|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 13 לחוק רישום ציוד הנדסי, התשי"ז - 1957[1] (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה: |
||||||||||||
|
תיקון תקנה 1 |
1. |
בתקנות רישום ציוד הנדסי, התשי"ט - 1959[2] (להלן- התקנות העיקריות) בתקנה 1 - |
||||||||||
|
|
|
(1) |
לפני "יבואן ציוד" יבוא - |
|||||||||
|
|
|
|
|
""בעל" – אחד מאלה: |
||||||||
|
|
|
|
|
(1) |
הבעל הרשום ברישיון הציוד; |
|||||||
|
|
|
|
|
(2) |
לענין ציוד שיש עליו הסכם שכירות או הסכם מקח אגב שכירות או הסכם מכר – האדם המחזיק בציוד מכוח ההסכם; |
|||||||
|
|
|
|
|
(3) |
לענין ציוד הרשום על חבר בני אדם – מנהל פעיל, שותף או עובד מנהלי בכיר בחבר, האחראים לאותו רכב." |
|||||||
|
|
|
(2) |
אחרי "ציוד" יבוא - |
|||||||||
|
|
|
|
|
""מאגר רישום ציוד הנדסי" – מאגר נתונים המכיל רישום לגבי כל ציוד הנדסי שנרשם אי פעם באמצעות הרשם;" |
||||||||
|
|
|
(3) |
אחרי "עגורן צריח" יבוא - |
|||||||||
|
|
|
|
|
""רישיון ציוד" – כהגדרתו בתקנה 9;" |
||||||||
|
תיקון תקנה 4 |
2. |
במקום תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא - |
||||||||||
|
|
"אישור לרישום שינוי בעלות |
4. |
(א) הרשם יאשר רישום שינוי בעלות בציוד לאחר שהוכחו להנחת דעתו הפרטים הבאים: |
|||||||||
|
|
|
|
|
(1) שולמו כל האגרות והמיסים החלים על הציוד, לפי העניין; |
||||||||
|
|
|
|
|
(2) הוסר מהציוד משכון או עיקול ולא קיימת הגבלה אחרת לרישום השינוי; |
||||||||
|
|
|
|
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי הרשם לאשר שינוי רישום בעלות בציוד כאשר ההגבלה טעונה, על פי דין, רישום ברישיון הציוד גם לאחר שינוי רישומו. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
הוספת תקנות 4א – 4ה |
3. |
אחרי תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא - |
||||||||||
|
|
"רישום שינוי בעלות בציוד |
4א. נמכר ציוד הרשום לפי החוק, יחולו הוראות אלה: |
||||||||||
|
|
|
|
|
(1) בעל הציוד וקונה הציוד יפנו לבנק שבו מצוי מסוף מקוון (On Line) אל מאגר רישום ציוד הנדסי (להלן - בנק מקוון) ויזהו עצמם בפני פקיד הבנק; |
||||||||
|
|
|
|
|
(2) הוכח לפקיד הבנק המקוון כי אין הגבלה כמשמעותה בתקנה 4 (א) לגבי רישום שינוי הבעלות, ימסור לצדדים טופס לאישור שינוי בעלות שיקבע הרשם (להלן- טופס העברת בעלות בציוד) בו יירשמו פרטי הצדדים ופרטי הציוד; |
||||||||
|
|
|
|
|
(3) לאחר שחתמו הצדדים על טופס העברת בעלות בציוד ישלם מבקש רישום שינוי הבעלות אגרה בשיעור הקבוע בתוספת השניה; |
||||||||
|
|
|
|
|
(4) מששולמה אגרת רישום שינוי הבעלות ימסור פקיד הבנק המקוון לצדדים קבלה על תשלום האגרה אשר תצורף לרישיון הציוד ותהווה אישור על רישום הבעלות החדשה בציוד; הבנק המקוון יעביר העתק מהקבלה לרשם; |
||||||||
|
|
|
|
|
