טיוטת צו מטעם המשרד להגנת הסביבה:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 221 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982[1], וסעיף 68 לחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008[2], בהסכמת השר להגנת הסביבה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
הגדרות |
1. |
בצו זה – |
|
|
|
"עבירה חוזרת" – עבירה שנעברה בתוך שנתיים לאחר שהורשע אדם בעבירה לפי אותו סעיף בחיקוק. |
|
קביעת עבירות קנס |
2. |
העבירות על תקנות 6(ב) ו-8(ב) לתקנות אוויר נקי (זיהום אוויר מכלי רכב), התשע"ב–2012[3] (להלן – התקנות), כמפורט בתוספת, נקבעות בזה עבירות קנס. |
|
סכום הקנס |
3. |
הקנס לעבירה כאמור בסעיף 2 הוא סכום בשקלים חדשים הנקוב בתוספת לצד פרטי העבירה. |
תוספת
(סעיפים 2 ו-3)
|
פרט |
החיקוק |
הסעיף בחיקוק |
פרטי העבירה |
הקנס |
|||
|
|
|
|
|
ליחיד |
לתאגיד |
לעבירה חוזרת ליחיד |
לעבירה חוזרת לתאגיד |
|
1. |
התקנות |
6(ב) |
לעניין נהיגה ברכב מזהם מבלי שהרכב מסומן בתווית כמשמעותה בתקנה 6(א1) לתקנות |
500 |
1,000 |
1,000 |
2,000 |
|
2. |
התקנות |
8(ב) |
הפעלת רכב כבד ישן או רכב שהותקן בו מסנן חלקיקים בעת ייצורו, כאשר לא מותקן ברכב מסנן חלקיקים |
3,000 |
6,000 |
6,000 |
12,000 |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________[חתימה]
.........
שר המשפטים
דברי הסבר
באפריל 2018 הותקנו תקנות אוויר נקי (זיהום אוויר מכלי רכב), התשע"ב–2012 (להלן – התקנות), וקבעו, בין היתר, הסדרים המחייבים סימון של רכב מזהם בתווית, התקנת מסנני חלקיקים ברכב כבד ישן ואיסור על הסרת מסנן חלקיקים.
אכיפתן של הוראות אלה, שמטרתן צמצום זיהום האוויר מכלי רכב, נכון שתעשה באמצעות קביעת עבירות קנס בסכומים הולמים. יש לציין, כי עבירות דומות לעבירות אלה, מכוחן של תקנות אוויר נקי (זיהום אוויר מכלי רכב בדרך), התשע"ב-2012, נקבעו זה מכבר עבירות קנס בצו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס – מניעת זיהום אוויר מכלי רכב בדרך), התשע"ו-2016 (להלן – צו מניעת זיהום אוויר מכלי רכב בדרך).
סעיף 68 לחוק אוויר נקי, התשס"ח-2008 (להלן – חוק אוויר נקי) מאפשר קביעה של עבירות קנס בסכום הגבוה מהסכום הקבוע בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, ועד 10 אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לעבירה לפי חוק אוויר נקי. העבירות לפי תקנה 6(ב) ו- 8(ב) לתקנות, אותן מוצע לקבוע כעבירות קנס בפרטים 1 ו- 2 לתוספת, הן עבירות לפי סעיף 63(ב)(4) לחוק אוויר נקי והקנס הקבוע להן הוא עד 226,000 שקלים חדשים ליחיד וכפל הסכום לתאגיד. הסכומים אותם מוצע לקבוע לעבירות הקנס נמוכים במידה ניכרת מהסכום המקסימלי אותו ניתן לקבוע לפי החוק, והם תואמים עבירות מקבילות שנקבעו בצווי עבירות הקנס הנזכרים לעיל.