מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט

בגין  ביצוע  מתקנים  בעד אירוע ספורט ייחודי

 

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-^[1]1985 (להלן – החוק),  ובהתאם להוראת התכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים^[2], ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-  ^[3]1988 (להלן – חוק הספורט) ובהתאם לתכנית המתקנים הלאומית^[4], (להלן – התכנית) מתפרסמים מבחנים לחלוקת כספים ברובד  ביצוע מתקנים בעד אירוע ספורט ייחודי.

 

תקנה תקציבית: ____________

 

1. כללי

(א) ועדת  התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה), תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד, בהתאם לנוהל לתמיכות מתקציב המדינה למוסדות ציבור^[5] (להלן – הנוהל).

(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

  (ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול ועדת התמיכות את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של מבחנים אלה.

(ד) כל שיקוליה של ועדת התמיכות יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.

 

 

פרק א': כללי

2. הגדרות

במבחנים אלה-

 

 

3. מטרות

מטרת התמיכה ברובד זה  היא לתמוך בקיומם של אירועי ספורט רב משתתפים, רב ענפיים ורב מדינתיים בארץ, על ידי מתן תמיכה לביצוע מיתקנים לצורך קיומם.

 

 

4. הפעילות הנתמכת

ביצוע מתקנים הנחוצים לצורך קיום אירוע ספורט ייחודי.

 

5.  תנאי סף

לתמיכה לפי אמות מידה אלה, זכאי מי שהוא מוסד, העומד בכל  בתנאים הבאים:

(1) הוא אחד מאלה:

(א)  מוסד ציבור אשר מארגן אירוע ספורט ייחודי והוא מבקש לבצע מתקן  הנחוץ לצורך אותו אירוע ספורט ייחודי;

(ב)  רשות מקומית המבקשת לבצע מתקן במקרקעין שבבעלותה, ובלבד שתציג אישור מטעם הגורם המארגן המבקש מהרשות המקומית את ביצוע המתקן במקרקעין שבבעלותה ומאשר כי  ביצוע המתקן נחוץ לצורך אותו אירוע ספורט ייחודי;

(ג)   מוסד ציבור המבקש לבצע מתקן, ובלבד שיציג  אישור מטעם הגורם המארגן המבקש מהמוסד את ביצוע המתקן  ומאשר כי  ביצוע המתקן נחוץ לצורך אותו אירוע ספורט ייחודי.

(2) המתקן עתיד לשרת ענף ספורט מוכר, אשר מינהל הספורט הכיר בו במשך השנתיים שקדמו לשנה בה מוגשת הבקשה לתמיכה בעד המתקן, ומכיר בו  גם בשנה שבה מוגשת הבקשה לתמיכה בעד המתקן.

(3) אירוע הספורט הייחודי עונה על התנאים הבאים:

(א)   האירוע מתקיים במשך שבוע ימים לפחות, במספר מוקדים בישראל;

(ב)   משתתפים בו 5000 ספורטאים לפחות משמונה מדינות לפחות, אשר לפחות שליש מהם הם ספורטאים מחוץ לארץ; ואם מדובר באירוע ספורט לנוער, משתתפים בו 1000 ספורטאים מארבע מדינות לפחות, אשר לפחות רבע מהם הם ספורטאים מחוץ לארץ;

(ג)     האירוע מתקיים ב-12 ענפי ספורט לפחות; ואם מדובר באירוע ספורט לנוער, האירוע מתקיים ב-5 ענפי ספורט לפחות;

(ד)    אם הבקשה היא לרכש ציוד, האירוע מתקיים  בשנת התמיכה או בשנה שלאחר מכן; אם הבקשה היא לביצוע במקרקעין, האירוע מתקיים בשנת התמיכה או בשלוש השנים שלאחריה;

(4) מינהל הספורט מאשר כי להנחת דעתו ביצוע המתקן  נחוץ לצורך קיום האירוע ואין מתקן דומה וזמין אחר בתחומי אותה רשות או במרחק שאינו על -20 קילומטר.

(5) בעד הפעולה המבוקשת בבקשה במסגרת ביצוע המתקן לא ניתנה תמיכה מהמשרד או מהמועצה בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה.

(6) למארגני האירוע  קיים נוהל להעברת ציוד, הקובע כללים להעברת ציוד שמיש, שבוצע בתמיכת המדינה, ושאינו נחוץ עוד לטובת אירוע הספורט הייחודי בעדו  ניתנה התמיכה, לטובת אגודות הספורט באיגוד הנוגע בדבר או לטובת ספורטאים אחרים,, ובלבד שהוועדה אישרה את הנוהל.