(5) נוכח פקיד הבנק המקוון כי יש הגבלה לגבי רישום שינוי הבעלות בציוד, יודיע על כך לצדדים ויפסיק טיפולו בבקשה. |
||||||||
|
|
רישום שינוי בעלות במשרד הרשם |
4ב. במקרים המפורטים להלן ייעשה רישום שינוי הבעלות במשרד הרשם: |
||||||||||
|
|
|
(א) |
שינוי רישום הבעלות לא יכול להיעשות בבנק מקוון בשל קיום הגבלה כאמור בתקנה 4א(5); |
|||||||||
|
|
|
(ב) |
המבקש פטור מאגרת רישום שינוי הבעלות כי הוא - |
|||||||||
|
|
|
|
|
(1) |
רכש את הציוד בדרך ירושה או שהרישום נעשה על שמו כמנהל עזבון; |
|||||||
|
|
|
|
|
(2) |
מבקש לרשום ציוד הרשום על שמו גם על שם בן זוגו; |
|||||||
|
|
|
(ג) |
אדם המבקש לבצע העברת בעלות לתושב או לתאגיד ברשות הפלסטינית; |
|||||||||
|
|
|
(ד) |
כאשר העברת הבעלות נעשית לאחר שרישיון הציוד בוטל בהתקיים הנסיבות המנויות בתקנות 6א ו-6ב. |
|||||||||
|
|
רכישת ציוד בירושה |
4ג. רכש אדם בדרך ירושה ציוד הרשום על שם המוריש, יודיע על כך לרשם וימציא לו את כל המסמכים המפורטים להלן: |
||||||||||
|
|
|
|
|
(1) צו ירושה או צו קיום צוואה או הודעה על הסכם לחלוקת העיזבון, הערוכה באופן שאישר הרשם; |
||||||||
|
|
|
|
|
(2) תעודת פטירה; |
||||||||
|
|
|
|
|
(3) רישיון הציוד לפי תקנה 9. |
||||||||
|
|
עדכון רשומות מרשם הציוד |
4ד. (א) הרשם יעדכן רשומותיו וישנה את רישום הבעלות בהן - |
||||||||||
|
|
|
(1) |
על פי הנתונים שקיבל מהבנק המקוון; |
|||||||||
|
|
(2) |
בעת ששינוי רישום הבעלות נעשה במשרד הרשם כאמור בתקנה 4ב. |
||||||||||
|
|
|
(ב) |
תאריך תשלום האגרה בבנק המקוון או המועד שבו נעשה השינוי במשרד הרשם ייראו כתאריך רישום שינוי הבעלות. |
|||||||||
|
|
מינוי אפוטרופוס |
4ה. ניתן צו למינוי אפוטרופוס לנכסי חסוי בהתאם לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962, והומצא הצו לרשם, תירשם הערה ברישיון הציוד על מינוי אפוטרופוס." |
||||||||||
|
תיקון תקנה 6א |
4. |
בתקנה 6א לתקנות העיקריות - |
||||||||||
|
|
|
|
(א) |
אחרי תקנת משנה (ב) יבוא – "(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב) – (1) תנאי לביטול רישומו של ציוד בגין גניבה, יהיה המצאת אישור המבטחת של הציוד על הגניבה או לחלופין אישור משטרת ישראל על הגשת תלונה בדבר גניבת הציוד, במצורף לטופס ההודעה שבתוספת השלישית. (2) לא יבטל הרשם את רישומו של ציוד לפי תקנה זו, אם במועד קבלת בקשת ביטול הרישיון, יש על הציוד עיקול או שיעבוד. (ג) ציוד שבוטל רישומו לפי תקנה זו, לא יאשר הרשם העברת בעלות בו לפי תקנה 4." |
||||||||
|
תיקון תקנה 6ב |
5. |
בתקנה 6ב לתקנות העיקריות- |
||||||||||
|
|
|
(א) |
בתקנת משנה (א) במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים"; |
|||||||||
|
|
|
(ב) |
בתקנת משנה (ב) אחרי המילים "לפי תקנה 9" במקום המילה "ואת" יבוא "ויפעל להסרתו מהציוד של"; |
|||||||||
|
|
|
(ג) |
