טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4ג ו- 59 לחוק תקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1] (להלן - החוק), באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[2] ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 59א לחוק, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
תיקון תקנה 2 |
|
בתקנה 2 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (אגרה בעד מתן רישיון מיוחד), תשס"ב-2001[3] (להלן – התקנות העיקריות), אחרי תקנת משנה 2(ב) יבוא:
|
|
|
|
|
|
"(ג) מבלי לגרוע מתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (אגרה בעד רישום להיתר כללי), התשע"ט-2018[4], ספק שקיבל תעודת רישום לפי היתר כללי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[5] (להלן – ההיתר הכללי), והגיש בהתאם לסעיף 7 לתוספת השנייה להיתר הכללי, בקשה למתן שירותי גישה לאינטרנט באמצעות רישיון מיוחד לפי תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (פרטי בקשה לרישיון מיוחד), התשס"ד-2004, לא יהא חייב בתשלום אגרה לפי תקנות אלה בעד הגשת הבקשה." |
___ ב________ התשע"ט (___ ב________ 2019)
(חמ _____-3)
__________________
דוד אמסלם
שר התקשורת
דברי הסבר
1. סעיף 4א1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ("חוק התקשורת") קובע מתכונת רישוי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק באמצעות היתר כללי. בהתאם, פורסם ביום 7 באפריל 2016 היתר כללי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת ("ההיתר").
2. במסגרת ההיתר מוסדרים ביצוע פעולות בזק ומתן שירותי בזק מסוג המפורט בתוספת להיתר. התוספת השניה להיתר הכללי קובעת הוראות לעניין אספקת שירותי גישה לאינטרנט הניתנים בידי ספקי גישה לאינטרנט (ISP) שהם שחקנים קטנים יחסית ולהם פחות מ- 20,000 מנויים פרטיים.
3. סעיף 7 להיתר לתוספת השניה להיתר קובעת כי אם עלה מספר המנויים הפרטים על 20,000, יגיש ספק הגישה לאינטרנט בקשה למתן שירות באמצעות רישיון מיוחד לפי תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (פרטי בקשה לרישיון מיוחד), התשס"ד-2004.
4. ביום 26 בדצמבר 2018 פורסמו תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (אגרה בעד רישום להיתר כללי), תשע"ט-2018 ("תקנות האגרות היתר כללי") הקובעות הוראות לעניין תשלום אגרה בעד רישום לפעול בהתאם לתוספת השנייה להיתר או בעד חידוש הרישום.
5. תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (אגרה בעד מתן רישיון מיוחד), תשס"ב-2001 קובעת הוראות לענין תשלום אגרה בעד רישיון מיוחד ("תקנות האגרות רישיון מיוחד").
6. תקנה 1 - מוצע לתקן את תקנה 2 לתקנות האגרות רישיון מיוחד כך שמי שבעבר קיבל תעודת רישום לפי היתר כללי ושילם אגרה לפי תקנות האגרות היתר כללי, והגיש מאוחר יותר בקשה למתן שירותי גישה לאינטרנט באמצעות רישיון מיוחד, לאחר שמספר המנויים שלו עלה על 20,000 מנויים פרטיים, לא יהיה חייב בתשלום אגרה לפי תקנות האגרות רישיון מיוחד. זאת על מנת שלא יחויב ב"תשלום כפול" גם בעד ההיתר וגם בעד הרישיון.