תיקון צו המועצות המקומיות-בנין שנהרס.docx תזכיר טיוטת צו המועצות המקומיות (תיקון מס'...), התש"ף-2020

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור] 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו המועצות המקומיות (תיקון מס'...). 3

1. החלפת סעיף 162. 3

דברי הסבר. 4


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו המועצות המקומיות (תיקון מס' __), התשע"ט-2019

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]

השוואת המצב הקיים בעיריות ובמועצות מקומיות בנוגע לפטור מארנונה לנכס הרוס.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הפנים:

טיוטת צו המועצות המקומיות (תיקון מס'...)

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת המועצות המקומיות[1], אני מצווה לאמור:

 

 

 

החלפת סעיף 162

1.  

בצו המועצות המקומיות, התשי"א-[2]1950, במקום סעיף 162 יבוא:

 

 

"בניין שנהרס

162.  נהרס בנין שמשתלמת עליו ארנונה, או שניזוק במידה שאי אפשר לשבת בו, ואין יושבים בו, ימסור מחזיק הבנין למועצה הודעה על כך בכתב, ויחולו הוראות אלה, כל עוד הבניין במצב של נכס הרוס או ניזוק

 

 

 

 

(1) עם מסירת ההודעה לא יהיה חייב בשיעורי ארנונה נוספים בשלוש השנים שממועד מסירת ההודעה (להלן – תקופת הפטור הראשונה);

 

 

 

 

(2) חלפה תקופת הפטור הראשונה יהיה חייב בארנונה לגבי אותו בניין בחמש השנים שמתום אותה תקופה, בסכום המזערי בהתאם להוראות לפי סעיפים 8 ו-9 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992, הקבוע לסוג הנכס המתאים לבניין על פי השימוש האחרון שנעשה בבניין (בסעיף זה – תקופת התשלום);

 

 

 

 

(3) חלפה תקופת התשלום והבניין נותר במצב של נכס הרוס או ניזוק כאמור ימסור מחזיק הבניין למועצה הודעה בכתב על כך ולא יהיה חייב בשיעורי ארנונה נוספים;

 

 

 

 

(4) התקופות כאמור בפסקאות (1) ו-(2) ייספרו בין ברציפות ובין במצטבר;

 

 

 

אין האמור גורע מחבותו של מחזיק בשיעורי הארנונה שהגיע זמן לפירעונם לפני מסירת ההודעה."

 

 

 

 

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

 

__________________[חתימה]

אריה מכלוף דרעי

שר הפנים

דברי הסבר

בהתאם למצב הקיים כיום במועצות המקומיות, נכס שנהרס או ניזוק במידה שאינו ראוי לשימוש, ואין משתמשים בו, והמחזיק מסר למועצה הודעה בכתב על כך, לא יהיו הבעל והמחזיק אחראים לתשלום כל שיעור משיעורי הארנונה על הנכס לאחר מסירת ההודעה.

בפקודת העיריות, לעומת זאת, קבוע הסדר שונה בעניין נכס שנהרס או ניזוק – עם מסירת ההודעה לעיריה אודות נכס הרוס, המחזיק לא יהיה חייב בארנונה למשך שלוש שנים ממועד מסירת ההודעה. לאחר שלוש שנים, המחזיק יהיה חייב בארנונה לגבי אותו נכס בסכום המזערי בהתאם להוראות לפי סעיפים 8 ו-9 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992, הקבוע לסוג הנכס המתאים לנכס על פי השימוש האחרון שנעשה בנכס, למשך חמש שנים. עם תום חמש השנים והנכס עודנו במצב של נכס הרוס או ניזוק, על המחזיק למסור הודעה על כך לעיריה והוא יהיה פטור משיעורי ארנונה נוספים.

על מנת ליצור אחידות בחיוב הארנונה של נכס שנהרס או ניזוק בעיריות ובמועצות מקומיות ובמועצות אזוריות, מוצע התיקון האמור, כאשר במקביל מוצע לתקן גם את צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות). 

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9, עמ' 256.

[2] ק"ת התשי"א, עמ' 178; התשע"ט, עמ' 2255.