחול לגבי בקשות להקלה שהוגשו לוועדה המקומית לפני מועד הפקיעה, כך שניתן יהיה לדון ולאשר את הבקשה גם לאחר יום הפקיעה.


 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

תקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית) (הוראת שעה) (תיקון), התש"ף-2020

 

 

בתוקף סמכותי[1] לפי סעיפים 151(ב) ו-265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965[2] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה:

הוספת תקנה 3

1.  

בתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית) (הוראת שעה), התשע"ד–2013[3], אחרי תקנה 2 יבוא:

 

 

"תחולה

3.

הוראות תקנה 2(9)(ד) ו-(15) לתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכרת מתכנית), התשס"ב-2002[4], כנוסחן בתקנה 1(1) ו-(2) לתקנות אלה, יחולו לגבי בקשה להקלה שהוגשה לוועדה המקומית בתקופת תוקפן של תקנות אלה".

 

 

____________ התש"ף (___________ 2020)

 (חמ 3-2061)

 

__________________

 אריה דרעי

שר הפנים

 


 

דברי הסבר

תקנה 1:

הוראת השעה מאפשרת מתן הקלה לתוספת דירות מגורים בשיעור של עד 30%, מהמספר המרבי של דירות המגורים, המותר לבניה על מגרש, על-פי הוראות התכנית החלה על המגרש. זאת בשונה מהתקנות שהיו בתוקף ערב הוראת השעה, המאפשרות תוספת דירות בהקלה בשיעור של עד  20% בלבד.

הוראת השעה הותקנה בשנת 2013 לחמש שנים, תוקפה הוארך בשנת 2018 והיא הייתה אמורה לפקוע בינואר 2020. תוקפה של הוראת השעה הוארך מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת במהלך תקופות הבחירות שחלו בשנה האחרונה והיא עתידה לפקוע ביום 16.6.2020 (שלושה חודשים מיום כינון הכנסת).

מוצע להוסיף הוראת תחולה שתאפשר מתן הקלה כאמור בהוראת השעה גם לאחר יום הפקיעה, לגבי בקשות להקלה שהוגשו לפני יום הפקיעה.

 

 



[1] י"פ התש"ף, עמ' 6344.

[2] ס"ח התשכ"ה, עמ' 307; התשנ"ה, עמ' 450; התשע"ה, עמ' 212.

[3] ק"ת התשע"ד, עמ' 266; התשע"ט, עמ' 1414.

[4] ק"ת התשס"ב, עמ' 824.