תזכיר חוק
א. שם החוק המוצע
הצעת חוק האזרחים הוותיקים (תיקון מס' 15) (הוראת שעה – הגבלת מועד למתן שירות משלוחים לאזרח ותיק על ידי מקום למכירת מזון), התש"ף – 2020
ב. מטרת החוק המוצע והצורך בו
בעקבות התפשטות נגיף הקורונה בישראל, המליץ משרד הבריאות לאוכלוסייה המבוגרת, שהיא אוכלוסייה בסיכון, שלא לצאת מהבית למעט במצבים המחייבים זאת.
אזרחים ותיקים המבקשים לרכוש מזון באמצעות שליח נתקלים בקושי לתאם משלוח לזמן קרוב עקב העומס הכללי על המקומות למכירת מזון. קושי זה עלול לגרום לאזרחים הוותיקים לצאת פיזית אל המקומות למכירת מזון, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם המלצות משרד הבריאות ומהווה סכנה ממשית עבור ציבור האזרחים הוותיקים.
על כן, מוצע לקבוע כי מקום למכירת מזון שהוא קמעונאי גדול כהגדרתו בחוק קידום התחרות בענף המזון התשע"ד 2014, הנותן שירות משלוחים, נותן השירות יספק את השירות לאזרח ותיק בתוך 24 שעות ממועד השלמת הרכישה, אף אם נדרש לתת קדימות להזמנה שביצע האזרח הוותיק על פני הזמנה שביצע אדם שאינו נכלל באוכלוסיית סיכון.
ג. עיקרי החוק המוצע
מוצע לקבוע כהוראת שעה, בתקופת משבר הקורונה, הגבלת מועד למתן שירות משלוחים לאזרח ותיק על ידי מקום למכירת מזון.
ד. השפעת החוק המוצע על הדין הקיים
הוספת סעיף 13ג לחוק האזרחים הותיקים, תש"ן - 1989.
ה. השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה ועל התקן המינהלי
אין השפעה.
ו. נוסח החוק המוצע:
להלן נוסח החוק המוצע:
תזכיר חוק האזרחים הוותיקים (תיקון מס' 15) (הוראת שעה – הגבלת מועד מתן שירות משלוחים לאזרח ותיק על ידי מקום למכירת מזון), התש"ף – 2020
|
|
|
|
||
|
הוראת שעה - הוספת סעיף 13 ג |
1. |
בחוק האזרחים הותיקים, התש"ן – 1989[1] (להלן – החוק העיקרי) אחרי סעיף 13ב יבוא:
|
||
|
|
|
"הגבלת מועד מתן שירות משלוחים לאזרח ותיק על ידי מקום למכירת מזון |
13ג. |
(א) בסעיף זה - "קמעונאי גדול" - כהגדרתו בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד- 2014[2]. (ב) ניתן שירות משלוחים על ידי מקום למכירת מזון שהוא קמעונאי גדול בהזמנה באמצעות טלפון או המרשתת (אינטרנט), נותן השירות יספק את השירות לאזרח ותיק בתוך 24 שעות, ורשאי נותן השירות בעת מסירת המשלוח לבקש מהאזרח הוותיק הצגת תעודה להוכחת גילו באופן השומר על בריאותו של האזרח הוותיק. במניין השעות לא יבואו בחשבון שבתות ומועדים.
(ג) הפר מקום למכירת מזון את הוראות פסקה (ב), יהיה האזרח הוותיק זכאי בשל אותה הפרה לפיצוי בלא הוכחת נזק בסכום של 5,000 שקלים חדשים." |
|
תוקף |
2. |
תוקפו של חוק זה הוא עד תום 14 ימים ממועד תום תקופת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), תש"ף 2020[3]. |
||
דברי הסבר
כללי בעקבות התפשטות נגיף הקורונה בישראל, המליץ משרד הבריאות לאוכלוסייה המבוגרת, שהיא אוכלוסייה בסיכון, שלא לצאת מהבית למעט במצבים המחייבים זאת. אזרחים ותיקים המבקשים לרכוש מזון באמצעות שליח נתקלים בקושי לתאם משלוח לזמן קרוב עקב העומס הכללי על המקומות למכירת מזון, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם המלצות משרד הבריאות ומהווה סכנה ממשית עבור ציבור האזרחים הוותיקים.
סעיף 1 מוצע לתקן את חוק האזרחים הותיקים, התש"ן-1989 (להלן – החוק) ולקבוע כי במקום למכירת מזון שהוא קמעונאי גדול כהגדרתה בחוק קידום התחרות בענף המזון התשע"ד 2014, הנותן שירות משלוחים, נותן השירות יספק את השירות לאזרח ותיק בתוך 24 שעות אף אם נדרש לתת קדימות להזמנה שביצע האזרח הוותיק על פני הזמנה שביצע אדם שאינו נכלל באוכלוסיית סיכון.
סעיף 2 מוצע לקבוע כי הוראת שעה זו תהא בתוקף עד תום 14 ימים ממועד תום תקופת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), תש"ף 2020.