בתוקף סמכותי לפי סעיפים 70 ( (21) ו- (24) לפקודת התעבורה[1] (להלן-הפקודה), אני מתקין תקנות אלה:
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנה 1 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961[2] (להלן- התקנות העיקריות), אחרי הגדרת "אמבולנס" יבוא: ""אתר האינטרנט" - אתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 144 |
2. |
בתקנה 144 לתקנות העיקריות בתקנת משנה (א)(3), המילים "רשיון הנהיגה, רשיון הרכב או"- ימחקו, ובמקום "ואת תעודת הזיהוי שלו אם היא נמצאת ברשותו" יבוא "אמצעי זיהוי כמפורט בתקנה 9(א)(1) לתקנות התעבורה". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 145 |
3. |
בתקנה 145 לתקנות העיקריות, במקום "התעודות האמורות ואת רשיון הרכב" יבוא "אמצעי הזיהוי כמפורט בתקנה 9(א)(1), מספר רישיון הרכב, תעודת הביטוח ושם החברה המבטחת". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 191 |
4. |
בתקנה 191 לתקנות העיקריות - (1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא " והצהרה"; (2) האמור בה יסומן "(א)" ובה - (א) בראשה יבוא "מצבו הרפואי של"; (ב) במקום "בהתאם לחלק" יבוא "באופן שיקבע בחלק"; (ג)המילה "הרפואית" תמחק; (ד)בסופה יבוא "הבדיקה על ידי רופא או ההצהרה של המבקש בדבר מצבו הרפואי, יהיו בנוסח שבחלק ג' לתוספת השלוש- עשרה; (3) אחרי תקנה משנה (א) יבוא : "(ב) מבקש רשיון נהיגה יגיש הצהרה כאמור בתקנת משנה (א), ואולם רשאית רשות הרישוי, בכל עת, להזמינו לבדיקה רפואית; על בדיקה אליה זומן כאמור תחול תקנה 212". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
הוספת תקנה 191א
|
5.
|
אחרי תקנה 191 לתקנות העיקריות, יבוא: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
"הצהרה רפואית כוזבת או מטעה |
191א. |
רשות הרישוי רשאית לסרב לתת רישיון נהיגה, להתלותו או שלא לחדשו, לפי העניין, למי שהגיש הצהרה רפואית הכוללת מידע כוזב או מטעה, עד שייתן לו הרופא המוסמך אישור רפואי לנהיגה לפי תקנה 194, ובלבד שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו." |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 192 |
6. |
בתקנה 192 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א), בראשה יבוא "חייבה רשות הרישוי מבקש רישיון נהיגה בבדיקה רפואית כאמור בתקנה 191(ב)" ואחרי המילה "בדיקה" יבוא רפואית". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 193 |
7. |
בתקנה 193 לתקנות העיקריות- (1) בכל מקום, אחרי המילים "בתקנה 192" יבוא "או הצהרה כאמור בתקנה 191"; (2) בתקנת משנה (א), אחרי המילים "רשות הרישוי" יבוא "בכתב, בדואר אלקטרוני או בטופס מקוון המצוי באתר האינטרנט"; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 281 |
8. |
בתקנה 281 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (א)(3), במקום "עשר" יבוא "חמש עשרה". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון תקנה 308 |
9. |
בתקנה 308 לתקנות העיקריות – (1) בתקנת משנה (א) – (א) המילים "ובלבד שיש בידיו את רישיון הרכב"-ימחקו; (ב) במקום המילים החל מ"ויטול ממי שנמסרה" ועד רישיון הרכב" –יבוא "אשר תרשום ברישיון הרכב הערה בדבר הודעת אי השימוש שניתנה"; (2) בתקנת משנה (ה), במקום "ותחזיר את רשיון הרכב" יבוא "ותסיר את ההערה שנרשמה ברישיון הרכב". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תיקון התוספת שלוש-עשרה |
10. |
בתוספת השלוש-עשרה לתקנות העיקריות, אחרי חלק ב' יבוא: "חלק ג': טפסים לעניין בדיקות רפואיות (תקנה 191) טופס 1 טופס בדיקת רופא של מבקש רישיון נהיגה
טופס 2 הצהרת מבקש רישיון נהיגה
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
תחילה |
11 |
תחילתן של תקנות 4 עד 7 ו-10, ביום כ"ח אייר תשע"ט (30 ביוני 2019).