אחרי תקנת משנה (ג) יבוא – "(ג1) הרשם ירשום ציוד במעמד "השבתה" לפי תקנה זו, בכפוף לסילוק כל חוב אגרות רישום בגין הציוד, במועד קבלת הבקשה לפי תקנת משנה (ב). (ג2) נמסרה לרשם הודעה כאמור בתקנת משנה (ב), ימציא לבעל הציוד אישור השבתה בכתב, בו יצוינו הפרטים הבאים: (1) מועד רישום הציוד במעמד השבתה במאגר רישום הציוד ההנדסי (להלן בתקנה זו "מועד ההשבתה"); (2) דין ציוד שהושבת לתקופה העולה על עשר שנים כמפורט בתקנת משנה (ה); (3) המועד העתידי הצפוי, בו תסתיים התקופה שבה ניתן להשיב את הציוד לפעילות ממעמד ההשבתה." |
|||||||||
|
|
|
(ד) |
בתקנת משנה (ד) - |
|||||||||
|
|
|
|
|
(1) |
אחרי המילים "ביקש בעל ציוד לחדש את השימוש בציוד שהושבת" יבוא "ובלבד שלא חלפו עשר שנים ממועד רישום ההשבתה,"; |
|||||||
|
|
|
|
|
(2) |
במקום המילים "ויקבל מאת הרשם את הרישיון ואת הלוח שהופקדו בידיו לפי תקנת משנה (ב)" יבוא "בהודעה בכתב." |
|||||||
|
|
|
(ה) |
אחרי תקנת משנה (ד) יבוא – "(ד1) קיבל הרשם בקשה בכתב לחידוש רישיונו של ציוד שהושבת, וטרם חלפו עשר שנים ממועד רישום ההשבתה, יחדש את רישיון הציוד." |
|||||||||
|
|
|
(ו) |
בתקנת משנה (ה) במקום "5 שנים" יבוא " עשר שנים"; |
|||||||||
|
|
|
(ז) |
לאחר תקנת משנה (ה) יבוא - |
|||||||||
|
|
|
|
"(ו) נמסרה לרשם ציוד הנדסי הודעה כאמור בתקנת משנה (ב), ימציא לבעל הציוד אישור השבתה בכתב, בו יצוינו הפרטים הבאים: |
|||||||||
|
|
|
|
|
(1) המועד בו התקבלה בקשת בעל הציוד להשבתה (להלן בתקנה זו "מועד ההשבתה"); |
||||||||
|
|
|
|
|
(2) דין ציוד שהושבת לתקופה העולה על עשר שנים כמפורט בתקנת משנה (ה); |
||||||||
|
|
|
|
|
(3) המועד העתידי, הצפוי, בו תסתיים התקופה שבה ניתן להשיב את הציוד לפעילות מהשבתה. |
||||||||
|
|
|
|
|
(ז) ציוד שהושבת לפי תקנה זו, לא ניתן יהיה להעביר בו בעלות, אלא לאחר רישומו מחדש לפי תקנת משנה (ד1)." |
||||||||
|
תיקון תקנה 9 |
6. |
במקום תקנה 9 לתקנות העיקריות יבוא - |
||||||||||
|
|
"רישיון ציוד |
9. (א) עבור ציוד שנרשם על ידי הרשם ושולמה בגינו אגרת הרישום, ימסור הרשם לבעל הציוד רישיון (להלן- רישיון ציוד) ובו הפרטים הבאים: |
||||||||||
|
|
|
|
(1) פרטים מזהים של בעל הציוד: שם, מספר תעודת זהות, ומען; היה בעל הציוד תאגיד יירשם שם התאגיד, מספרו ומענו הרשום; |
|||||||||
|
|
|
|
(2) פרטים מזהים של הציוד: סוג הציוד (מהסוגים המנויים בתוספת הראשונה), דגם, תוצר, מספר שלדה ושנת ייצור; היה הציוד כולל מנוע יירשם מספר המנוע; |
|||||||||
|
|
|
(ב) הרישיון יישמר צמוד לציוד או בידי אדם המטפל בו, ואותו אדם או בעל הציוד חייבים להציגו לבודק לפי דרישתו." |
||||||||||
|
תיקון התוספת השלישית |
7. |
בתקנות העיקריות, בתוספת השלישית "הודעה על גניבה/הוצאה מן הארץ/ גרוטה/ השבתה" - |
||||||||||
|
|
|
(1) |
בסעיף משנה (ה) המילים "ולהחזירו למשרדכם" – יימחקו; |
|||||||||
|
|
|
(2) |
