טיוטת צו איגוד ערים (אשכול רשויות המפרץ, תיקון), התש"ף-2020
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים16א ו-17ד1 לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955[1] (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם שר האוצר ובהסכמת מועצת אשכול רשויות המפרץ ומועצות מועצה מקומית אעבלין, מועצה מקומית דלית אל כרמל, מועצה אזורית זבולון, עיריית טירת הכרמל, עיריית טמרה, עיריית יקנעם עילית, מועצה מקומית עוספיא ומועצה מקומית קרית טבעון אני מצווה לאמור: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
החלפת התוספת |
1. |
בצו צו איגוד ערים (אשכול רשויות המפרץ), התשע"ח-2018[2], במקום התוספת יבוא: |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
"תוספת (סעיפים 1 ו-3) |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
___ ב________ התש_______ (___ ב________ 2020)
(חמ 3-5589)
דברי הסבר
אשכול רשויות המפרץ הוקם בשנת התשע"ח (2018). המדובר באשכול הכולל מספר רשויות מקומיות המתאגדות על פי בקשתן, במטרה לייעל את התנהלותן הכלכלית, לשפר את רמת השירותים הניתנים לתושביהן ולנצל את יתרון הגודל שבאיגום משאבי הרשויות. בניגוד לאיגוד ערים רגיל, בו שר הפנים קובע בצו את תפקידיו וסמכויותיו, באשכול נקבע מנגנון גמיש בו הרשויות המקומיות החברות בו יוכלו לאצול סמכויות לאשכול ולהטיל עליו תפקידים, והדבר עשוי להשתנות מעת לעת ומרשות לרשות. מיזם האשכולות האזוריים נועד להוות פלטפורמה לשיתופי פעולה אזוריים בין רשויות מקומיות. זאת, על מנת להביא להתייעלות כלכלית ואיגום משאבים המאפשר שיפור השירות לתושב וצמצום פערים בין רשויות, על ידי מתן שירותים משותפים שיעניקו אפשרות לרשויות אשר מתקשות לבצע שירותים אלו בצורה מיטבית באופן נפרד – והכל תוך איגום משאבים והתייעלות כספית. כמו כן, האשכול נועד להוות כלי לפיתוח אזורי כלכלי-חברתי-סביבתי מתוך ראייה כוללת ואזורית ובכך להביא לביסוס האזור ולצמיחתו בתחומים אלו.
מועצה מקומית אעבלין, מועצה מקומית דלית אל כרמל, מועצה אזורית זבולון, עיריית טירת הכרמל, עיריית טמרה, עיריית יקנעם עילית, מועצה מקומית עוספיא ומועצה מקומית קריית טבעון ביקשו להצטרף לאשכול, ומועצת האשכול אישרה את בקשתה. לאור האמור לעיל, מוצע לתקן את הצו המקים של האשכול ולצרף את הרשויות המקומיות האמורות כחברות באשכול רשויות המפרץ.