תיקון תקנות בחירות רבני עיר 8.12.19.docx תזכיר טיוטת תקנות שירותי הדת היהודיים (בחירות רבני עיר), תשס"ז - 2007 (תיקון) התש"ף-2019

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות שירותי הדת היהודיים (בחירות רבני עיר), תשס"ז – 2007 (תיקון) התש"ף - 2019

 

 

ב. מטרת תיקון התקנות המוצע והצורך בתיקון  

מטרת התיקון הינה שימור המצב הקיים בתקופה של ממשלת מעבר וזאת בהתייחס לרבני עיר שמועד פרישתם חל בתקופה שמיום פיזור כנסת ועד כינון ממשלה חדשה. בהתאם לתיקון המוצע, רב עיר שנבחר בהתאם לתקנות שירותי הדת היהודיים (בחירות רבני עיר), תשס"ז – 2007 ושמועד פרישתו חל בתקופה שמיום פיזור כנסת ועד כינון ממשלה חדשה, ימשיך לכהן עד תום שישה חודשים לאחר מועד כינונה של הממשלה החדשה, וזאת בכפוף לתנאים הקבועים בתיקון. 

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

 

טיוטת תקנות מטעם המשרד לשירותי דת:

טיוטת תקנות שירותי הדת היהודיים (בחירות רבני עיר) תשס"ז -2007 (תיקון) התש"ף -2019

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 15(2) לחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], תשל"א - 1971, אני מתקין תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 19

1.  

בתקנה 19 לתקנות שירותי הדת היהודיים (בחירות רבני עיר) תשס"ז - 2007[1] (להלן – התקנות העיקריות), לאחר סעיף קטן (ב), יבוא:

 

 

 

 

 

"(ג)     על אף האמור בתקנה 19(א)(1), רב עיר שכהונתו הסתיימה בתקופה שמיום פיזור הכנסת ועד כינון ממשלה חדשה, ימשיך לכהן עד תום שישה חודשים ממועד כינונה של הממשלה החדשה. 

 

תחילה ותחולה

2.  

תחילתן של תקנות אלה מיום פיזור הכנסת ה-21 (30 במאי 2019) והן יחולו על רבני עיר שנבחרו לפי התקנות העיקריות.

 

___ ב________ התש"ף (___ ב________ ____20)

 

(חמ _____-3)

 

__________________

יצחק וקנין

השר לשירותי דת

 

 

דברי הסבר

 

בערים שונות ברחבי ישראל מכהנים רבני עיר שמשך כהונתם עתיד לפקוע מטעמים שבגיל, בהתאם לאמור בתקנה 19(א)(1). עם זאת בתקופת קיומה של ממשלת מעבר, לא ניתן לקדם הליכי בחירה לרבני עיר.

 

בהתאם למגמה הנוהגת בענייני מינויים בתקופת הבחירות ונוכח הנחיית היועץ בעניין, מוצע התיקון  המביא לשימור המצב הקיים בתקופה של ממשלת מעבר.

 

שימור המצב הקיים נעשה בראי הרציונל הקבוע בסעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת ומשכך גם עצם ההארכה של כהונת הרבנים המכהנים, הוגבלה לתקופה של שישה חודשים לאחר כינון הממשלה, תקופה שתאפשר קיום הליכי בחירה לרב עיר חדש לאחר כינון הממשלה.

 

בנסיבות אלו, מוצע בזה לקבוע שרב עיר שמועד פרישתו חל בתקופה שמיום פיזור כנסת ועד כינון ממשלה חדשה, ימשיך לכהן עד תום שישה חודשים ממועד כינונה של הממשלה החדשה. 

 

הוראה זו תחול על רבני עיר שנבחרו לפי תקנות אלו ומועד פרישתם הינו מיום פיזור הכנסת ה-21 (30 במאי 2019) ואילך.  

תקנות אלה לא יחולו על רבנים שנבחרו לתפקידם בהתאם לתקנות בחירות רבני עיר, התשל"ה - 1974 שם אופק משך הכהונה ממילא ארוך יותר, כמו גם העלויות האקטואריות המושתות על המועצות הדתיות מעצם הארכת הכהונה בשנים נוספות.

 

 

                                                                                                                                            



[1] ק"ת התשס"ז, עמ' 1150;  התשע"ד, עמ'  7346.