|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 145ג ו-265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965[1] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבניה, אני מתקין תקנות אלה: |
||||
|
|
|
|
||||
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1, אחרי ההגדרה "חוק גנים לאומיים" יבוא: |
||||
|
|
|
""חוק הפיקוח" – חוק הפיקוח על קידוחי מים, התשט"ו-1955[3];" |
||||
|
הוספת תקנה 22ב |
2. |
אחרי תקנה 22א לתקנות העיקריות יבוא: |
||||
|
|
|
"מיתקן נלווה להפעלת באר |
22ב |
הקמת מבנה טכני המשמש כמתקן נלווה להפעלת באר כהגדרתה בחוק הפיקוח (להלן בתקנה זו - מבנה) פטורה מהיתר, ובלבד שהתקיימו תנאים אלה: |
||
|
|
|
|
|
|
|
(א) שטח המבנה לא יעלה על 12 מטרים מרובעים וגובהו לא יעלה על 3 מטרים; |
|
|
|
|
|
|
|
(ב) העבודה תבוצע על ידי בעל רישיון קדיחה לפי חוק הפיקוח ולפי חוק המים, התשי"ט-1959[4], הנמנה על הגופים המנויים בסעיף 261(ד)(1) לחוק; |
|
|
|
|
|
|
|
(ג) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה העתק מרישיון הקדיחה שניתן.". |
|
תיקון התוספת |
3. |
בתוספת לתקנות העיקריות, בכותרת, אחרי "22(ג)" יבוא "22ב(ג)". |
||||
|
תחילה |
4. |
תחילתן של תקנות אלה שלושים ימים מיום פרסומן. |
||||
___________ התשע"ט (__________ 2019)
(חמ _____-3)
__________________
משה כחלון
שר האוצר
דברי הסבר
כללי:
בהחלטת ממשלה 3866 מיום 10.06.2018 בדבר תכנית אסטרטגית להתמודדות עם שנות הבצורת האחרונות נקבע: "להטיל על מנהל התכנון במשרד האוצר לבחון ולקדם פתרונות לקיצור משך הזמן וייעול הליך מתן היתרים למתקנים נדרשים נלווים לקידוחי מים, ובין היתר לבחון את האפשרות למתן פטור מהיתר בנייה למתקנים נלווים כאמור..."
יצוין כי ברישיון קדיחה נקבע מיקום מדויק של הקידוח וזהות הגוף הרשאי לבצע אותו והוא ניתן מכוח סעיף 5 לחוק הפיקוח על קידוחי מים, התשט"ו-1955 (להלן – החוק) וחוק המים, התשי"ט-1959 ע"י מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב לאחר דיון בוועדת קידוחים הכוללת: נציגים מהשלטון המקומי, גופים סביבתיים, משרד החקלאות, משרד הבריאות ונציגי ממשלה נוספים ומפורסם לציבור לפי סעיף 7 לחוק במשרדי הרשות המקומית.
קידוח מי שתיה מורכב ממשטח הקדיחה, הקידוח באדמה, הגדר המקיפה את האתר, מבנה חשמל ומבנה טיפול במים (בחלק מהאתרים). גודלה של חצר המשמשת לקידוח כחצי דונם עד דונם. משטח הקידוח ושאיבת הניסיון פטורים מהיתר לפי תקנות התכנון והבניה (עבודה ושימוש הטעונים היתר), התשכ"ז-1967. הגדר המקיפה, המשאבה וכל מבנה טכני עד 6 מ"ר פטורים מהיתר מכוח תקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים פטורים מהיתר), התשע"ד-2014.
מבנים טכניים בשטח העולה על 6 מ"ר כגון מבנה חשמל, מבנה טיפול ו/או דיגום והמשאבה נותרו טעוני היתר בניה. בהתאם להחלטת הממשלה ועל רקע מתחם שיקול הדעת המצומצם שנותר בידי רשות הרישוי בנוגע לקידוח מים, בשים לב לכך שההחלטה על מיקום הקידוח ומתן הרישיון לביצוע הקידוח ניתנים על ידי גופים אחרים במסגרת הליכים אחרים שאינם חלק מהליך הרישוי, מוצע לקבוע פטור מהיתר בנייה להקמת מבנה טכני נלווה לקידוח מים במטרה לייעל את הקמתם של קידוחי מים פשוטים כמפורט להלן.
הוספת תקנה 22ב:
הקמת מבנה טכני המשמש כמתקן נלווה להפעלת באר (כהגדרתה בחוק הפיקוח על קידוחי מים) פטורה מהיתר ובלבד שהתקיימו התנאים שלהלן:
1. שטח המתקן הנלווה לא יעלה על 12 מ"ר וגובהו לא יעלה על 3 מ"ר.
2. הקמת המתקן מתבצעת ע"י בעל רישיון קדיחה והוא נמנה עם הגופים המפורטים בסעיף 261 (ד)(1) לחוק התכנון והבניה.
3. הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה העתק מרישיון הקדיחה שניתן.