מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט

בעד מתקנים לספורט ההישגי 

 

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-[1]1985 (להלן – החוק),  ובהתאם להוראת התכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[2], ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-  [3]1988 (להלן – חוק הספורט) ובהתאם לתכנית המתקנים הלאומית[4], (להלן – התכנית) מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספים ברובד  מתקנים לספורט הישגי.

 

תקנה תקציבית: ____________

 

1. כללי

(א) ועדת  התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה), תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד, בהתאם לנוהל לתמיכות מתקציב המדינה למוסדות ציבור[5] (להלן – הנוהל).

(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

  (ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול ועדת התמיכות את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של מבחנים אלה.

(ד) כל שיקוליה של ועדת התמיכות יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.

 

 

פרק א': כללי

2. הגדרות

במבחנים אלה-

 

 

3. מטרות

מטרות מבחנים אלו לקבוע כללים ליישום תכנית המתקנים, לצורך חלוקת התמיכה ברובד הספורט ההישגי, על-מנת  להבטיח  מתקנים וציוד המתאימים לספורטאי ההישג בכל ענפי הספורט המוכרים על-מנת לאפשר להם להתאמן ולהגיע להישגים הגבוהים ביותר.

 

4. הפעילות הנתמכת

ביצוע  מתקנים עבור ספורטאי ההישג, לצורך  אימונים והכנתם לתחרויות בין-לאומיות.  

 

 

5.  תנאי סף

לתמיכה לפי מבחנים אלה, זכאי מי שהוא מוסד, העומד בכל  בתנאים הבאים:

(1) הוא אחד מאלה:

(א)  איגוד ספורט שיש לו ספורטאי הישג והוא מבקש לבצע מתקן הנחוץ לצורך אימוניו של אותו ספורטאי;

(ב)  רשות מקומית המבקשת  לבצע מתקן במקרקעין שבבעלותה, ובלבד שתציג אישור מטעם איגוד ספורט המבקש מהרשות המקומית את ביצוע המתקן במקרקעין שבבעלותה ואישור כי ביצוע המתקן נחוץ לצורך אימוניו של ספורטאי הישג באותו ענף;

(ג)  מוסד ציבור, כהגדרתו בסעיף 3א' לחוק, המבצע  מתקן הנחוץ לצורך אימוניו של ספורטאי הישג פראלימפי.

(2) איגוד יצרף לבקשתו או למכתב האישור לרשות מקומית לפי פיסקה (ב) או למוסד הציבור לפי פיסקה (ג) את המסמכים הבאים:

(א) המלצת היחידה לספורט הישגי, לפיה ביצוע המתקן נחוץ לצורך אימוניו של ספורטאי ההישג לו מיועד המתקן; ההמלצות ייבחנו  על-ידי מינהל הספורט, אשר רשאי לאשרן או לדחותן; תינתן תמיכה רק בעד ביצוע מתקן אשר קיבל המלצה כאמור וההמלצה אושרה על-ידי מינהל הספורט;

(ב) נוהל להעברת ציוד, הקובע כללים להעברת ציוד שנרכש בתמיכת המדינה או המועצה, ושאינו נחוץ עוד  לספורטאי ההישג,  לטובת אגודות הספורט באיגוד או לטובת ספורטאים אחרים, ובלבד שהוועדה  אישרה את הנוהל;

(ג)  רשימת מתקנים שהאיגוד  מעוניין לבצע, לרבות אלו שיבוצעו על-ידי רשות מקומית או מוסד ציבור, ושמות ספורטאי ההישג אשר ישתמשו במתקנים במשך המחזור האולימפי הנוכחי; הרשימה תאושר על-ידי היחידה לספורט הישגי; האיגוד רשאי לגרוע מתקן מן הרשימה בטרם קיבל תמיכה בגינו, ורשאי הוא להוסיף מתקן ובלבד שלא יגדל סכום התמיכה המוקצה לו, ובלבד שיקבל אישור  היחידה לספורט הישגי וממינהל הספורט לגריעה או להוספת המתקן;

(ד) רשימת המתקנים שביצע במחזור האולימפי הנוכחי, את שמות ספורטאי ההישג אשר השתמשו במתקנים ופירוט המתקנים שהועברו לשימושם של ספורטאים שאינם ספורטאי ההישג לפי נוהל העברת ציוד לפי פיסקה (ב);