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
___________________ התשע"ט ישראל כ"ץ
(____________________ 2019) שר התחבורה והבטיחות בדרכים
(חמ 3-83 ת1)
דברי הסבר
תקנות 144-145 ו- 308
ביום 28.6.18 פורסם התיקון לתקנה 9 לעניין חובת החזקת תעודות ברכב.
בהתאם לתיקון על הנוהג ברכב לשאת עימו אחד מאמצעי הזיהוי הבאים - תעודת זהות, דרכון ישראלי, רישיון נהיגה או רישיון זר ורישיון רכב בתקופה של שנה מיום הפירסום לנוהג ברכב מסוג M1 שאינו פרטי, 2M,M3,N,O ו-T.
בתוך שנה מיום הפירסום (28.6.18) תבוטל החובה לשאת רישיון רכב לנוהג ברכב מסוג M1 שאינו פרטי, 2M,M3,N,O ו-T .
החובה לשאת תעודת ביטוח, כל תעודה שניתנה על פי דין לגבי נהיגתו של אותו אדם או לגבי הרכב שבו הוא נוהג ורשימת תנאים שניתנה על פי דין לגבי נהיגתו של אותו אדם לגבי הרכב שבו הוא נוהג, נותרה על כנה.
כיוון שבוטלה החובה לשאת רישיון נהיגה (החל מיוני הקרוב גם לכל דרגות הרישיון) יש לערוך התאמות נדרשות בתקנות 144, 145 ו-308.
תקנה 175ב
התקנה קובעת כי נהג חדש צעיר הזכאי למימון תוכנית הליווי מאוצר המדינה לשם ביצוע תוכנית הלווי באמצעות מלווה שהוא בעל רישיון נהיגה יצבור 12 שעות ליווי.
מוצע לקבוע כי שעות הליווי לנהג חדש צעיר המלווה באמצעות ליווי מקצועי של מורה לנהיגה יעמוד על 30 שעות שהינן 75% משעות הליווי באמצעות מלווה שאינו מורה לנהיגה.
תקנות 191-193 ותוספת 13.
תקנות אלה קובעות כי על מבקש רישיון נהיגה להיבדק בדיקות רפואיות.
נמצא כי הבדיקות רפואיות אשר אורכות זמן רב יוצרות עומס יתר בירוקרטי ועלויות גבוהות למבקשי רישיון הנהיגה. מבדיקה שערכו גורמי המקצוע נמצא שיש בהצהרת מבקש רישיון הנהיגה כדי לתת מענה מספק למצב הרפואי של מבקש הרישיון. בנוסף, סעיף 12ב לפקודת התעבורה מטיל חובה על רופא המטפל באדם לדווח על מחלות שיש בהן כדי לפגוע בכושרו לנהוג, ותקנה 13 לתקנות התעבורה מטילה חובה כזו גם על הנהג עצמו. על כן, מוצע לתקן את התקנה ולקבוע כי רשות הרישוי תוכל לאפשר הצהרה אודות מצב רפואי חלף בדיקה רפואית וזאת בין השאר באמצעים מקוונים. יצוין כי בדיקת כושר הראיה נותרת על כנה.
מסירת הצהרה כוזבת או מטעה לגבי חלק מהפרטים אינו דבר של מה בכך. לכן מוצע לקבוע כי מבקש רישיון נהיגה אשר נמצא כי מסר הצהרה כוזבת או מטעה, רשות הרישוי תהא רשאית שלא לתת רישיון הנהיגה למבקש או להתלותו ולהפנותו לבדיקות רפואיות אצל הרופא המוסמך.
תקנה 281
מוצע להאריך את משך תוקפם של רישיונות רכב לאמבולנסים מ-10 שנים ל-15 שנים, וזאת לפי בקשת משרד הבריאות ומד"א שמפעיל רכבים אלו, ולאחר בדיקה מקצועית שהוכיחה שאין מניעה מקצועית מלהיענות לבקשה.
דרישת RIA
יצוין כי הואיל ומדובר בטיוב רגולציה, לא נדרש לבצע הליך RIA.