בסעיף משנה (ז) בסופו יבוא "הוסבר לי כי לא ניתן יהיה לחדש את רישיונו של ציוד שנרשם במעמד "השבתה" לאחר חלוף 10 שנים ממועד רישום הציוד במעמד זה, ובמקרה כזה יבוטל רישיון הציוד ללא אפשרות לחידושו." |
|||||||||
|
תחילה |
8. |
תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. |
||||||||||
|
________________התשע"ט (___ב_____2018) (חמ 3-312-ת1) |
_____________ ישראל כ"ץ שר התחבורה והבטיחות בדרכים |
|||||||||||
דברי הסבר
מטרת תיקון זה להסדיר אפשרות להעברת בעלות בציוד מכני הנדסי בסניפי בנק מקוון, בדומה לביצוע העברות בעלות ברכב, על מנת לשפר את איכות השירות הניתן לציבור בעלי הציוד ולצמצם את העומס המוטל על רשם הציוד ההנדסי, וכן הארכת התקופה להשבתת ציוד לפי תקנה 6ב לתקנות רישום ציוד הנדסי, התשי"ט-1959 (להלן – התקנות העיקריות), מחמש שנים לעשר שנים, עקב מקרים שונים בהם לא ניתן היה לחדש את רישיונו של ציוד שהושבת, לאחר חלוף 5 שנים ממועד השבתתו.
תקנה 1 – מוצע להוסיף הגדרות "בעל" (ציוד), "מאגר רישום ציוד הנדסי" ו- "רישיון ציוד" אשר נדרשות לצורך תיקונן התקנות המוצע.
תקנה 2 – מוצע להחליף את תקנה 4 , לצורך התאמתה לתקנה 3 לתיקון זה, בה תיקבע האפשרות לרישום העברת בעלות בציוד בבנק מקוון.
תקנה 3 – מוצע להוסיף את תקנות 4א-4ה אשר מסדירות את האפשרות לרישום שינוי בעלות בציוד בסניף בנק מקוון, בדומה להסדר המקביל בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 ביחס לרישום העברת בעלות ברכב.
תקנה 4 – מוצע לתקן את תקנה 6א לתקנות העיקריות, כך שתנאי לביטול רישיון ציוד שנגנב יהיה המצאת אישור המבטחת של הציוד על הגניבה או לחלופין אישור משטרת ישראל על הגשת תלונה בדבר גניבת הציוד, במטרה לוודא התקיימות התנאי הקבוע בתקנה לביטול רישום הציוד. בנוסף, מוצע לקבוע כי לא יבוטל רישיון ציוד אשר יש עליו עיקול או שיעבוד, וזאת במטרה להגן על זכויות בעלי הרישום או השיעבוד. כמו כן, מוצע לקבוע כי לא ניתן יהיה להעביר בעלות בציוד, שרישיונו בוטל.
תקנה 5 – מוצע לתקן את תקנה 6ב לתקנות העיקריות ולהאריך את פרק הזמן הקבוע בה להשבתת ציוד, שיאפשר את רישומו מחדש, מ-5 שנים ל-10 שנים. התיקון נדרש, כתוצאה ממקרים שונים שהגיעו למשרד, מהם עלה כי תקופת ההשבתה של חמש שנים, שלאחריה מבוטל רישיון הציוד, קצרה מדי ופוגעת בהתנהלות השוק, עקב ביטול רישיונות ציוד אשר בעליהם מעוניינים לחדשם לאחר תקופת ההשבתה.
תקנה 6 – מוצע להחליף את תקנה 9 לתקנות העיקריות, כך שייקבע מהם הפרטים שיופיעו ברישיון ציוד.
תקנה 7 – מוצע לתקן את התוספת השלישית לתקנות העיקריות, בהתאמה לתיקון תקנה 6ב בתיקון זה, באופן שיבטיח מסירת גילוי נאות לבעל ציוד שמבקש להשבית את הציוד, על כך שלא ניתן יהיה לחדש את רישיון הציוד לאחר 10 שנים ממועד השבתתו.
תקנה 8 – מוצע לקבוע את תחילתו של תיקון זה בתוך 30 יום ממועד פרסומו, על מנת לאפשר השלמת היערכות גורמי המשרד השונים ליישומו.