(3) המוסד צירף לבקשתו נספח תקציבי מאוזן עבור הבקשה, לרבות פירוט מקורות המימון בכפוף למגבלת גובה התמיכה לפי סעיף 6;

(4) המוסד צירף לבקשת התמיכה מידע ומסמכים הנוגעים לבקשת התמיכה; מוסד אשר לא הגיש מידע ומסמכים כאמור בהתאם להוראות מינהל הספורט ובמועדים שנקבעו על ידו, לא יהיה זכאי לתמיכה;

(5) המוסד יתחייב בהתחייבויות שידרוש מינהל הספורט לצורך קבלת התמיכה;

(6) המוסד יעמיד עצמו לביקורת המשרד, לפי דרישת המשרד, הוראות, נהלי והחלטות המשרד והכול לשם הבטחת עמידתו בתנאים למתן תמיכה;

(7) לא תינתן תמיכה למוסד שקיבל מהמשרד או מהמועצה תמיכה בעד מיתקן, וועדת התמיכות מצאה שבאותו מיתקן ליקויים שהמבקש לא פעל לתקנם במשך חמש השנים האחרונות;

(8) לא תינתן תמיכה למוסד אשר בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה וועדת התמיכות קבעה כי הפר חמש פעמים התחייבויות שהוא נתן למשרד או למועצה, לרבות בקשר לתחזוקת מיתקנים או בקשר להעמדת השימוש במיתקנים לטובת קבוצות ספורט או ספורטאים.

 

6.  סכום התמיכה

(א) סכום התמיכה למיתקן יהיה עד  90% מעלות המיתקן בפועל למתקן שהוא ציוד ו-75% מעלות המתקן בפועל למתקן שהוא מקרקעין.

(ב) סכום התמיכה בעד הקמה, שיפוץ או שדרוג מקרקעין לא יעלה על 200,000 שקלים חדשים בגין הבקשה.

 

7.  אמות מידה

(א) בשלב הראשון, התמיכה תחולק בעד בקשות לביצוע מתקנים לפי רמת הסגל של  ספורטאי ההישג לו מיועד המתקן במועד הקובע: באופן שמתקן המיועד לספורטאי בסגל זהב יקבל תמיכה תחילה, עד לגובה סכום התמיכה לפי סעיף 6, לאחר מכן לספורטאי בסגל כסף, בסגל ארד או  בסגל בכיר, הכל עד לגובה סכום התמיכה לפי סעיף 6 ועד למיצוי הסכום בתקנה התקציבית.

(ב) בשלב השני, אם נותרה בתקנה התקציבית יתרה שאינה מספקת לתשלום מלוא התמיכה לכלל הבקשות בעד אותו סגל, תחולק היתרה התקציבית בין כלל הבקשות בעד אותו סגל, כך שהמבקש יקבל אותו חלק יחסי מבקשתו.

(ג)  בשלב השלישי, סך כל התמיכה שיקבל כל מבקש הוא סך כל הסכומים שקיבל בעד ביצוע כלל המתקנים בשלב הראשון והשני.

 

8.  לוחות זמנים

  א. על המבקש שאושרה לו תמיכה לסיים את ביצוע המיתקן בהתאם לאישור בתוך שנים עשר חודשים מהמועד שבו הודע לו על אישור הבקשה.

  ב. המבקש יחתום על התחייבויות, כפי שתקבע וועדת התמיכות, לרבות התחייבות המבקש להציג שילוט המציין את תמיכת המשרד, אופן השימוש במתקן, מועדי דיווח וכיוצא באלה.

 

9. הגשת בקשות ודיווח

(א)  דיווחי מקבל התמיכה, אופן הבקרה והפיקוח ותשלום התמיכה ייעשו בהתאם לנוהל אגף המתקנים, המפורסם באתר האינטרנט של המשרד בכתובת https://www.gov.il/he/Departments/Topics/sport_facilities.

(ב) רכש ציוד  לצורך ביצוע מתקן המקבל תמיכה מכוח מבחנים אלו, יבוצע לאחר בחינת שלוש הצעות מחיר לפחות, אלא אם אישר האיגוד בכתב כי לאחר בחינת השוק של אותו ציוד, לא ניתן לאתר שלושה  ספקים אפשריים לציוד מתאים.

 

 

_________ התש"ף ( _________2020)