(7) הבקשה לביצוע המתקן היא בהתאם לכל דין ועומדת בכללי תקינות וזהירות.

(8) לבקשת התמיכה יצורף נספח תקציבי מאוזן עבור הבקשה, בכפוף לסכום התמיכה לפי סעיף 7, לרבות פירוט מקורות המימון; בבקשה המוגשת על-ידי רשות מקומית הנספח התקציבי יהיה חתום בחתימת שני מורשי החתימה של  הרשות המקומית, מהנדס הרשות המקומית ומנהל מחלקת הספורט על גבי נייר לוגו של הרשות המקומית.

(9) המוסד צירף לבקשת התמיכה מידע ומסמכים הנוגעים לבקשת התמיכה;  מוסד ציבור יגיש את המסמכים הנדרשים לפי סעיפים 23 ו-30 לנוהל; מוסד אשר לא הגיש מידע ומסמכים כאמור בהתאם להוראות מינהל הספורט ובמועדים שנקבעו על ידו, לא יהיה זכאי לתמיכה.

(10)  המוסד יתחייב בהתחייבויות שידרוש מינהל הספורט לצורך קבלת התמיכה.

(11)  המוסד יעמיד עצמו  לביקורת המשרד, לפי דרישת המשרד, הוראות, נהלי והחלטות המשרד והכול לשם הבטחת עמידתה בתנאים למתן תמיכה.

(12)  לא תינתן תמיכה למוסד שקיבל מהמשרד או מהמועצה תמיכה בעד מיתקן, וועדת התמיכות מצאה שבאותו מיתקן ליקויים שהמבקש לא פעל לתקנם במשך חמשת השנים האחרונות.

(13)  לא תינתן תמיכה למוסד אשר בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה וועדת התמיכות קבעה כי הפר חמש פעמים התחייבויות שהוא נתן למשרד או למועצה, לרבות בקשר לתחזוקת מיתקנים.

(14)  לא תינתן תמיכה בעד פעולות הנכללות בבקשה ואשר המשרד או המועצה נתנו בעדן תמיכה בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה.

 

6.  מימון משלים

(א)  סכום התמיכה למיתקן יהיה עד  75% מעלות המתקן.

 

7.  אמות מידה

(א)   בשלב הראשון, הוועדה תסכום את סכום כל הבקשות שהוגשו בעד אותו אירוע ספורט יחודי. אם סכום הבקשות עולה על התקציב בתקנה, יקבע חלקו של כל אירוע ספורט ייחודי בהתאם לחלקו היחסי של תקציבו ביחס לכלל תקציב הבקשות הבקשות שהוגשו ברובד זה בעד אירועי ספורט יחודיים.

(ב) בשלב השני, תחולק התמיכה בין כל המבקשים שהגישו בקשות בגין אותו אירוע ספורט יחודי, בהתאם לחלקם היחסי בתקציב כלל הבקשות שהוגשו בעד אותו אירוע ספורט ייחודי.

 

8.  הודעה מוקדמת

מארגני אירוע ספורט ייחודי יגישו למינהל הספורט הודעה מיד ההחלטה על אירוח אירוע ספורט ייחודי בישראל, ולא יאוחר מ-18 חודשים מיום תחילת האירוע, וימסרו למינהל הודעה בדבר כלל צרכיהם מוקדם ככל האפשר.

 

9. לוחות זמנים וביצוע

(א)  על המבקש שאושרה לו תמיכה לסיים את ביצוע המתקן עד מועד תחילת האירוע בעדו אושרה לו התמיכה.

(ב) המבקש יחזיר את התמיכה שניתנה אם אירוע הספורט הייחודי לא התקיים במועד או במקום שנמסר עליו בבקשת התמיכה, אלא אם אי קיום אירוע הספורט הייחודי  או שינוי המועד או המיקום נעשו בשל כוח עליו, והמארגנים מסרו על כך הודעה באופן מיידי למינהל הספורט.

  (ג)           רכש ציוד  לצורך ביצוע מתקן המקבל תמיכה מכוח מבחנים אלו, יבוצע לאחר בחינת שלוש הצעות מחיר לפחות, אלא אם אישר המבקש  בכתב כי לאחר בחינת השוק של אותו ציוד, לא ניתן לאתר שלושה  ספקים אפשריים לציוד מתאים.

                                           

 

9. הגשת בקשות ודיווח

דיווחי מקבל התמיכה, אופן הבקרה והפיקוח ותשלום התמיכה ייעשו בהתאם לנוהל אגף המתקנים, המפורסם באתר האינטרנט של המשרד בכתובת https://www.gov.il/he/Departments/Topics/sport_facilities.

 

 

_________ התש"ף ( _________2020)